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2026-07-22 第06版:六版 【字体】大 |默认 |

山西省工商联引导服务民企走好高质量转型发展之路

作者: 来源:中华工商时报 字数:9594
    "十五五"开局之年,作为国家资源型经济转型综合配套改革试验区,山西省正处于全方位推动高质量发展的关键攻坚期。推进能源转型、产业升级、适度多元三项重大任务交织叠加,构成了一场考验全省上下智慧与定力的"时代大考"。
    "全省上下都在经历一场'大考',一方面是打好开局乘势而上、加速推动经济高质量发展的硬仗;另一方面,则是打好科学统筹发展与安全的持久战。"在2026年7月1日召开的山西省工商联系统"两优一先"表彰会上,山西省委统战部副部长、省工商联党组书记裴耀军专题讲授党课,开篇阐释当前全省经济社会发展的宏大背景,指出工商联职责所在。
    面对错综复杂的国内外宏观经济环境,传统企业如何向"新"而行?新兴领域的创业者与"企二代"如何破除"本领恐慌"?民间投资的信心如何进一步激活?在这场关乎发展全局的持久战中,民营经济作为推进中国式现代化山西实践的生力军,其发展质效如何,直接关系到全省转型的成败。
    "要把'民营企业获得感''民营经济发展质效'作为检验工商联工作的根本标准。"面对企业家的期盼与时代的回响,山西省工商联的回答掷地有声。
    在这场专题党课上,山西省工商联定下促进"两个健康"的行动坐标--恪守立党为公,以"政治建会"校准政绩观原点;牢记为民造福,以"团结立会"把民营经济人士紧密团结在党的周围;遵循科学决策,以"服务兴会"用心破解企业发展堵点难点;秉持真抓实干,以"改革强会"深化商会改革、建强干部队伍,全力服务全省转型发展大局。
    这是一场以高质量党建引领民营经济高质量发展的"聚力之旅",更是一次关于"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"的思想淬炼。
    筑牢思想根基
    统战性是工商联的第一属性,思想政治引领是工商联的第一任务。政治建会,不是空洞的口号,而是要将党的创新理论、党的旗帜深刻嵌入民营企业的毛细血管中,推动思想政治工作从"有形覆盖"向"有效覆盖"深刻转变。
    山西省工商联近年来系统构建"12345"党建工作体系,全方位打造"晋商永远跟党走"党建工作品牌,深度探索"党建+调研""党建+宣讲""党建+服务""党建+公益"等工作模式,筑牢思想政治、组织覆盖、作风纪律阵地,为推动"两个覆盖"注入强劲动能。
    截至目前,山西省工商联系统民营企业及商会党组织已达三千余家。这个庞大的党建网络,成为工商联开展思想政治引领最坚实的依托。
    党建的生命力在于沉浸与唤醒。在庆祝中国共产党成立105周年的重要历史节点,山西各省级商会党支部把党旗矗立在历史与现实的交汇点:山西省浙江企业联合会党支部组织50余名党员和企业家代表,驱车奔赴阳泉百团大战纪念馆,在巍然伫立的纪念碑广场前,企业家们举起右手,重温入党誓词。一位浙商代表动情地说:"几十年前抗日先辈在山西打响了百团大战,今天我们浙商在山西面对的是产业转型的硬仗,同样不能退缩!"山西省内蒙古商会则开展了"观影弘扬伟大长征精神"的主题党日活动,将长征精神引入企业管理的逆境突围之中。山西省山东商会党支部走进太原解放纪念馆,通过一件件沾满烈士鲜血的文物,开展"传承红色基因"专题研讨。山西省江西商会党支部的行动更为深入,他们联合江西乐矿集团(山西)矿业公司党委,共同前往晋阳堡纪念馆接受红色警示教育。在研学结束后,企业家们没有随即离开,而是驱车前往和熹老年公寓开展慰问捐赠,将从红色历史中汲取的爱国热情,直接转化为帮扶社会的实干动力。
