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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2026-10-28
2026-10-28 第07版:七版 【字体】大 |默认 |小
健全机制、畅通渠道、维护权益

大兴安岭地区工商联探索民企法律服务新路径

作者: ■本报记者蒋元锐 来源:中华工商时报 字数:1900

    近年来,黑龙江省将优化营商环境作为振兴发展的“金钥匙”,全力构建亲清政商关系,推动惠企政策落地见效。
    大兴安岭地区工商联紧扣改革方向,立足边疆林区实际,以破解民营经济发展中的法治堵点、痛点为导向,聚焦“健全机制、畅通渠道、维护权益”三点精准发力,积极探索法律服务民营经济新路径,构建起横向联动多部门、纵向贯通县(区)及商会的立体化法律服务体系,为民营经济健康发展、高质量发展提供坚实法治保障。
    健全机制,筑牢法治根基
    大兴安岭地区工商联充分发挥“联”字优势,主动作为,积极与地县两级公检法司部门建立常态化沟通协作机制。截至目前,已建立各类协作机制20余个,形成信息共享、优势互补、工作协同的良好格局。
    其中,两项工作机制典型做法荣获全国工商联和“公检法司”四部委“五个一百”联合表彰,两个共建沟通联系机制做法获得省工商联和省“公检法司”联合表彰。塔河县工商联与司法局协同实践的典型案例、呼中区工商联“法律服务季”活动经验做法,以及一家民营企业法治建设优秀实践,荣获省工商联及公检法司联合表彰。
    在实体平台建设方面,地区工商联联合相关部门成立“大兴安岭地区新就业形态劳动纠纷一站式调解中心”,针对新业态领域劳动纠纷特点提供一站式、多元化调解服务。塔河县工商联与县人民法院共同成立法院驻工商联调解中心,新林区工商联推动成立新林区人民法院驻工商联法官联络站。
    同时,地区工商联积极为律师事务所和商会建立联系合作机制牵线搭桥,全区7个县级工商联和8家商会已全部与律师事务所建立结对联系合作机制,实现法律顾问在商会层面全覆盖,让民营企业在家门口就能享受到便捷高效的司法服务。
    畅通渠道,精准纾困解难
    企业的难点、痛点,就是工商联法律服务的着力点。
    大兴安岭地区工商联坚持以民营企业需求为导向,变“被动等待”为“主动上门”,提供“量体裁衣”式精准法律服务。两级工商联与公检法司、律师协会、人民调解协会、公共法律服务中心等部门紧密合作,常态化深入企业走访调研,及时了解企业在生产经营中遇到的法律问题和实际困难,做到“对症下药、现场办公”,帮助企业实现矛盾纠纷源头预防和前端化解。
    在普法宣传方面,地区工商联通过举办法律讲堂、专题讲座、政策解读会等形式,广泛宣讲《中华人民共和国民营经济促进法》等法律法规。联合地区司法局深入数字产业园区开展“法治体检进企业”专题宣讲,联合地区公安局开展“雷锋精神照企行法律护航助发展”企业服务日活动。
    地区工商联深入开展“法律服务季”活动,累计开展法律护企、法治体检78户次,民企纠纷多元化解14个,主题宣传、专题讲座等活动46次,开放日活动7次,梳理典型案例11个。
    维护权益,营造公平环境
    维护企业合法权益是法律服务的最终落脚点。大兴安岭地区工商联致力于构建多元化纠纷解决机制,强化企业权益保护,积极参与营造公平竞争的市场环境。
    在大兴安岭地区两级司法机关指导下,工商联、商会、民营企业积极建立人民调解委员会,目前已建成27家,其中地县两级工商联成立人民调解委员会6家,在民营企业成立人民调解委员会13家,在商会建立人民调解委员会8家。协助司法部门成功调解民营企业纠纷并获赠锦旗2面。
    地区工商联与法院、司法局相关创新举措形成的《“三点发力”深化法律服务,助力民营经济健康发展》案例,被评为依法平等保护民营企业和企业家合法权益协同实践案例并通报推广。
    同时,地区工商联联合相关部门积极开展“守护民营企业公平竞争市场环境”专项行动,联合市场监督管理局举办企业家座谈会,围绕市场准入、权益保护等主题听取企业诉求。
    专项行动开展以来,累计清理审查文件45份,开展重点领域执法,组织政策宣讲29次,发放问卷559份,解答咨询830余次,解决企业诉求295个,惠及经营主体900余户。扎实推进“两方案一指引”工作,制定推进民营企业建立完善中国特色现代企业制度工作实施方案和民营企业清廉合规建设实施方案,并选定26家试点单位,引导企业加强内部治理,提升合规经营水平。
    从“单打独斗”到“多方合力”,从“被动等案”到“主动防患”,从“事后救济”到“事前预防、事中调解”,大兴安岭地区工商联的探索实践表明,机制创新是基础,精准服务是关键。通过“横向到边、纵向到底”的协同格局、需求导向的服务模式和法治化权益保障,该地区正以可复制、可操作的“兴安样板”,为资源型地区和偏远地区优化法治化营商环境、激发民营经济内生动力与创新活力提供有益借鉴。
 
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