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| 2026-10-27 第03版:三版
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五年奋进助振兴,新程实干续华章 |
——沈阳市工商联五年工作综述 |
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五年来,沈阳市工商联在市委的领导下,在辽宁省工商联和市委统战部的具体指导下,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻落实党和国家关于加强新时代民营经济统战工作和工商联工作的决策部署,落实“四会”建设要求,紧紧围绕全市中心工作,聚焦“两个健康”工作主题履职尽责,为促进民营经济高质量发展,助力新时代沈阳全面振兴作出积极贡献。 五年,是一个时间刻度,也是一份实干答卷。回望这五年,沈阳市工商联把政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会贯穿履职全过程,把党中央决策部署和省委、市委工作要求转化为服务“两个健康”的具体行动,把企业所盼、发展所需与工商联职责所能紧密结合,在凝聚共识中汇聚力量,在助企发展中彰显作为,在深化改革中夯实基础,交出了一份有厚度、有温度、有实效的合格答卷。 这五年,是政治建会高度自觉的五年 沈阳市工商联深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,始终把政治性作为第一属性,做到党中央有部署,省委、市委有要求,工商联有行动,企业家有作为。 旗帜鲜明讲政治。沈阳市工商联党组严格落实“第一议题”制度,坚持把党中央决策部署、省委市委工作要求贯穿“两个健康”工作始终,切实把牢正确政治方向。五年共召开党组会议121次、党组理论学习中心组学习会议75次。 不断强化理论武装。扎实开展主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育,举办学习研讨会12期,进一步凝聚党员干部、广大民营经济人士政治共识。 有效服务科学决策。围绕营商环境、民营经济高质量发展等重点课题,通过调研走访、问卷调查、政协提案和社情民意等渠道,形成调研报告32篇、建议提案115件、社情民意278篇,50篇建言资政成果被采纳,2篇分别获评全国工商联实践创新成果奖和课题研究成果三等奖。 深入推进商会党建。充分发挥沈阳市商会综合党委作用,推动69家商会建立党组织,覆盖率达81%,党的工作和党建入章覆盖率100%;选派24名党员干部担任党建工作联络员;积极支持民营企业党建工作,在同级党委的指导下推动76家执委企业建立党组织,会同有关部门举办商会和民企党组织书记培训和党建工作现场会13次;指导市年轻一代民营企业家商会打造“红色共享党建展厅”。市绍兴商会、中小企业协会党支部获评省标准化规范化建设示范点。 这五年,是团结立会凝聚人心的五年 凝聚人心、汇聚力量,沈阳市工商联不断强化思想政治引领,有效引导广大民营经济人士更加紧密地团结在党的周围。 思想共识广泛凝聚。定期分析研判民营经济领域风险,准确把握民营经济人士思想动态,及时回应思想关切。常态化开展谈心谈话,与民营经济人士谈心交心4350人次。组织民营企业家赴长沙、西柏坡等地举办理想信念教育培训班3期,开展线上线下形势政策报告会、参观见学等各类教育活动165次,累计参训人员超20万人次。大力弘扬企业家精神,251名优秀企业家、312家民营企业受到国家、省市区(县)各级党委、政府的通报表扬,刘继东、刘永清获评全国关爱员工优秀民营企业家。 教育培训扎实有效。大力开展民营企业家“素质工程”建设,赴厦门大学、西安交通大学、中国科学技术大学等重点高校举办能力素质提升培训班6期;围绕民营经济促进法、形势政策等主题,聘请专家学者开展“沈商大讲堂”专题辅导讲座18期;会同中国人民大学开设云课堂15期,创新推出线上“微课堂”70期。充分发挥“青年企业家成长导师团”作用,开展“青蓝接力·薪火相传”培育活动8次,累计培训民营经济人士3万余人次。 履责担当成效明显。深入开展“万企兴万村”行动,指导55家商协会与街道(乡镇)结对,组织121家企业与131个行政村对接,落实产业帮扶3.08亿元,公益帮扶4468万元。不断擦亮“沈商公益”品牌,大力开展助学、助老、救灾及献血等公益活动,累计捐款捐物3794.2万元、献血15.39万毫升。 这五年,是服务兴会精准赋能的五年 沈阳市工商联自觉在大局下定位、主动在大局中作为,想企业之所想,急企业之所急,引导广大民营企业投身沈阳全面振兴发展,在服务民营经济健康发展、高质量发展中取得显著成效。 营商环境持续优化。