在云南省宣威市，一根火腿链动百亿级产业，带动数万户农户增收。而滋养这根火腿及全市7万余户经营主体的，是宣威市委、市政府始终把优化营商环境摆在全局工作的突出位置，加强顶层设计、统筹各方力量，推动形成党委领导、政府主抓、部门协同、工商联桥梁纽带的营商服务工作格局。在这一格局下，宣威市工商联紧扣“两个健康”工作主题，创新构建“五平台+N服务”体系，从诉求表达、政策直达、融资对接、合规发展、商贸交流五个维度，为民营企业提供全链条、闭环式服务。
    让企业“轻装上阵”
    宣威市工商联将“法治护航”作为服务民营经济的重要切口，整合人民法院、人民检察院、公安局、司法局等多方力量，成立民营企业法律维权委员会，建立“常态化沟通+专项会商”机制。
    市工商联梳理形成《民营企业法律风险防控清单》，涵盖28类高频风险表现及对应防控措施；组织执委企业全员签订《诚信守法·合规清廉承诺书》，明确政商交往“边界”。
    市工商联设立民营企业法律咨询服务中心，专业律师驻点提供“法律咨询+纠纷调解+合规指导”一站式服务，近年来接受咨询180余人次，协调解决诉讼案件20余件。依托“云南政企通”“融信服”等数字平台及微信公众号，推送政策法规信息800余条，开发线上调解模块，突破地域限制。
    如今，宣威市民营企业合同纠纷发生率同比下降32%，劳动争议案件减少25%，企业纠纷平均化解时间从3个月缩短至1个月，维权成本降低40%。在民营经济满意度调查中，企业对“法治环境”评价的满意度达92%。
    让服务“精准滴灌”
    法治筑牢底线，服务拉升高线。宣威市工商联围绕调研参政、政策服务、融资服务、合规发展、商贸交流五大平台，推动服务从碎片化走向体系化。
    市工商联深化挂钩联系商会、常态化入企走访制度，走访调研重点民营企业、商会130家（户）；运用局长“坐诊”接诉机制，企业诉求办结反馈率100%；开展企业运行状况等调查14次，提交提（议）案、反映社情民意60余条（件）。
    市工商联落实“收集-解读-推送-反馈”全流程机制，推送解读政策123条，组织“云企出海”政策宣讲2场，联合相关部门举办商务政策专题宣讲会，覆盖重点企业60余家。
    市工商联深化政银企联动，推进“普惠金融下乡助万企”行动，配合银行入户摸底、精准对接，累计办理创业担保贷款等1305万元。
    市工商联建立执委“两个健康”商贸交流群，组织企业参与赛事商务合作、对接跨境电商资源，组织20余名民企负责人参加人工智能运用专题培训，帮助企业“走出去”、拓订单、树品牌。
    让火腿“链”动未来
    宣威火腿是这座城市最具辨识度的产业名片，也是工商联服务产业发展的精准切口。
    围绕火腿产业升级，宣威市工商联依托界别优势，提交关于火腿产业规范发展的提案并被列为主席会议领衔督办重点提案，推动产业标准化、品牌化建设。在“百企兴万村”行动中，123家企业结对帮扶110个村（社区），累计投入帮扶资金6000余万元，成为浦记火腿产业利益联结模式典型范例，这一模式的核心，正是以火腿产业链为纽带，将企业、农户、市场紧密联结。
    着眼未来，宣威市工商联将围绕火腿全产业链、新质生产力、外向型经济等开展深度调研，推出高质量集体提案，持续以商招商延链补链，助力农特产品拓宽外销渠道。
    宣威的探索，不是零散举措的简单叠加，而是平台化、机制化的系统集成。
    “五平台+N服务”体系，以平台为载体、以机制为保障，推动各项服务一体联动、常态长效。清廉民企建设落实“党建引领、商会推动、企业主体”工作机制，巩固浦记火腿、阳光食品、得云药业等清廉品牌建设成效；“三方四家”联席会议机制年均协调解决劳动关系问题12件；组织企业对30个政府职能部门开展线上民主评议，参与企业155户，反馈问题整改率100%。
    一根火腿，香飘百年；一套体系，服务万家。在宣威，工商联正成为全市优化营商环境工作格局中不可或缺的“助推器”。“这里的实践表明，县级工商联虽小，但只要找准定位、做深服务，同样能在助力民营经济高质量发展中大有作为。”曲靖市工商联相关负责人表示。（马蕊 刘云献）