营商环境怎么样，企业最有发言权。2024年4月，河北省邯郸市工商联创新引入第三方专业机构，搭建常态化闭环式营商环境监测评价体系，坚持"以评促查、以评促改、以评促优"，以独立客观第三方视角深挖营商环境短板弱项，依托评价结果靶向施策、逐项整改、系统提升。
    两年多来，这套评价整改机制从民营企业问卷摸底的浅层感知起步，逐步升级为县域特色产业链全维度深度诊断，评价切口持续细化，整改服务不断下沉，走出一条"精准调查发现问题、闭环整改化解难题、产业赋能提质增效"的特色路径。
让企业诉求"全面归集、精准画像"
    过去营商环境评价多以政府内部自查为主，企业真实经营痛点、政策落地堵点难以完整传递、高效归集。邯郸市工商联创新引入第三方调查机制，搭建专业化评价标尺，夯实以评促改工作基础。
    "现在反映问题方便多了，动动手指就能参与评价，还能随时查看办理进度。"邯郸市一家制造企业负责人告诉记者。2024年，围绕要素保障、政务服务、市场竞争、法治保障、创新生态五大维度，构建"5个一级指标、11个二级指标、48个三级指标"完整监测评价体系；2025年，紧跟产业转型趋势与企业经营诉求，新增数字化转型、用地保障、创新研发支持等17项细分评价指标，通过动态更新指标体系，让评价标尺贴合企业实际，精准捕捉发展痛点。
    同步搭建线上线下一体化评价诉求征集渠道，打通评价信息传递链路。线上依托"邯郸企声通"小程序开设评价感受、诉求收集专属板块，为全市1828家规上工业企业配置"一企一码"直达专属通道，推行月度定向测评、一键免填直达，每月稳定吸纳200至300家经营主体参与打分建言。线下联动20个县（市、区）工商联、行业商会、涉企职能部门，整合12345政务热线、政企座谈、专题走访等渠道，全域铺开常态化评价调研，实现各类别经营主体全覆盖。
让收集问题"件件落地、事事见效"
    评价是手段，整改是核心。邯郸市工商联建立"评价收集-数据分析-分级上报-部门交办-跟踪督办"全链条闭环处置机制，打通"评价发现问题"到"整改解决问题"关键环节，真正实现以评促改、以改提质。
    邯郸市每月依托第三方调查数据形成专项评价分析报告直报市委，对照评价反映的问题分区域、分行业、分职能部门细化整改任务，明确办结时限，全程跟踪督办整改进度；针对调查中反复出现、企业反映强烈的疑难复杂问题，交由市督查室专项督办，压实部门整改责任，杜绝调查流于形式、问题悬而未决。
    “以前反映问题像‘石沉大海’，现在有了第三方监督，问题很快就能得到解决。”邯郸市某食品企业负责人表示。从实践成效看，这套机制让企业的“烦心事”变成了政府的“案头事”。截至2025年底，全市累计组织第三方营商环境评价调查23期，覆盖20个县（市、区）6046家经营主体，形成月度、季度、半年度、年度分层评价分析报告23篇，通过调查累计归集企业各类诉求1294条，推动整改化解诉求1279条，交由市督查室督办15条，诉求办结率稳居高位。
    随着常态化评价整改持续推进，全市企业反映诉求总量逐年下降，公共资源、要素保障、政务服务等高频痛点领域问题大幅减少，营商环境突出短板通过一轮轮评价整改加速补齐。以评促改更重塑政商服务新风。“以往政府部门被动等待企业上门办事，如今依托评价反馈主动对标短板、靠前服务，常态化对照企业评价意见优化办事流程、推送惠企政策。”邯郸市工商联相关负责人介绍，回访中企业普遍反馈，政策获取渠道更畅通、诉求表达更便捷、问题处置更高效，亲清政商关系持续升温。
让以评促改“纵深推进、赋能产业”
    营商环境优化永无止境，以评促改提质常抓常新。今年以来，邯郸市工商联紧扣各县（市、区）主导特色产业集群，健全“县域特色产业+营商环境+季度监测”评价机制，坚持“一链一研判、一链一评价、一链一建议”，常态化对重点产业链开展沉浸式专项调查。
    “产业链调查让我们看到了行业发展的共性问题，也为政府精准施策提供了依据。”邯郸市一家民营企业负责人表示。围绕产业链上下游、产供销全链条，系统摸排企业经营堵点、政策落地卡点、要素保障难点，精准梳理制约产业发展的共性短板和突出问题。
    充分运用产业链专项调查成果，精准研判产业症结，推动惠企政策由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，构建“调查找问题、整改破瓶颈、建议促提升”闭环体系，推动以评促改从单点服务企业、化解零散诉求，向链式赋能产业、优化整体生态纵深拓展。2026年以来，累计1075家经营主体参与“县域特色产业+营商环境+季度监测”调查，形成特色产业营商环境专题报告12篇、季度监测分析报告3篇，收集企业诉求233条，现场协调解决227条，交由市督查室督办6条，实现问题全排查、诉求全闭环、整改全落地。
    邯郸市工商联相关负责人表示，通过逐县（市、区）复盘研判、逐产业解剖分析，持续放大第三方评价效能，推动服务模式实现双重升级——由零散收集企业意见，升级为产业链精准诊断；由被动接诉处置问题，升级为主动前置政策赋能，以常态化专业化评价倒逼营商环境迭代提质。
    实践充分证明，企业评价是检验营商环境的根本标尺，整改落实是优化营商环境的核心抓手。邯郸市工商联将持续深化营商环境第三方调查机制，把企业经营发展的“难事”作为优化营商环境的“大事”攻坚，把产业链调查发现的“堵点”作为产业提质升级的“重点”破解，持续提升企业获得感、幸福感、安全感，让“邯联助企、郸独为你”的营商服务品牌深入人心。