近日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见》（简称《意见》）对外发布。《意见》要求，深入实施创新驱动发展战略，以发展新质生产力、建设现代化产业体系为目标，以构建企业主导、各主体协同的产学研融通创新体系为重点，推动全链条贯通、全领域覆盖、全要素融通、全方位保障，形成科技创新和产业创新互融共促新格局，打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道，为加快高水平科技自立自强、实现高质量发展、建设社会主义现代化强国提供支撑。
    科技部有关负责人接受记者采访时表示，《意见》作为推动科技创新和产业创新深度融合的综合性文件，突出目标导向、问题导向，对深度融合发展的总体要求、目标方向、实施路径等作出顶层设计。突出以改革激发活力，打破“先有成果再考虑转化”的惯性思维，既要求科技创新要强化应用导向，又强调产业发展要明确科技创新任务，从融什么、怎么融、谁来融等方面提出针对性政策举措。
    《意见》主要包括八部分，围绕促进创新链产业链无缝对接、以高质量科技供给支撑现代化产业体系建设、加强企业主导的产学研融通创新、提高创新资源统筹配置效能、营造深度融合的良好生态、拓展深度融合的发展空间等6个方面明确具体措施。
    “科技创新和产业创新相互交叉、互融共促、协同发展，科技创新为产业创新提供内生动力，产业创新为科技创新创造价值。”该负责人介绍，围绕促进创新链产业链无缝对接，《意见》提出了4方面举措：健全创新统筹机制，改革任务组织模式，畅通科技成果转化途径，强化场景驱动创新。
    在以高质量科技供给支撑现代化产业体系建设方面，《意见》提出要以关键核心技术突破提升产业链自主可控水平、以原创性颠覆性科技创新培育壮大新兴产业和未来产业、以先进技术改造提升传统产业。
    “围绕系统布局和优化配置创新资源，破除制约创新要素顺畅流动的障碍，《意见》作出了3方面部署。”该负责人介绍，要促进科技、产业、金融良性循环，加强人才协同培养和使用，建设融合创新平台。
    《意见》提出，要健全激励创新的市场环境，在新业态新领域开展放宽市场准入试点。加强新技术应用监管，探索“沙盒监管”方式。推动健全人工智能、生物技术等前沿领域法律法规，完善科技伦理制度规范。
    在拓展深度融合的发展空间方面，《意见》提出支持地方开展深度融合先行先试。“引导各地立足禀赋优势锻造科技长板和产业特色。完善区域创新体系，加强跨区域协同创新。推动国际科技创新中心、区域科技创新中心和有条件的地方开展科技创新和产业创新深度融合发展改革试点，深入实施激发产业创新活力专项行动，建设富有活力的创新城市。”该负责人称。