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| 2026-08-28 第02版:二版
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“企业发展的堵点在哪里,工商联的服务就跟进到哪里” |
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在江西省井冈山市产业园的会议室内,一场"法治体检"座谈会正火热开展:来自吉安市的专业律师与十几位民营企业家围坐长桌,逐条梳理合同风险、逐项解答用工疑惑。这是井冈山市工商联联动法律服务资源护航企业发展的日常一幕。 "工商联服务高效贴心,平时安心搞生产,有难题随时有人帮,让我们扎根发展很安心。""工商联是帮我们排忧解难的'合伙人'。"这不仅是企业的真切感受,更是井冈山市工商联角色之变的生动注脚。 "民营企业是经济高质量发展的重要支撑,是创新创业的活力源泉。"井冈山市委统战部副部长、市工商联党组书记谢淑蕾告诉记者,近年来,井冈山市工商联紧扣"两个健康"工作主题,创新推行"三个主动"工作法,主动搭建惠企平台、主动建立帮扶机制、主动开展暖企服务,以一系列务实举措撬动营商环境的"最大增量",助力革命老区构筑起"服务有温度、发展有速度"的产业生态。 惠企服务: 从"企业找政策"到"政策找企业" "政策找不到、办事跑断腿",曾是不少企业的"老大难"。为此,井冈山市工商联主动对接政务服务部门,在市政务服务大厅和"惠企通"平台设立惠企服务专区,推动政策兑现"一网查询、一站申报、一键通达",让企业少跑腿、好办事。 围绕当地红色文旅、绿色食品、电子信息等主导产业,市工商联配合推进"一件事一次办"改革:"开办红色文化旅游一件事"将9个办事环节压缩至2个,办理时限压减60%;"绿色食品产业链一件事"实现企业开办半天办结。依托江西政务服务网、"赣服通"等线上渠道,1199项高频政务服务事项实现"掌上办""云端办",40项"一件事"可全程网办,企业办事平均时间压缩超六成。 "本来还在发愁不知道怎么填报年报,没想到一通电话,你们就上门服务,还手把手指导操作,太贴心了。"国合之禾(井冈山)品牌管理有限公司负责人卢学臣的感慨,是当地政务服务升级的真实写照。 针对企业“怕麻烦、等不起”的痛点,井冈山市推动推出“一窗办、容缺办、帮代办”改革组合拳,30个事项的45种非核心材料可容缺受理,重点项目更享有专员全程跟进、部门并联核验。截至目前,累计接待来访企业300余家,解决各类诉求100余件,“进一扇门,办所有事”成为企业办事的新常态。 “我前天才提出诉求,你们今天就上门来反馈,服务太贴心了。”江西大圣塑料光纤有限公司负责人陈阳的感叹,折射出井冈山市工商联精准服务的速度与温度。 企业发展的堵点在哪里,工商联的帮扶就跟进到哪里。井冈山市工商联建立“1+6”结对帮扶机制,1名干部对接6家经营主体,每半月集中走访一次,形成“调研—反馈—解决—跟踪”的闭环服务。针对电子信息等重点产业,专门派驻“企业特派员”脱岗定点帮扶,2026年上半年已累计走访会员企业60家,收集问题建议11条,全部推动解决。 精准滴灌: “组合拳”破解要素瓶颈 服务不仅要“有温度”,更要“有力度”。聚焦企业要素瓶颈,井冈山市工商联配合相关部门精准施策,打出了一套“组合拳”。 资金,是企业发展的“生命线”。针对新型显示产业企业“轻资产、缺抵押、融资难”的共性痛点,井冈山市探索出一条“政府+协会+银行”的深度合作新路。 今年5月,井冈山市工信局、新型显示产业协会、农商银行共同签订《新型显示产业“政银企”合作协议》,创新推出“新型显示产业贷”。由园投公司出资300万元作为风险补偿金,撬动农商银行20倍授信杠杆,为新型显示产业协会企业综合授信5亿元。 “对龙头链主企业最高授信2000万元,成长型会员企业最高授信1000万元,新签约入会企业最高授信200万元。”截至目前,农商行已向该协会给予整体授信5亿元,并与4家企业签订1500万元的融资框架协议。此外,“井会贷”“入园贷”等专属信贷产品已为30余家企业发放贷款1.2亿元,平均贷款利率下降15%。 为破解用工难,联合人社部门举办“返家乡、进园区、共发展”主题活动,200余名返乡人员走进园区,详细了解基础设施、薪资待遇、企业前景,为企业和求职者架起“连心桥”;配合设立园区就业之家,47家园区企业入驻平台,常态化发布优质岗位。自2023年以来累计组织招聘活动28场,为企业输送用工1200余人,让企业招工不再“远走他乡”。 “之前我们扩产面临资金缺口,又没有足够的抵押物,正发愁的时候,市工商联帮我们对接了‘产业贷’,很快就拿到了授信,产能升级的步子一下就稳了。”园区一家电子科技企业负责人的话,道出了众多企业的共同感受。 “民营企业是经济高质量发展的重要支撑,是创新创业的活力源泉。”井冈山市政协副主席、工商联主席谢红花说,“工商联将始终坚守桥梁纽带职责,坚持靠前服务、精准发力,持续优化服务举措,全力做好政策对接、要素保障、诉求协调等各项工作,以更优服务、更实作风为企业发展保驾护航。” 法治护航: 为企业健康发展“把脉问诊” 企业行稳致远,法治是重要保障。井冈山市工商联将法律服务融入暖企行动全过程,常态化开展“法治体检”“送法入企”“宪法进民企”等活动,联合司法局发放《民营企业常见法律风险防控读本》《惠企政策汇编》等宣传资料500余份,为企业经营戴上“安全帽”。 2025年8月,吉安市工商联、井冈山市工商联联合开展“法治体检”专项活动,不仅组织律师与企业面对面座谈答疑,更走进5家企业开展“一对一”上门服务,针对政策合规、劳务用工、合同管理等领域开出专属“风险清单”,对症下药提出法律意见,帮助企业查找制度漏洞、化解潜在纠纷。 “之前我们的供货合同里有不少模糊条款,自己没当回事,律师一分析才发现藏着违约风险,相当于给企业做了一次全面的‘健康筛查’。”参与活动的一家制造企业负责人坦言,这样的法律服务“精准又解渴”。 除了法治保障,政策宣讲同样精准直达。今年4月,井冈山市工商联联合市税务局开展税收宣传月主题宣讲暨法律知识培训,以真实涉税案例切入,围绕纳税信用管理、个税申报、企业所得税汇算清缴等热点问题,为50余家企业的财务人员答疑解惑。 在互动交流环节,企业代表结合自身经营实际,就办税流程优化、优惠政策申领、法律风险防范等方面提出疑问,工作人员逐一耐心解答,针对堵点、难点问题提供针对性解决方案。“之前对汇算清缴的细节一直拿不准,这次面对面讲得明明白白,还帮我们排查了涉税风险,既省了心,又避免了损失。”参训的一家企业财务总监说。 每月一期的亲清连心政企恳谈会,更是搭建起政企沟通的“连心桥”。今年上半年收集反馈问题20个,全部办结答复。“每月召开的亲清连心政企恳谈会,让我们企业有了直接反映问题的渠道,收集的问题都能得到及时回应和解决。”一位参会企业代表表示。 从“送法入企”到“法治体检”,从“政策宣讲”到“一对一开方”,井冈山市工商联的法律服务正在由“普适性”向“精准性”深化。 抱团成势: 产业集群激活发展“新动能” 单个企业“单打独斗”,不如产业集群“抱团取暖”。去年11月,成立全市首个细分产业协会——井冈山市新型显示产业协会,创新搭建企业数据库、技术对接平台、金融赋能平台、市场信息平台、人才交流平台“一库四平台”,推动上下游企业资源共享、优势互补。 目前,新型显示产业协会已汇聚上下游企业52家,产业年产值同比增长39%,规模工业总产值突破50亿元;集群内培育出省级专精特新中小企业10家、潜在瞪羚企业2家,链主企业耀发光电带动20余家配套企业落户,相关做法入选江西省工信领域深化改革典型案例。 “协会成立后,上下游企业拧成了一股绳,原材料可以就近采购,技术可以联合攻关,市场可以一起开拓,企业发展的底气更足了。”井冈山市新型显示产业协会会长李坤明说。 在绿色食品产业领域,市工商联配合打造“一个产业联盟、一所研究院、一个专业检测中心、一个中试中心”的“四个一”产业发展体系,已吸纳 会员企业23家,推动3项科技成果落地转化。 井冈山市井之绿特产有限公司就是受益者之一,在市工商联的牵线搭桥下,企业对接北上广深优质运营团队,将井冈皇菊、红米南瓜等特色产品推向全国市场,年产值突破1800万元,还带动280余名农户就业增收。 “从创业初期的贷款帮扶,到后来的品牌推广、市场对接,市工商联一直陪着我们成长。作为本土企业,我们扎根老区、回报乡亲的信心越来越足。”井冈山市工商联兼职副主席、井之绿公司董事长黄准繁表示。 从“企业找上门”到“服务送上门”,从“跑腿办事”到“深度合伙人”,从“单打独斗”到“集群发展”,井冈山市工商联的服务升级,换来了营商环境的持续优化:当地企业满意度第三方测评达96.3%,较上年提升5.2个百分点,民营经济活力持续迸发。 巍巍井冈,星火相传。谢红花表示,下一步,井冈山市工商联将继续聚焦企业所需所盼,升级服务品质、完善功能配套、做强产业生态,以更实举措当好政策“宣传员”、企业“服务员”、发展“护航员”,让民营经济的星星之火在革命老区形成燎原之势,为井冈山高质量发展注入源源不断的民营经济动能。
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