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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2026-06-15
2026-06-15 第03版:三版 【字体】大 |默认 |

边角空间改造照见城市治理匠心

作者: ■王宸 来源:中华工商时报 字数:1584

    从老旧厂区变身绿茵球场,停运客运站候车大厅改造成羽毛球馆,小区闲置架空层落地便民健身区,昔日无人问津的城市闲置边角空间,如今变身市民就近健身的活力阵地。存量空间的“唤醒式改造”,跳出大拆大建、大兴土木的传统城市更新模式,以精打细算的资源统筹、精准务实的民生导向,用绣花功夫破解群众“健身去哪儿”的现实难题,为新时代城市精细化治理、全民健身普惠落地写下生动注脚。
    全民健身战略落地多年,群众健身需求不断增长、城市体育用地供给紧张,这一矛盾长期是各大城市民生治理的突出难点。在土地资源日趋紧张的中心城区,大规模征地新建标准化体育场馆,不仅建设投入高、落地周期长,建成后场馆也多集中在城市外围,难以满足居民就近碎片化健身的需求。一边是群众旺盛的日常运动诉求无处落地,广场舞挤占市政道路、球类爱好者辗转数公里寻找场地已是普遍现象;另一边,大量老旧厂房、停运场站、小区架空层、高架桥下空间,因规划滞后、权属复杂长期闲置,沦为杂物堆放点与脏乱死角,宝贵的城市资源持续低效消耗。供需两端的错位,倒逼城市治理思路从“增量拓空间”转向“存量挖潜力”,盘活闲置边角资源,就地就近建设普惠运动场,成为补齐公共体育服务短板的务实选择。
    存量空间改造落地见效,关键在于推动治理思维从粗放建设转向精准施策,让民生调研贯穿改造全链条,用系统化举措打通空间盘活堵点。多地实践摒弃粗放发展模式,改造前期通过入户问卷调查、社区座谈、民意征集,摸清辖区人口结构、居民运动偏好与场地缺口,按需确定空间改造的使用业态:老年居民集中的老旧小区,架空层优先配置适老化健身器材;年轻群体聚居的片区,废弃厂房侧重打造篮球、五人制足球场地。针对闲置空间改造普遍面临的土地性质受限、改造资金短缺两大痛点,各地因地制宜创新管理制度与投融资机制。从需求摸排到政策破局,从资本引入到空间落地,全流程闭环管控,正是城市治理绣花功夫落到实处的具象体现。
    相较于一次性改造完工,长效运营机制建设,决定着这些运动空间能否长期保持活力。各地打出的普惠定价、专业托管、赛事赋能组合拳,破解了公共健身场馆“建成即闲置”的通病。不少改造后的便民运动场摒弃商业球馆的高收费模式,推行分时段普惠定价,工作日白天低门槛惠民开放,低保群体、老年群体享受特惠票价,守住公共体育的公益属性;同步委托专业体育运营机构负责场地维保、器材更新、活动策划,摆脱社区自管缺乏专业能力、政府全包运维成本过高的两难困境。在此基础上,依托场地资源常态化开展社区联赛、青少年趣味赛事,以赛事聚拢人气、催生体育消费,反哺场地日常运营开支,形成良性循环。
    存量边角地变身惠民运动场,更深层的价值在于重塑城市更新的发展逻辑。城市迭代升级不等于推倒重建、以新汰旧,珍视存量资源、立足民生刚需的微改造,同样能够涵养城市温度、激活内生活力。过去一段时期,部分城市陷入大拆大建的城市更新误区,一味热衷于新建地标、成片拆迁,既耗费巨额财政资金,也割裂了城市原有的生活肌理。而盘活闲置空间建设健身场地的实践充分证明,城市优质公共空间并非只能依托全新地块打造,被遗忘的城市边角料,经过精细化打磨就能转化为贴近百姓的民生福祉。放眼全国,高架桥下改造的连片运动场、楼顶闲置空间打造的迷你健身公园、老旧仓库转型的全民健身中心遍地开花,这些体量不大、布局分散的小微体育空间,串联起十五分钟便民健身圈,持续补齐完整社区建设的体育配套短板,契合国家全民健身场地设施提升行动的政策导向。
    当一处处废弃建筑、闲置角落陆续变身烟火气十足的健身乐园,城市发展便真正落脚于百姓对美好生活的向往。坚持精细化治理导向,持续深挖存量空间价值,让更多城市边角料转化为惠民新空间,既能持续夯实全民健身的场地根基,也将不断提升城市宜居品质,让城市发展红利实实在在惠及千家万户。
 
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