在西藏自治区拉萨市，中小微企业是经济社会发展的生力军，是稳就业、保民生、促创新的重要基础。长期以来，拉萨市中小微企业扎根雪域高原，在推动增长、扩大就业、服务民生等方面发挥了不可替代的作用。
    但同时，受规模小、实力弱的限制，很多中小微企业无力负担高昂的法律顾问费用，导致企业在合同审查、企业管理、自我维权、纠纷调处等方面存在风险，已成为制约其发展壮大的瓶颈。
    如何精准回应企业的法治期盼？如何将优化营商环境的“大政策”转化为服务企业的“微窗口”？拉萨市工商联与市司法局用一次务实创新的联合行动，给出了答案。
从“大水漫灌”到“精准滴灌”
    “以往的大会宣讲虽然热闹，但解决不了每家企业的‘个例’问题。”在长期走访服务中，拉萨市工商联敏锐地察觉到民营企业普遍存在的“法务焦虑”。是坐等企业上门求助，还是建立一个常态化、专业化的服务阵地？
    经过与市司法局的深入磋商与紧密筹备，一个借鉴国家法律援助制度、整合公共法律服务资源的创新构想落地生根。2026年5月14日，“拉萨市中小微企业法律服务站”在拉萨市工商联正式挂牌成立。这不仅是落实“为民办实事”的具体行动，更是贯彻落实民营经济促进法及区市两级优化营商环境条例的生动实践。
打造规范化常态化服务体系
    服务站不仅要“建起来”，更要“转起来”“活起来”。两家单位通过制度设计，构建了一套低成本、高效率的运行机制。
    组织架构上，在市工商联经济法律咨询科挂牌设立“中小微企业法律服务站”，明确由市司法局公共法律服务科科长、市工商联经济法律咨询科科长担任双联络员，由司法局负责援助律师团队的组建和班次安排，由工商联负责企业诉求收集、律师预约和服务登记、信息报送等工作。
    团队组建上，市司法局公开招募并择优组建“中小微企业公益法律服务团”，共吸收7家政治素质高、业务能力强的律师事务所，实行律师轮值服务、享受服务补贴的运行模式。
    服务模式上，采取“预约接访”与“送法上门”相结合。企业既可预约律师到站面对面交流，也可在遇到应急或共性难题时，由工作人员带领律师主动上门“会诊”，尤其突出对商会协会的点面结合服务功能。
    服务内容上，围绕企业全生命周期涉法服务需求，凭借多家各有擅长的律所、不同专长的律师，为广大中小微企业提供各法律咨询服务，同时为企业主和其他职员提供涉及个人婚姻家庭、财产继承、债务纠纷等领域的咨询服务。
30家企业的“法治获得感”
    挂牌运行仅一个多月，服务站便以扎实的成效，受到广泛关注和好评。
    截至目前，服务站已累计通过预约接访和送法上门服务企业30家，取得了阶段性成果。
    服务团队更专业。以政府购买服务的形式，由多家专业律师事务所组成的援助团队，相比政府部门工作人员的服务更加专业，企业的不同需求可选择不同专长的律师为其服务，做到专业对口，解答权威。
    服务对象更精准。坚持“问题导向”的法律服务，转变了服务工作的启动模式，实现了从以往“要你来听讲”到“我要来听讲”转变，宣讲的对象是因其法律的困扰来求助的主体，是带着问题需求而来，因此律师的分析讲解和提示提醒更具有针对性，咨询者的受益更精准深刻。
    服务形式更灵活。不增机构、不占编制，依托庞大的律师资源库，实现按需调配、弹性服务，极大地降低了行政成本。
    服务成效更多元。服务站不仅成为企业法治建设新港湾，也成为年轻律师锻炼实战能力的“练兵场”和展示律所形象的“展示台”，实现了政企律三方共赢。
    下一步，拉萨市工商联将会同市司法局，立足现有基础，持续优化工作机制，全力将中小微企业法律服务站打造成民营企业信得过、靠得住、用得上的法治港湾，让法治成为拉萨优化营商环境最鲜明的底色，护航雪域高原的民营企业行稳致远。（王京）