沈阳市工商联以“进企业、解难题、送政策、促发展”活动为牵引,举办市领导、市直部门主要领导与商协会会长、企业家代表“面对面”座谈会37期,帮助企业纾困解难1126件,挽回经济损失3000余万元。会同市委政法委建立涉法诉求“直通车”机制;联合市公安局组建“沈警·综合工作站”1号站,聘请38名商协会代表担任“营商体验官”;携手司法局组建“百名律师顾问团”,并与115家商协会结对子,开展法律宣讲136次,调解经济纠纷134件,实现法律服务全覆盖。 撮合对接精准有效。沈阳市工商联联合鞍山、抚顺、本溪等7市成立沈阳现代化都市圈总商会联盟。不断深化京沈合作、对外联络,通过沈阳先进制造业专题活动、民营企业500强发布会等会议活动开展经贸交流对接,推动签约亿元以上项目18个,签约额超400亿元。深入实施“沈商+”系列品牌服务,持续撮合“银企”对接,帮助企业融资43.88亿元;举办人才招聘会59场,组织6266家企业提供就业岗位12.29万个;开展“专精特新”政策解读、产教融合、展会、供需对接等活动101场。研究出台《沈阳市服务民营企业“走出去”联系协调机制》,聚焦县域发展、企业“出海”、跨境电商等主题,举办经贸交流活动26次,服务企业1260家。 民企合规有序推进。2025年创新开展民企合规建设,联合司法局等相关部门发布《沈阳市民营企业合规建设指引(试行)》,聘任74名专业人员,全面启动企业合规建设,累计举办专业培训8期,服务企业、企业家620人次。 这五年,是改革强会提质增效的五年 沈阳市工商联深入贯彻落实党和国家关于加强新时代民营经济统战工作和工商联工作的决策部署,贯彻落实关于推动行业协会商会深化改革的部署,创新工作机制、改进工作方式,不断强化工商联组织建设,着力提升各级工商联组织的凝聚力、执行力和影响力。 强化政治机关建设。坚持持之以恒推进全面从严治党,贯彻落实党风廉政建设工作责任制,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,常态化开展警示教育。认真落实机构编制改革和巡察整改,优化机关内部设置,建立健全《市工商联“三重一大”实施办法》《市工商联思想政治工作责任清单》等规章制度。高标准完成机关“两委”换届工作;深入实施战斗堡垒攻坚项目,着力创建“四强”党支部,深化政治机关建设。 深化基层组织建设。沈阳市工商联推动13个区县(市)工商联连续两届获评全国“五好”县级工商联,8家商协会获评全国“四好”商会,16家商协会获评省“四好”商会;加强商协会规范管理,完善《所属商会管理办法》《商会组建工作程序》等一批规章制度。大力开展商协会乱象专项整顿,抓好“一会一品”建设,推进会员管理改革创新试点工作获全国工商联推广。积极推动组织培育与会员发展工作,初步形成纵横联动、广泛覆盖的会员组织网络。 加强两支队伍建设。建立《企业家副主席、副会长轮值制度(试行)》等4项制度规定;举办新任执委履职培训2期;吸纳713名优秀年轻企业家充实市区两级执常委队伍。完善机关干部平时考核和年度考核指标体系,加强机关干部能力素质培养,举办“业务讲堂”“读书分享会”及参观见学等教育实践活动21期,有效提升了工商联干部“四会四懂”能力水平。 新程已启,实干助力沈阳全面振兴 回顾过去五年,沈阳市工商联深刻体会到:只有坚持党的全面领导,旗帜鲜明讲政治,不断凝聚思想共识,才能筑牢根基,确保各项工作行稳致远;只有坚持服务中心大局,将大局所需与职责所能有机结合,才能不断提高政治站位,彰显工商联应有作为;只有坚持“两个健康”工作主题,强化教育引导与暖心服务,才能持续激发民营经济内生动力,形成助推振兴发展的强大合力;只有坚持固本强基提质,不断深化改革,锤炼务实作风,提升组织效能,才能确保沈阳工商联事业长远发展。 今后五年,是沈阳全面振兴巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项的战略机遇期、聚力攻坚期、重要窗口期,也是民营经济大有可为、大有作为的重要机遇期。站在“十五五”的历史新起点,沈阳市工商联将进一步强化服务意识,切实增强使命感和责任感,凝心聚力、笃行实干,以更高标准和更实举措,全面提升履职能力和工作水平。 今后五年,沈阳市工商联将全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,紧紧围绕全市中心工作,牢牢把握“两个健康”工作主题,按照“十字”工作方针和“四会”建设总要求,发挥好党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带、政府管理和服务民营经济的助手作用,着力在“政治引领、服务赋能、改革创新、强基固本、自身建设”上下功夫,为促进民营经济高质量发展、助力沈阳全面振兴发挥积极作用。 坚持政治领航,在凝聚共识、强化引领上取得新成效。打造线上线下融合学习平台,通过分层次、广覆盖的学习培训,教育引导民营经济人士自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。