    这些不流于形式、拒绝走马观花的沉浸式主题党日活动,让企业家在实地研学中感悟到革命先辈的崇高品格。党建不再是枯燥的读本,而是成为了商会凝聚力的黏合剂、企业精神的压舱石,实现了党建与商会发展的深度融合。
    思想政治引领既要"铸魂",更要"育人"。在民营企业更迭换代、新质生产力蓬勃发展的关口,如何引导年轻一代民营企业家树立正确的国家观、发展观?山西省工商联以理想信念教育为牵引,从"晋商大讲堂"到"青蓝接力",持续聚焦代际传承的破局之道,构筑了一套高规格、常态化的教育培训矩阵。
    盘点过去一年的工作清单,其密度与深度令人瞩目:先后组织23期集中学习培训、3场晋商主题沙龙、3场民营经济人士理想信念教育报告会,参与的企业家超过3000人次。
    其中,作为山西省工商联标杆培训品牌的"晋商大讲堂",至今已累计举办70余期,累计培训企业家超过万人次。这一大讲堂之所以受到企业家的追捧,核心在于其创新推出"形势政策厅长讲、高质量发展专家谈、晋商精神企业家说"模式。过去,企业往往觉得宏观政策离自己太远,工商联索性邀请省直部门的一把手登台,面对面给企业家解剖政策红利;邀请权威经济学家谈行业前沿;让本土优秀企业家现身说法,讲透晋商精神的现代价值。
    更为长远和迫切的战略布局,落在对"年轻一代"的培养上。当前,第一代晋商创业者多已步入花甲之年,"企二代"能否顺利接班、能否在接班后顶住产业升级的压力,关系到山西民营经济的未来。
    山西省工商联聚焦45周岁以下"企二代"及新兴产业创业者,联合中央社会主义学院,在去年创新举办了"年轻一代民营企业家高素质成长促进计划"培训班。这场培训采取了高强度的封闭式集训模式,4期培训骨干学员百余名。这百余位年轻面孔,背后的产业覆盖了装备制造、新能源、新材料、数字经济、现代农业等20余个事关山西转型大局的行业。集训不仅讲政治、讲党性,更把解决代际传承中的"本领恐慌"作为重要授课内容。通过高密度的头脑风暴与实地考察,引导年轻一代民营经济人士切实坚定信念、增强信心。
    思想政治引领不仅需要春风化雨的正面引导,更需要铁纪清风的护航。
    近年来,山西省工商联深入落实党中央和山西省委关于构建亲清政商关系、加强清廉建设的决策部署,在全省民营经济领域聚力打造了"党建引廉、制度固廉、法治护廉、服务促廉、文化养廉"的清廉民企建设工作机制。
    为了让清廉民企建设有章可循,省工商联修订完善了《清廉民企建设示范单位创建管理办法》和配套的《考评指标》,连续4年召开全省清廉民企建设工作推进会。通过层层考核与严格复评,全省有16家优秀的民营企业脱颖而出,获评为第一批"清廉民企建设示范单位"。这些企业将清廉文化写入员工手册、融入财务审计、嵌入供应链管理,用清廉软实力为企业的行稳致远筑起了一道坚实的防火墙。
    与清廉民企并行的是法治环境的深耕。省工商联深化"法律三进"和"万所联万会"工作,联合省公检法司部门,开创性地建立了"1+4+N"联动工作机制。
    这一机制在基层结出了累累硕果:截至目前,全省累计推动设立检察联络室112个。为将商事纠纷化解在萌芽状态,推动成立了省工商联(总商会)人民调解委员会,并指导基层成立了62家商会调解委员会,近年来为企业挽回直接经济损失、节省诉讼成本数以亿元计,真正用制度与法治的刚性,护航民营经济在健康的轨道上全速奔跑。
    汇聚磅礴力量
    "工商联作用发挥好了,民营经济就会发展得更好,人民群众的满意度就会进一步提高。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。"这堂专题党课,反复强调"团结立会"的初心。
    团结立会,其本质就是要广泛凝聚市场主体、深度整合社会力量,让民营企业家真正意识到自己是党执政兴国的"自己人",引导他们在带动经济发展、促进共同富裕的伟大实践中走在前列。
