日前，国家发展改革委举行新闻发布会，就上半年我国经济情况和下半年经济工作的重点任务回应社会关切。
    国家发展改革委政策研究室主任、委新闻发言人蒋毅表示，今年上半年，我国经济呈现动能向新、结构向优的发展态势，在复杂严峻的国际环境下展现出强大的稳定性和确定性。下半年，国家发展改革委将围绕扩大内需、推动新兴支柱产业发展等重点任务做好落实，推动经济持续向新向优向好发展，高质量完成全年经济社会发展目标任务，推动"十五五"实现良好开局。
    我国经济呈现动能向新结构向优发展态势
    今年以来，国际局势更趋复杂严峻，对世界经济运行和全球产业链供应链稳定造成严重冲击。我国上半年经济运行情况如何备受关注。国家发展改革委国民经济综合司副司长周宏伟表示，上半年，我国有效应对各种外部冲击和内部困难，经济呈现动能向新、结构向优的发展态势。
    "从量上看，我国作为全球经济稳定锚的作用进一步凸显。"周宏伟介绍，首先是经济规模稳定增长。上半年国内生产总值同比增长4.7%、继续在主要经济体中位居前列，增量达3.6万亿元。同时，经济走势稳步回升。4月份受外部冲击等阶段性扰动因素影响，主要指标有所回落，但5、6月份实现回升，供需两端指标均有所好转。此外，就业民生保障有力。上半年城镇调查失业率平均为5.2%，新增就业人数695万人，均符合年度预期目标。
    从质上看，新动能加快成长，新质生产力加快发展，上半年高端制造、智能经济、现代服务等新动能对经济增长的贡献率超过四成。高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长13.3%、9.3%。结构不断优化，完整产业体系和科技创新能力助推外贸快速增长，上半年货物进出口增长16.9%，其中"新三样"、集成电路出口分别增长46.1%、88.8%，我国作为"世界工厂"和"世界市场"作用进一步显现。物价温和回升带动效益改善，规模以上工业企业利润总额增长18.7%。此外，韧性持续增强。今年以来，全球能源市场出现剧烈波动，一些国家能源短缺、价格飞涨，而我国加快建设新型能源体系，精准实施成品油价格调控，实现供需总体平衡、价格总体稳定，经受住了冲击、展现出了强大韧性。6月末我国电力装机规模突破40亿千瓦，稳居世界首位。
    周宏伟表示，尽管当前我国经济运行仍面临一些困难挑战，但要看到，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。
    更大力度更实举措有效扩大国内需求
    在上半年经济数据向好的同时，也能看到消费数据表现偏弱。7月30日，中央政治局召开会议部署下半年经济工作，明确指出要有效扩大国内需求，适应不同群体消费需求扩大优质供给，挖掘服务消费潜力。
    周宏伟表示："要全面辩证分析内需发展形势，不仅看规模，也看结构，更看趋势。"上半年内需指标运行承压，但有两个突出的亮点：投资方面，结构持续优化，新兴领域投资增势较好，高技术产业投资同比增长4.6%；全国知识产权产品投资增长9.4%，占全部投资的比重提高至13.8%；设备工器具购置投资增长8.1%。消费方面，市场规模持续扩大，消费新动能较快发展，服务消费新场景加速涌现，上半年服务零售额增长5.3%。同时，升级类商品消费也增长较快，智能眼镜等可穿戴智能设备零售额增速超过1倍，高能效等级家电零售额增速超过30%。
    从走势看，随着我国经济增长和人民生活水平的提高，商品消费将不断提质升级，服务消费也有较大增长潜力；适应新一轮科技革命和产业变革需要，新型基础设施投资、产业投资等空间广阔。
    周宏伟介绍，国家发展改革委正会同有关部门研究制定扩大内需战略实施方案（2026-2030年）。下一步，将以更大力度、更实举措有效扩大国内需求。
    一方面，坚持惠民生和促消费紧密结合，大力提振消费。深入实施就业优先战略，持续开展大规模职业技能提升培训，多渠道促进居民增收。挖掘服务消费潜力，适应不同群体消费需求扩大优质供给，完善生活服务消费。推动智能产品消费，增加人工智能手机和电脑、智能穿戴、智能机器人等新一代智能终端产品有效供给，拓展智能体服务。
    另一方面，坚持投资于物和投资于人紧密结合，激发投资内生动力。统筹抓好"两重"建设，抓住三季度施工旺季，加快8000亿元新型政策性金融工具资金投放使用，加快专项债发行使用。提高民生类项目政府投资比重，带动需求回升。推动"十五五"规划《纲要》提出的109项重大工程落地实施，做好项目谋划储备和要素保障。扎实推进"六张网"规划建设。完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。充分发挥财政金融协同促内需专项资金作用，支持扩大民间投资。推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITS）扩容提效。
    全链条推动新兴支柱产业规模化发展
    2026年政府工作报告提出，打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。上半年，新兴支柱产业发展情况如何？
    蒋毅表示，今年以来，新兴支柱产业发展势头迅猛、创新步伐加快、支柱作用更加凸显。以集成电路产业为例，今年上半年，规模以上工业企业集成电路产量同比增长23.1%，第二季度连续3个月创单月历史新高；集成电路出口额同比增长88.7%，对商品出口总额增长贡献接近三分之一。
    在生物医药领域，今年上半年共有38款创新药获批上市，其中国产创新药有31款，创新药对外技术授权总额约1000亿美元；在航空航天领域，C919大型客机累计交付41架、安全飞行时长突破13万小时，长征十号乙运载火箭首次发射回收任务取得圆满成功，标志着我国重复使用火箭技术取得重大突破；在智能机器人领域，当前全球每销售10台人形和四足智能机器人，就有8台产自中国。
    为推动新兴支柱产业进一步发展，7月10日召开的国务院常务会议，研究部署了新兴支柱产业培育有关工作。会议提出，要全链条推动新兴支柱产业规模化发展，加强基础研究和关键软硬件攻关，支持多技术路线布局，突出应用牵引，加速技术迭代和生态完善。
    蒋毅表示，打造新兴支柱产业，必须各环节协同发力，才能推动实现万亿级的规模化发展。下一步，国家发展改革委将结合重点工作，从四方面发力。首先，遵循科技革命和产业变革规律，围绕战略价值大、技术含量高、成长速度快、跨界融合深的领域，按需组织产业创新工程，有针对性地支持关键核心技术攻关。其次，组织实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动，支持建设一批综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景，加快推动更多科技成果转化为实实在在的生产力。同时，发挥国家创业投资引导基金的标杆作用，以局部带全局，引导社会资金投早、投小、投长期、投硬科技，大力发展创业投资、天使投资，强化优质耐心资本供给。最后，支持各地方结合本地实际，科学理性选择发展方向、制定发展规划、推出支持政策，坚持有序发展、防止无序竞争。