日前，国家统计局发布上半年经济数据。初步核算，上半年国内生产总值695704亿元，按不变价格计算，同比增长4.7%。
    今年以来，经济运行中有哪些新动向、新变化，面临哪些新挑战？日前，国是直通车举办“2026年中经济形势分析会”，与会专家们表示，尽管短期结构性挑战依然存在，但随着各项稳增长政策持续落地见效，下半年中国经济将延续稳中有进、持续向好的发展态势，高质量发展步伐将更加稳健。
    新动能加速成长
    当代中国与世界研究院高级研究员陈文玲分析，上半年我国经济彰显三大突出特征，新质生产力带动作用增强。
    存量修复与增量创造并存。面对错综复杂的外部环境，存量稳步修复来之不易，在此基础上中国经济还创造了巨大的增量，特别是新质生产力发展迅猛。
    数据显示，上半年规模以上工业增加值同比增长5.4%，高技术制造业增加值同比增长13.3%。3D打印、工业机器人、新能源汽车、高端装备、AI硬件等，形成了新质生产力增长的支柱和基础。
    存量政策与增量政策叠加。陈文玲认为，政策工具不断落地并发挥叠加作用。比如，全年赤字率按4%左右安排，赤字规模5.89万亿元；全年发行1.3万亿元超长期特别国债，支持“两重”“两新”等。
    这些政策落地，对于解决存量问题、扩大增量起到非常大的作用，同时普惠性减税政策也在延续。
    与此同时，外向型经济增长与内部优化同步。
    从需求端来看，上半年外需和内需同步发力。一方面，外需超预期托底。出口商品的价格在增长、结构在优化，贸易方式也不断优化。除加工贸易、一般贸易、小额边境贸易外，当前数字贸易、服务贸易、平台贸易蓬勃发展，共同构成外需稳定托底国民经济的支撑。
    另一方面，内需持续修复。比如服务消费占比快速增长。同时，服务消费涌现很多“爆点”，如短视频、大型演出、大型博览会、情绪价值释放的消费等，充分释放内需潜力。
    “总体来看，我对上半年经济形势评价是高的、好的、向优的。”陈文玲说。
    经济底盘很稳
    川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳指出，上半年我国经济底盘很稳、韧性不减，多重积极因素共同托举经济平稳向好态势。
    一方面，出口是上半年经济增长的重要支撑力量。上半年，货物贸易进出口总额同比增长16.9%。他指出，出口数据亮点频现，表明增长动能仍在既定轨道上运行。
    另一方面，科技要素在经济增长中的作用显著。上半年，3D打印设备、锂离子电池、工业机器人产品产量同比分别增长48.5%、39.3%、28.0%，增速大幅领先于其他门类，新质生产力引领产业结构加速优化。
    陈雳总结道，上半年我国经济底盘很稳，民生、可持续、绿色发展等领域支撑有力、韧性不减。后续前沿技术创新、新兴产业培育、第三产业蓬勃发展，加之全国统一大市场不断疏通，将持续赋能经济稳中提质、稳步向好。
    中国外贸发展的优势条件未改变。上半年中国进出口总值达25.47万亿元，同比增长16.9%。商务部国际贸易经济合作研究院研究员周密认为，在全球贸易增速预期放缓的背景下，这一成绩“来之不易”。
    从出口看，今年以来，中国出口增速超过10%，已连续11个季度保持增长。
    “最近中国空调热卖欧洲就是一个典型例子。”周密分析，全球供应链出现持续调整，中国出口为稳定全球供应链发挥了积极作用。中国制造、中国创新产品出口为很多国家提供重要支持。
    进口方面，上半年进口增速快于出口。在周密看来，中国努力扩大市场开放，包括对所有非洲建交国实施零关税措施，以及对其他国家持续降税，在扩大进口的同时也为国内的消费者提供更多选择，实现了互利共赢。
    “支撑中国外贸发展的优势条件并未发生重大改变，对下半年外贸形势有信心。”周密认为，上半年中国外贸的持续增长均基于生产和消费，具有可持续性。
    国家发展改革委国家信息中心研究员魏琪嘉表示，稳增长仍然是当前和今后一个时期中国经济发展的关键着力点，要保证经济质的有效提升和量的合理增长。
    他建议，宏观政策上，推动财政政策和货币政策加力显效。要针对结构性难题推动政策加力见效，比如重大项目投资、中央财政资金如何进一步加快传导效率，推动项目加快开工、落地，形成更多实物工作量。货币政策要畅通传导机制，通过渠道建设让“精准滴灌”实现有效支撑。
    魏琪嘉还建议，持续清理消费领域不合理的限制举措，构建优化消费环境、提振消费信心、扩大消费需求的良性循环，让民众愿消费、敢消费、能消费。
积极财政政策形成有力支撑
    今年1-5月，全国一般公共预算收入10.05万亿元，同比增长4%，增幅比1-4月提高0.5个百分点，比去年同期提高4.3个百分点。
    “这意味着经济运行效率在提高，带来了收入的提升。”中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军说，财政收入结构也更加趋于合理。
    税收实现较好回升。1-5月，全国税收收入8.26万亿元，增长4.4%，增幅比1-4月提高0.5个百分点。
    赵锡军指出，去年同期增速下降，今年明显出现反转。从税收结构来看，今年1-5月，税收总体增长且比去年高很多，除个别税种以外，大部分税种税收都取得较好增长。
    同时，非税收入也保持了增长。1-5月，全国非税收入1.78万亿元，同比增长2.2%。
    赵锡军认为，非税收入主要是国有资源出售、地方资产盘活，这表明前期提出的做大增量、盘活存量的政策效果在显现。
    与此同时，地方收入趋于平稳。1-5月，地方一般公共预算本级收入同比增长2.7%，比去年同期1.9%的增速高出0.8个百分点。
    从支出来看，1-5月，全国一般性公共预算支出达到了11.39万亿元，同比增长0.8%。
    赵锡军表示，经济增长带来了收入的增加，更加积极的财政政策也支撑了上半年经济的持续稳定增长。