    团结的前提是共鸣,共鸣的抓手是榜样。山西省工商联大力弘扬企业家精神、新时代晋商精神,深入挖掘"胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促后富"的典型人物与案例,通过树立典型与思想碰撞,让晋商精神在新时代绽放异彩。
    榜样的力量是无穷的。去年3位优秀的山西企业家荣获了"全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者"称号;3家企业和1名个人荣获了全国工商联等国家部委的联合表彰。这些生于三晋、成长于三晋的民营企业家,是山西民营经济的脊梁。他们面对传统产业转型的惊涛骇浪,不躺平、不退缩,用实干诠释了新时代晋商"诚实守信、开拓进取、和衷共济、务实经营、经世济民"的精神内涵。
    为了放大典型的示范效应,山西省工商联每年组织10多场理想信念教育活动,常态化举办"民营经济人士理想信念教育报告会"。围绕"奋进十五五、民企勇担当"等主题举办的5场大型报告会,邀请了20余名获国家级、省级表彰的优秀企业家"现身说法"。他们不讲官话、套话,就讲自己如何带领企业在困境中通过技术创新逆势突围,讲自己如何落实员工福利、如何投身乡村振兴。
    与此同时,省工商联创新举办"晋商主题沙龙"。相比于大报告会的庄重,沙龙的形式更为轻松开放。围坐在一杯清茶旁,新老一代企业家、行业领军者与初创期小微企业主就"如何面对数智化转型"、"如何应对国际供应链重组"等现实痛点展开思想碰撞。在一次次激烈的观点交锋与经验分享中,企业家们发现,原来自己面临的困难别人也经历过,破题的方法就在同行的探索中。这种思想的碰撞,在无形中凝聚起了同舟共济、共克时艰的广泛共识。
    衡量工商联工作是否有凝聚力,不仅要看把多少企业家聚在一起,更要看引导企业家在国家重大战略中展现了多少担当。在促进共同富裕的主战场上,山西省工商联积极引导民营企业在带动县域经济、促进农民增收中作表率,作为其中重要抓手的"万企兴万村"山西行动,展现出了惊人的动员能力。
    省工商联组织高规格召开的"民营企业助力县域经济高质量发展推进会",将企业的产业拓展需求与县域脱贫成果巩固深度挂钩。截至目前,全省共引导1989家民营企业和商会,与3332个村建立了一对一、一对多的结对帮扶关系。企业家们带着资本、技术、管理经验下乡,累计实施产业帮扶及公益帮扶项目2878个,累计投入资金高达444.32亿元。
    投入的"真金白银"催生了乡村的蝶变。在这项行动中,山西有3个典型项目成功入选全国"万企兴万村"行动优秀案例库,96个项目被认定为省级典型项目。这些项目不再是过去那种"买几头猪、送几袋米"的输血式慈善,而是演变为"在村里建加工厂、搞特色现代农业、开发乡村旅游"的造血式产业融合。
    就业是最大的民生。面对近年来高校毕业生就业压力增大的现实,山西省工商联深入实施"百城千企万名"民企高校促就业行动。各级工商联组织发挥"桥梁"作用,一边连接高校毕业生资源,一边深挖民营企业的用工潜力。数据表明,全省工商联系统共组织引导5378家(次)民营企业,面向社会及高校毕业生提供优质就业岗位6.94万个。每一个岗位的背后,都是一个家庭稳定的希望。
    此外,在光彩事业和公益慈善领域,全省各级工商联积极引导民营企业投身社会救助与灾害救援,累计动员390家(次)民营企业、商协会捐款捐物达5997万元。这些密密麻麻的数字、跨越千山万水的帮扶项目背后,是民营企业"先富促后富"的自觉行动,更是新时代晋商作为家国建设"自己人"情怀的生动写照。
    团结立会,还要让企业家有声音可听、有舞台可展,让民营经济的"好声音"成为"强声音"。
    在复杂的舆论环境中,民营企业家往往需要清晰的政策预期与强大的正能量支持。为此,山西省工商联构建了"中央媒体+省级媒体+自有平台"的立体化宣传矩阵,主动发声、正面引导。
