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| 2026-08-14 第04版:四版
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新旧动能转换贵在“稳立并举” |
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■董潇 来源:中华工商时报 字数:1574 |
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中央政治局近期召开会议提出,做好下半年经济工作,要加快推动新旧动能转换。上半年,新动能贡献率已逾四成,高技术制造业增长13.3%,成绩亮眼。 但越是数据向好,越需清醒看到:一些地方“喜新厌旧”,对传统产业简单“一关了之”;有的领域旧动能退出过快,新动能尚未形成有效支撑;还有的盲目追新,潜藏低水平重复建设风险。传统产业占制造业比重超过80%,新动能的增量尚难完全对冲传统产业收缩的影响。三者叠加,提醒我们:新旧动能转换绝非简单“换挡”,而是一项事关全局系统工程。 稳住基本盘,传统产业不是“包袱”而是“底座”。习近平总书记明确指出:“传统产业改造升级,也能发展新质生产力。”把传统产业一概视为“低端”“落后”一退了之,只会导致新旧动能“断档失速”。 萍乡这座百年工矿城市给出了一条务实路径。电瓷电气、工业陶瓷、烟花爆竹三大传统支柱产业并未被抛弃,反而在数智浪潮中焕发新生——深入实施“链群共转、AI赋能”的数智化转型,建强花炮产业大脑,做强国家级中小企业特色产业集群。与此同时,新兴产业撑起半壁江山,新材料、智能制造等占规上工业比重超过50%。“传统提质-新兴成势-未来破局”的三级跃升,避免了产业断层风险。另一典型是吉林化纤集团,这家1959年建厂的老牌纺织企业,依托数十年高分子材料工艺积累,将传统纺织技术转化为碳纤维产业化的“技术跳板”。2026年3月,全球单线产能最大的4000吨大丝束碳化线一次开车投产,原丝产能、碳丝产能2025年产销量均实现全球第一。从“一条丝”到“新材料之王”,传统产业的“老家底”照样能长出“新枝芽”。 培育增长极,新兴产业不能“一哄而上”。稳住了基本盘,“立”才有根基。但“立”不是盲目追新,而是要锚定新质生产力方向精准发力。 内蒙古阿拉善高新区提供了一个“双向突破”的样本——一手推动传统产业绿色技改,一手集中攻坚碳基超硬材料、新型储能、可降解新材料三大战略性新兴赛道。传统煤化工企业庆华集团打破粗放模式,构建“煤-焦-化-电-新材料”闭环循环产业链,每年余热发电1.8亿千瓦时、节约标煤6万吨;新兴产业方面,海辰储能、九曜新能源等标杆项目加速建设,串联起从电芯制造到电站运维的全链条储能产业生态。鄂尔多斯市上半年高技术产业投资同比增长200.1%,锂离子电池产量增长46.5%,发电机组增长117%。从“羊煤土气”到“风光氢储”,资源型城市的转型靠的不是“另起炉灶”,而是立足禀赋的精准突破。 制度创新与政策协同是“转换”的护航之力。新旧动能迭代是长期系统工程,仅靠市场调节难以快速突破瓶颈。7月底召开的政治局会议强调“充分发挥各项存量政策效能,及时谋划出台务实管用的增量政策”,释放了明确的政策加力信号。 制度层面的突破已在多点展开。北京经济技术开发区推出新质生产力“沙盒审批”制度,破解“四新(新产业、新技术、新业态、新模式)”经济中标准滞后、准入无据的堵点;珠海出台全国首部应用场景创新地方性法规,以立法为新技术新产品提供落地空间。金融端同样在发力——8000亿元新型政策性金融工具发挥撬动作用,结构性货币政策持续精准滴灌,资本市场改革为创新型企业拓宽直接融资通道。信贷结构持续向科创、普惠、绿色等领域倾斜,经济新旧动能转换在金融领域的映射愈发清晰。山东已确定80个2026年度新旧动能转换重大产业攻关储备项目,从省级层面为转换提供精准政策支撑。 新旧动能转换,说到底是一场发展逻辑的深层变革。既不能因循守旧、抱残守缺,也不能急于求成、喜新厌旧。坚持“稳立并举”——传统产业改造升级稳住基本盘,新兴产业培育壮大打开新空间,制度政策协同提供护航力——才能将短期的结构阵痛转化为长期的增长动能,为高质量发展赢得真正主动。
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