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| 2026-10-15 第03版:三版
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从“家族人治”到“制度善治” |
江苏如皋推动民企内部治理迭代升级 |
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■张海兵 来源:中华工商时报 字数:1462 |
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民营经济是推动江苏如皋市经济社会发展的重要力量。在这片充满活力的热土上,90%以上的民营企业带有家族式经营的鲜明印记。然而,随着企业规模不断壮大,传统家族式管理模式的局限性日益凸显:产权边界不清、内控风控缺位以及代际传承隐患……这些痛点正成为制约企业行稳致远的现实瓶颈。 面对时代考题,如皋市坚持破立并举,统筹法律服务资源,推动民营企业从“家族人治”向“制度善治”迭代升级,探索出一条适配县域民企的治理变革新路径,为经济高质量发展注入源源不断的内生动力。 家族企业推进制度变革,最大的难点在于思想观念。针对部分企业家“改制度就是否定家族管理”“改治理会削弱控制权”等顾虑,如皋市依托“两站两中心”实体阵地,联动法官、检察官、律师及行业专家,将治理认知引导嵌入“法治体检”全过程。运用本土股权纠纷、传承失利等案例以案释理,对照9大类82项标准化体检清单开展治理问诊,直指产权混同、亲属任职等风险。 通过配套警会联动、检企对接等四项机制,如皋市将政法司法专业力量转化为变革支撑,推动企业家从“要我改”向“我要改”转变,让现代治理理念在潜移默化中落地生根。 针对家族企业决策、用人固化惯性,如皋市以执委骨干企业为突破口,不求一步到位,重在破旧规、立新制。择优遴选32家企业作为首批培育试点,组建跨部门专家咨询委员会,明确11项治理提升指标,一企一策开展诊断辅导。 如皋市通过江苏万达特种轴承等本土企业的改革实践,提炼出股权优化、代际关系理顺等可复制的经验,充分依托“一链四会”护企模式,将治理改革引入产业链与行业商会,带动中小微企业破除旧习惯、建立新规则,形成“点亮一盏灯、照亮一大片”的示范效应。 为杜绝制度“挂在墙上、落在纸上”的形式主义,如皋市反对简单套用大企业模板,针对量大面广的中小微企业实行分类施策。规上企业重点重构“三会一层”,健全内控风控;成长型企业理顺决策流程、厘清产权边界;小微家族企业则重在化解主要风险。 如皋市持续抓实企业普法合规建设,深化“法院+司法局+工商联”诉调对接机制,靶向处置股权变更、合伙分家等高频商事纠纷,推动法律服务从事后维权向事前防范、源头制度重塑转变,让制度真正成为企业发展的“护身符”。 为破解治理服务受地域人力制约的短板,如皋市抢抓江苏省工商联“苏商E家”县级试点机遇,上线“供需互通、资源融通”智能服务平台。该平台不仅建好素材知识库,推送改革案例与实操模板,还搭建风险自测诊断库,引导企业自主开展线上自查。 通过打造改革资源撮合池与构筑闭环业务流转池,平台实现了诉求登记、派单处置、结果回传的线上统一申报,让数据多跑路,让企业少跑腿,以数字化手段打通服务企业的“最后一公里”。 民营企业建立完善中国特色现代企业制度,本质是一场深刻的内部治理变革,需破立并举,破为先手;分类施策,拒绝照搬;内外协同,助推变革;扬弃继承,务实求效。变革不是全盘否定家族企业,而是将党的领导、权责制衡、风险防控融入经营,探索适配县域民企的治理路径。 下一步,如皋市将持续推动民营企业中国特色现代企业制度建设走深走实。推动示范从单个企业转向更多企业,细化分类精准指引,推动改革从照搬套用转向务实适配;升级数字平台功能,推动服务从工具载体转向助推引擎;强化部门协同联动,推动从“分散作战”转向“系统集成”;抓实思想铸魂引领,推动变革从“被动应付”转向“主动求变”,让“制度善治”成为如皋民营经济的鲜明底色。
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