    聚焦政策落地与信心提振,省工商联先后十余次邀请省级行政部门负责人和各领域专家学者开展政策宣讲,并在主流媒体和新媒体平台每年刊发、转载各类宣传报道600余篇(次)。作为工商联发声阵地的"晋联通"微信公众号,每年编发各类服务、政策、典型信息1500余条,及时回应了社会对民营经济发展的关切,传递了党和政府坚定支持民营经济发展壮大的最强音。"晋联通"荣获全国工商联"优秀宣传账号",并蝉联山西省第二届、第三届"百佳新媒体账号"。
    舆论引导不仅要"释疑",更要"扬善"。通过精心组织"强信心、促发展"系列宣传活动,省工商联对全省涌现出的优秀社会主义建设者、全国民企500强、全省民企百强、瞪羚民企以及乡村振兴先进企业进行了高密度、全方位的集中宣传。
    这种集中宣传在省内企业界引发了强烈的自豪感。一位入围省百强民企的负责人表示:"工商联的宣传不仅提高了企业的社会美誉度,更让我们在去外省谈合作、谈融资时多了一张沉甸甸的名片。"通过将正能量转化为大流量,让好声音成为社会清流中的强声音,省工商联成功让民营经济的"存在感"与"美誉度"实现同频共振。
    破解转型发展瓶颈
    服务兴会是工商联事业发展的动力源泉,而科学决策则是提升服务质效的前提保障。
    山西作为资源型经济转型省份,民营企业在高质量发展中面临着技术壁垒、融资难融资贵、要素保障不足等各种先天与后天相互交织的困难。当天的党课指出,各级工商联只有秉持科学思维,多做"雪中送炭"的实事,不做"锦上添花"的虚功,才能真正把企业的"急难愁盼"转化为破题解困的"真金白银"。
    山西省工商联在服务企业中,首先突出一个"准"字。围绕服务全省"十五五"规划实施,省工商联近年来将调查研究作为基本功,聚焦健全促进"两个健康"工作机制、持续推动营商环境优化升级等课题,省工商联领导班子带头下沉到基层一线、车间前沿。
    调研不是"走马观花"式的浮光掠影,而是真正沉下去听真话、察实情。通过常态化的调研,省工商联仅去年就举办8期高规格的政企对接会,将企业在税费、土地、用能方面的诉求直接递交给相关职能部门。同时,充分发挥工商联作为参政议政重要渠道的作用,其中,《关于对民营企业支持政策落实情况的调研报告》等6篇聚焦行业痛点的深度调研成果,得到了省委、省政府、省政协有关领导的批示肯定,直接推动了部分省级助企纾困政策的修订与出台。
    驻扎在省政务中心的民营经济综合服务窗口,则成为了全天候服务企业的"前哨站"。通过现场答疑、协调解决、移交转办等方式,该窗口去年累计高效处理企业各类诉求410余次(条)。在市级层面,晋中市工商联等积极推动召开市四套班子领导与民营企业家面对面的座谈会,市委、市政府主要负责人与企业家坐在一张桌子上,共商发展大计,真正构建了直通车式的诉求表达机制。
    这种深入一线、务求实效的作风,在近期山西作出的"省会引领带动,综改区'二次创业'"重大举措调研部署中得到集中体现。省工商联班子成员先后走访祥睿能源等数字能源、高新技术企业。在企业车间里,省工商联不仅收集了企业反映的电价优惠、算力补贴、人才引进等具体困难,更与企业管理层、行业专家共同探讨破题解困的路径方法。
    "省工商联的入企调研,没有给我们添任何负担,而是把调研变成了帮我们协调资源的'服务会'、探讨行业趋势的'交流会'、促进项目落地的'促进会'。"祥睿能源的负责人对此深有感触。这种走深走实的调研作风,为全省各级工商联组织树立了科学服务的标杆。
    服务企业,关键在能否解决核心的"要素痛点"。对于大部分民营企业而言,资金链的顺畅与法治环境的安定,是其安身立命的两大支柱。
    针对民营企业特别是中小微企业"融资难、融资贵、续贷难"的顽疾,山西省工商联建成了一个涵盖8家核心金融机构的"银团"服务组织,改变过去单家银行面对民企授信额度小、审批周期长的弊端。数据显示,该"银团"服务组织累计为全省民营企业提供普惠融资授信及放款支持超过2400亿元。省工商联通过建立动态更新的"融资需求项目库",精准对接全省制造业、现代服务业、绿色低碳循环经济等重点民企,让金融活水精准滴灌到民营经济的根系,为民营企业的转型升级注入了极其强劲的"真金白银"。