加强民营经济领域宣传舆论阵地建设,及时回应企业家思想关切。深入开展“学思想、明方向、强信心、建新功”理想信念教育活动,不断丰富“沈商大讲堂”、高校办班等教育载体,开展“薪火相传”行动,加大年轻一代民营经济人士培育力度。大力推进“万企兴万村”行动,持续擦亮“沈商公益”品牌,加大优秀企业家正面宣传,营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围。 聚焦服务赋能,在优化环境、助企发展上实现新突破。以助力打造营商环境最佳口碑城市为目标,深入开展“进企业、解难题、送政策、促发展”活动,建立“收集-研判-交办-督办-回访”诉求闭环机制,联动相关部门破解企业生产经营实际困难。巩固拓展与政法系统协调工作机制成果,协助相关部门推动民营经济促进法配套制度建设,不断深化法律服务工作。加强与政府职能部门协调联动,推动政策精准直达,聚焦建设“一枢纽、四中心”及“3+4+3”重点产业,做优做精“沈商+”系列服务品牌,重点撮合融资、供需对接,搭建产学研合作、科技成果转化、招才引智平台,助力企业“智改数转”,培育发展新质生产力。主动融入全市招商大局,深化“沈商出海”“沈商有约”品牌活动,撮合优质项目落地沈阳,助力企业开拓国际市场。坚持“深、实、细、准、效”原则,围绕民营经济发展堵点、企业经营难点、营商环境痛点开展调查研究,形成高质量调研成果和建议提案。巩固拓展民企合规建设成果,一体推进法治民企、清廉民企建设。 深化商会改革,在规范治理、激发活力上迈出新步伐。构建商会梯度培育格局,强化分类指导,坚持“六有”标准,推动所属商会规范化建设,以“四好”商会为示范,持续深化“铸魂、强基、赋能、共治”工作链条,五年内实现20%的商会达到“四好”建设标准。有序扩大商会组织覆盖和会员覆盖,在战略性新兴产业、区域经济主体产业及产业园区加大组建商会和吸纳团体会员力度,五年内所属商协会在现有基础上增长10%。坚持以党建为引领、以章程为遵循,推动商会完善法人治理结构,健全决策科学、管理有序、执行高效、监督有力的组织机构,加强商会班子和秘书长队伍建设。健全商会团体标准建设职能,鼓励商会牵头组建产业技术创新联盟,支持商会承接政府转移职能、提供公共服务和社会服务,指导商会开展调解工作,有效化解企业经济纠纷和劳动争议。坚持党建引领会建,抓实新建商会同步建立党组织工作,选树党建工作典型,推动商会党的组织和工作全覆盖。 加强自身建设,在提质增效、树立形象上展现新作为。巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果,常态化开展学习教育、调查研究,抓好领导班子组织建设和思想建设。制定实施工商联干部人才队伍建设规划,着力打造既懂统战又懂经济的复合型干部队伍。落实全面从严治党要求,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,持续强化机关作风建设,坚决反对“四风”,营造团结奋进、严肃认真、风清气正、干事创业的良好氛围。深入实施会员提质增效计划,重点在新兴领域、新兴业态发展会员,优化会员结构,探索创建会员动态服务平台,提升会员管理数字化水平。加强执委学习培训,建立健全执委会议、常委会议、主席会议运行机制,规范对企业家执委、常委履职情况的考核评价。持续加强工商联服务平台和工作品牌建设,积极参与党委、政府专项工作机制,深化与职能部门合作,建成常态化、系统化、实效化协作机制。坚持以“五好”建设为目标,大力推进基层工商联建设,夯实区县(市)工商联阵地,完善上下联动工作体系,增强工作粘性,提升履职效能。 奋进新征程,建功新时代。沈阳市工商联和广大民营经济人士,将以永不懈怠的拼搏精神和一往无前的奋斗姿态,努力开创促进“两个健康”工作新局面、续写沈阳工商联事业新荣光,为推动民营经济高质量发展、谱写中国式现代化沈阳篇章作出新的更大贡献。(广告) (图1)"迎国庆·贺中秋·颂祖国"暨庆祝沈阳市工商联成立75周年活动举办,市工商联系统共900多人参加。 (图2)借助"全国知名民企助力辽宁全面振兴新突破高端峰会"契机,沈阳市举办先进制造业专题活动,邀请全国知名民营企业、全国工商联相关直属商会来沈阳商谈合作、共谋发展,为沈阳高质量发展和全面振兴新突破注入新动能。 (图3)"沈商公益月"活动期间,沈阳市工商联组织商协会开展无偿献血活动,105人参加献血。 (图4)沈阳市工商联组织法律顾问团单位瀛和律师事务所开展线上线下"与法同行护航民企"普法课堂。 (图5)沈阳市工商联与相关单位共同举办《沈阳市民营企业合规建设指引(试行)》发布会暨专委会培训活动。 (图6)沈阳市工商联举办"沈商大讲堂"专题辅导讲座,为企业家系统讲解DeepSeek赋能组织的提效与创新。
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