县域经济是国民经济的“压舱石”。截至2024年底，全国县域经济总量已达54万亿元，占全国GDP比重近40%，是稳住经济大盘、推动城乡协调发展的重要基础。
    日前，《2026广东县域经济综合发展力研究报告》发布，聚焦经济规模、产业质效、内生动力、创新潜力、民生保障、绿色发展六大维度，对广东省县域经济综合发展力进行了科学评估与系统测算。近日，成都也迎来“县市新城高质量发展大会”举办一周年。去年，大会为成都八县（市）“量身定制”发展“路线图”——《成都市推动县市新城高质量发展实施方案》。一年过去，各地发展如何也成为多家媒体的关注聚焦。
    当前我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，县域经济发展地位发生深刻转变，已从城市发展的“配角”走向与城市经济“相互赋能”，其战略意义升级为构建新发展格局的重要支撑。激活县域经济活力，充分释放县域发展动能，具有重要现实意义。
    当前，县域经济发展从规模扩张转向内涵提质，需要多角度协同发力、精准施策。首先须精准定位发展路径，走特色化、差异化发展道路，是县域高质量发展的根本。成都的“强县活区”战略，其做法就是不搞“千篇一律”，打好“特色牌”，为八县（市）确立了“宜工则工、宜商则商、宜旅则旅、宜农则农”的差异化发展策略。依托这一思路，崇州重点发展电子信息、航空航天等优势产业，邛崃聚焦新能源新材料产业，产业产值突破230亿元，县域产业竞争力持续提升。
    其次，借力新模式，激活县域经济内生动力，“飞地经济”是可复制、可推广的重要路径。它打破行政区划限制、推动区域资源互补、实现政企利益共享。其中“研发飞地”是目前主流发展模式，针对县域“有产业、缺人才、缺科创资源”的痛点，引导企业将研发环节布局在人才富集的大城市，生产制造环节留在县域本地，实现科创资源与本地产业精准对接。总体来看，“飞地经济”通过空间重构实现产业价值重塑，既保留了县域生产制造的基础优势，又有效对接了大城市的人才、科创、资本等优质资源，为县域经济特色化、高质量发展提供了重要路径。
    其三，激活县域经济活力，关键在于推动多业态融合发展，培育全新增长动能。随着数字经济快速普及，数字化电商赋能传统产业，多产业跨界融合创新，成为县域经济转型升级的新突破口。推动县域产业融合创新，是破解单一产业发展瓶颈、推动县域经济从要素驱动向创新驱动转型的重要战略，重点是打破一二三产业发展壁垒，通过创新赋能实现产业发展“1+1>2”的乘数效应。
    具体而言，一方面深耕数实融合，以数字经济为关键引擎，依托电商平台、大数据、人工智能等数字化手段改造升级传统产业，提升产业数字化水平；另一方面延伸产业链条，打造“种植养殖+精深加工+品牌销售+文旅体验”全产业链，提升产业综合效益。多地实践成效显著，河北玉田实现电商带动，网络零售额从11.83亿元跃升至22.31亿元；湖南桃江发展“竹+”复合业态，实现了生态保护、产业发展、群众增收多赢。此外，以“村BA”等乡村赛事为引流，融合“农文旅体商”多元发展模式，也成为县域产业融合的热门发展方向。
    激活县域经济，不仅要做强产业支撑，更要破除体制机制障碍，打通城乡要素流通壁垒。各地立足实际积极探索，取得良好成效。如广东陆河创新“耕地银行”模式，整合零散撂荒地约3万亩；成都“强县活区”战略推出产业基金资源共建共享、探索向经济强镇依法下放县级管理权限、鼓励“镇园合一”体制改革等。
    当前县域经济发展仍面临产业链条短、创新要素不足、区域同质化竞争、政企利益联结松散等多重挑战。立足当前发展阶段，多角度赋能激发县域经济，能够有效将潜在资源、区位、生态优势转化为实实在在的产业竞争力和富民成果，让县域经济成为各地经济高质量发展的活力源泉。