    在要素保障的另一翼--法治护航方面,常态化服务的触角伸得更深。省工商联健全完善"1+4+N"工作机制,扎实推进"法律三进"、"万所联万会"以及"检察联络室"建设,组织开展"强基层、促规范、解纠纷"专项行动,为企业营造了良好的法治化营商环境。
    为了拓宽民间资本的投资渠道,省工商联持续开展向民间资本推介优质项目活动,涵盖了全省基础设施、生态环保、社会事业等关键领域,有效激发了民间资本的投资活力。太原市工商联等基层组织还成立了专门的"民营企业发展问题投诉处理办公室",实行限时办结制,为民营企业的高质量发展筑牢了坚实的法治与服务后盾。
    能源大省转型,核心是产业的向"新"而行。山西省工商联在服务兴会中,紧盯新质生产力的培育,实施精准的梯度培育培优工程。
    作为全省民营经济发展的风向标,山西省工商联持续深耕"百强民企培育培优工程"。2025年度,全省百强民企的入围门槛继续攀升,折射出全省民营企业整体体量的跨越式升级。在这其中,有9家山西民企凭借硬核实力跻身全国民企500强阵营,入围数量位列全国第13位。
    除了传统产业巨头的做强做大,新兴产业的"特种兵"同样受到工商联的高度关注。省工商联持续推进"山西数据流量谷"建设,通过出台专项扶持政策、吸引省内外数字经济企业集聚,到去年底数据流量谷内的入园企业累计实现营业收入超过500余亿元,成为中西部地区数字经济集聚发展的一块高地。
    为了打破科技成果转化的"最后一公里",省工商联联合省科协共同创办了"民营企业科技交易服务平台",举办技术成果路演专场活动。连续开展民营瞪羚企业的申报认定,新认定67家民营瞪羚企业。这些高成长性、科技含量高、创新能力强的中小企业,正逐步成长为全省破局能源依赖、实现适度多元发展的先锋队。
    为了助力山西品牌走向全国乃至全球,省工商联搭建了广泛的跨区域交流合作平台,持续开展“名品出晋”系列活动。通过组织企业参加中国光彩行、知名浙商山西行,以及各大国际经贸博览会,不仅推动了大批合作项目的签约落地,更让山西的“特”“优”产品与技术大步流星地走出去,在全国乃至全球新发展格局中展现出晋商的新风采。
    在自身建设中彰显担当
    “工商联要成为广大民营经济人士可信赖可依靠的组织,关键是要以改革创新精神加强自身建设。”专题党课对全省工商联系统干部提出了刀刃向内的改革要求。
    自身不强,何以服众?自身不硬,何以助企?山西省工商联秉持真抓实干的作风,在改革中强筋健骨,在实干中彰显担当,着力把工商联建设成为充满活力、制度健全、作风过硬的民营经济人士团结之家、服务之家、发展之家。
    商会是工商联的基层组织。过去,部分商会存在自治能力弱、纪律松散等问题。对此,山西省工商联铁腕破题,对所属商会切实履行全面从严治党主体责任,将党风廉政建设与商会规范化治理一体推进,在全系统持续开展“四好”商会建设互学互促活动。通过深化组织体制改革,省工商联打破行业与地域壁垒,吸收山西省电子信息产业协会等4家具有行业代表性的社会组织为团体会员。同时,将23家异地省级商会纳入省工商联业务主管范围,实行规范化、制度化管理。
    改革催生治理能力的飞跃。全省有10家商协会凭借卓越的治理成效,成功入选2025年度全国“四好”商会建设优秀案例。临汾市工商联、吕梁市工商联紧跟步伐,分别成立商会行业党委,理顺了商会党组织管理架构。截至目前,全省工商联系统所属商协会组织总数达到了1460家,形成了纵向贯通、横向协同的组织网络。
    县级工商联是工商联工作的基石。省工商联梯次推进“五好”县级工商联建设。高平市工商联、乡宁市工商联、五寨县工商联凭借在服务县域经济和基层治理中的优异表现,荣获全国“五好”县级工商联建设优秀案例。
