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| 2026-07-29 第03版:三版
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60万亿消费规划落地,民营企业当大显身手 |
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■廖寿丰 来源:中华工商时报 字数:2524 |
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市场扩容是发展舞台,品质升级是生存根基,广大民营企业正迎来政策赋能的黄金机遇。国内首份消费领域国家级五年规划,擘画出60万亿消费宏伟蓝图,这绝非一次简单的短期市场刺激信号,而是重塑消费供给体系、激活内需潜力的长远制度安排。乘风而上,民营经济当以精准航向开拓新增量,以精工品质夯实内功,以制度护航筑牢发展压舱石,将时代政策红利稳稳转化为高质量发展实效。 近日,国务院印发《扩大消费“十五五”规划》(简称《规划》)。作为我国消费领域首部国家级五年专项规划,锚定2030年社会消费品零售总额60万亿元发展目标,系统部署“十五五”扩内需、促消费各项重点任务。2025年2月17日,习近平总书记在民营企业座谈会上强调:“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为,广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。”消费是拉动经济稳定增长的主引擎,民营经济则是消费市场最活跃、最庞大的主体力量。从烟火升腾的餐饮住宿,到蓬勃兴起的文旅康养;从扎根市井的商贸零售,到日新月异的数字消费,民营企业遍布消费供给全链条,是畅通国内大循环、提振居民消费不可或缺的中坚力量。 当前我国消费市场正跨越“有没有”的初级阶段,快步迈向“好不好”的品质升级时代。要把60万亿壮阔消费蓝图落地生根,转化为民企实实在在的发展成果,前路仍有多重现实考验。部分民营企业深陷低价“内卷”的同质化竞争泥潭,数字化转型步伐迟缓,中小民企数字化渗透率尚不足30%;绿色转型合规成本持续走高,绿色认证覆盖面偏低,不少经营者陷入“不转型升级终将落后,贸然升级又承压负重”的两难困局,再叠加外资同台竞技带来的外部冲击,转型之路步履维艰。时代浪潮不进则退,消费赛道慢进亦是退,唯有拿出真举措、实办法,引导民营企业拓市场、提品质,方能在消费扩容的全新赛道上抢占先机、掌握主动。 从服务消费提质惠民、自主品牌培育壮大,到繁荣首发经济、创新数字消费,一系列利好举措密集出台、精准发力。扶持商业地标开设高能级首店,打造沉浸式体验新消费;持续放宽服务业市场准入,拓宽民企经营边界;加大消费领域信贷投放力度,落地贷款贴息减负政策;政府采购向中小企业倾斜,释放稳定订单需求;完善带薪休假、增设中小学春秋假,释放全民消费时间红利。这一揽子政策直击民企转型堵点,激活市场内生动能,为产业提质升级筑牢根基。这些举措既能直接降低企业经营成本,更能从顶层制度层面破除发展桎梏,为消费供给整体跃升积蓄市场活力。但政策红利从不会自动兑现,机遇永远留给主动谋变、实干奋进的经营主体。 锚定发展航向,开辟增量蓝海 不少民营企业仍固守“坐店等客”的传统经营思维,对服务消费扩容、县域下沉市场崛起的时代机遇视而不见、感知迟钝。《规划》明确了七条服务消费升级路径,覆盖餐饮、家政、养老、托育、文旅等民生赛道,这些都是民营企业深耕的主场沃土,理应成为布局的优先方向。叠加休假制度革新释放的时间消费红利,企业服务场景、经营边界持续拓宽。我国现有1.5亿户经营主体,县域常住人口近9亿,60万亿消费大盘背后,是纵深广阔、潜力无限的市场空间。 既有存量可深挖,更有增量待开拓。一方面,要深耕服务消费新赛道,深挖县域下沉市场的巨大潜力;另一方面,要立足传统消费场景迭代升级,抢抓“人工智能+消费”的前沿风口。大力培育首发经济,打造沉浸式体验消费,擦亮“购在中国”入境消费的金字招牌;布局轻量化便民社区业态,以“千集万店”改造激活县域商业末梢;做强首发、首秀、首展经济,赋能自主品牌;依托智能终端、数字内容丰富的AI消费应用场景。民营企业只要找准赛道、精准布局,便能在广阔消费蓝海中走出自己的发展航道。 淬炼硬核内功,夯实竞争底气 长久以来,部分民企困于低价竞争的同质化格局,重产品生产、轻品牌塑造,产品溢价能力薄弱,长期停留在“代工造货”的低端环节。本次《规划》首次将自主品牌建设纳入国家级专项规划,予以系统部署,提出打造中国消费名品矩阵、深化“IP+消费”融合发展,同步大力推进“人工智能+消费”,推动工厂柔性化改造、个性化定制,实现“千厂千面”差异化供给。 须知,数字化不是锦上添花的加分项,而是立足市场的入场券;绿色化不是可选可弃的附加项,而是合规经营的底线要求。身处全新发展阶段,民营企业必须跳出低价内卷的恶性竞争,走差异化品牌发展之路:靠品牌建设摆脱代工依赖,靠数字转型跨越技术壁垒,靠绿色转型顺应时代要求,推动产品供给与服务体验深度融合,完成从“制造产品”到“塑造品牌”、再到“制定行业标准”的三级跃升,以品质立根基,以品牌赢长远。 依托制度护航,稳固发展底盘 眼下,服务业市场隐性壁垒尚未完全清除,养老、托育等普惠民生项目盈利空间有限,民营企业布局绿色适老化、亲子消费赛道,仍遭遇准入门槛、经营盈利等难题。机遇从来双向并存,既要看见规划释放的消费红利,更要把握《中华人民共和国民营经济促进法》持续落地、全国统一大市场加快建设带来的法治化发展契机。 放宽服务业准入限制,破除无形门槛,加大信贷投放、贴息政策,减轻转型资金压力,政府采购向中小企业倾斜,拓宽产品销路,纾困政策精准帮扶中小微企业,包容审慎监管为新业态探索留出空间——这套全方位、多层次的政策组合拳持续落地发力。以制度松绑扫清经营障碍,用金融“活水”纾解转型压力,靠柔性监管护航创新探索,全方位提升民营企业在消费供给体系中的竞争力,让民企敢闯、敢投、敢创新。 消费浪潮奔涌向前,民营经济唯有拓市场、铸精品,方能踏浪而行、行稳致远。60万亿消费宏伟蓝图,绝非一蹴而就、坐等而来。当前居民消费需求修复节奏仍存波动,部分行业市场壁垒和企业融资难题尚未彻底化解,产业品质升级绝非一日之功,需要久久为功、持续发力。道阻且长,行则将至;行而不辍,未来可期。万千民营企业当乘政策东风、持进取之心,主动开拓市场、深耕品质升级,把政策机遇转化为实实在在的发展成效,在扩市场、提品质的浪潮中实现跨越式发展,为深入实施扩大内需战略、加快构建新发展格局汇聚源源不断的民营经济力量。 (作者单位:中共湖南省委党校)
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