    机制强则本固,制度严则效高。山西省工商联不断健全完善针对民营经济代表人士的“选育用引储”全链条培育培养体系,建好用好民营经济代表人士数据库,动态掌握全省各行业优秀企业家的成长轨迹与履职情况。
    为了让企业家副主席、副会长以及执常委真正参与到工商联的日常决策与服务中,省工商联实施“执常委轮值工作制度”。换届以来,先后有企业家副主席、副会长、执常委以及省直商会会长共120人次参与到省工商联的轮值工作中。在轮值期间,企业家卸下身份,作为工商联的“工作人员”,带队深入基层调研、主持政企对接会、接待会员投诉。这种机制的创新,探索出了企业家直接参与工商联工作的有效路径,极大地增强了企业家的归属感与主人翁意识。
    深化改革强会,归根结底要落在一支政治过硬、业务精湛、作风优良的工商联干部队伍上。
    为了全面赋能工商联干部队伍成长,山西省工商联坚持每周举办“周一学堂”。每周一下午,省工商联全体机关干部职工齐聚一堂学习交流。学堂的课程设计极其硬核:既有党的最新理论成果的政治宣讲,也有传统优秀文化熏陶,还有数字经济、现代金融等专业知识分享,更有企业家、基层工商联负责人,文化、法律界嘉宾登台。通过长期的常态化蓄能,有效打破了机关干部面对经济新常态时的“本领恐慌”,锤炼出了一支懂经济、懂企业、懂企业家的“政治铁军”。
    作风强不强,还体现在对社会活动的精细化管理上。省工商联加强对所属商会举办论坛、研讨、讲堂、沙龙等活动的日常引导和前置管理,确保商会活动始终坚持正确的方向导向。同时,扎实做好所属商会的换届指导工作,严格把好政治关、品行关、纪律关。
    在创新轨道上逐浪前行
    一组数据见证着山西全省民营经济逆势突围的强大韧性:
    经营主体底盘稳固——截至2025年底,全省实有民营经营主体达到396.5万户,占全部经营主体的比重高达97.6%。民营经济无愧于全省经济社会的“稳定器”与“大底盘”。
    投资活力加速释放——在民间投资面临压力的环境下,2025年,山西民间投资同比增长2.8%,增速高于全国平均水平9.2个百分点,折射出全省营商环境优化后,民营企业家对山西未来转型发展的强劲信心。
    外贸拓展步伐坚实——2025年,民营企业进出口额达到641.9亿元,同比增长8.6%,成为全省外向型经济发展中不可忽视的重要拼图。
    领军企业实力雄厚——2025年,山西民营企业100强资产总额达1.21万亿元,年度纳税总额达到了527.04亿元,直接吸纳和稳定员工总数达37.1万人。
    在“十五五”规划的开局之年,面对推进能源转型、产业升级、适度多元发展的历史性任务,山西省工商联将以更加坚定的政治自觉、更加务实的工作作风、更加有力的创新举措,团结引领全省民营经济人士保持发展定力,增强发展信心,破除发展瓶颈,在培育和发展新质生产力、推动绿色发展、助力乡村振兴中展现新担当,自觉把守法诚信作为安身立命之本,使企业在法治的轨道上健康运行;进一步牢固树立安全意识,在发展中固安全、在安全中谋发展。
    当天的党课还提出,各级工商联要持续提高引导高质量转型发展的能力和水平,帮助民营企业适应把握经济发展新常态,贯彻新发展理念,学会算大账、算总账、算长远账,在创新发展、绿色发展、数智化发展上不断取得新进步。
    政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩?山西省工商联给出了新时代工商联组织的响亮回答:必须始终把“民营企业获得感”和“民营经济发展质效”作为根本标准,以政治建会坚守立党为公根本,以团结立会厚植为民造福初心,以服务兴会恪守科学发展路径,以改革强会弘扬真抓实干作风,引领全省民营经济人士在山西全方位推动高质量发展、深化资源型经济转型的伟大实践中,不断开拓,做出更大贡献。
 
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