“谢谢你们，在我们深陷合同纠纷的关键节点，始终坚守司法为民初心，没有简单机械办案，而是兼顾法理与情理，用有温度的司法服务守护了企业合法权益……”近日，一封言辞恳切的感谢信，寄到了江苏省淮安市清江浦区人民法院。
    信里没有华丽辞藻，却字字滚烫，背后牵出一场持续半年、牵动三家企业的复杂纠纷，也记录下法官与区工商联工作人员并肩奔走、耐心化解矛盾的一个个温情瞬间。
“全方位”柔性执法
    2025年5月，清江浦区法院受理了一起房屋租赁合同纠纷案。原告淮安甲宾馆将承租人淮安乙酒店及关联方南京丙餐饮公司一并诉至法院，要求解除租赁合同，追索百余万元欠付租金；而乙酒店随即提起反诉，称经营期间垫付了大量员工工资、社保及设施维护费用，要求甲宾馆予以返还。
    一边是出租方迟迟收不回租金，心急如焚；一边是外来投资企业经营
遇困，满腹委屈。三方矛盾交织，利益纠葛缠成一团乱麻。案件分到民一庭负责人刘强手中，翻开卷宗的那一刻，他便深知，这绝不是一起简单的“欠租还钱”案。
    “案子判起来不难，一纸判决就能结案，但企业的心结解不开，外来投资者的心凉了，对营商环境的伤害才是最致命的。”放下卷宗，刘强第一时间拨通了淮安市工商联法律服务处处长朱翔的电话，两人当即决定：必须先走调解路，不仅要“案结”，更要“事了人和”。
“全周期”解纷服务
调解刚起步，就撞上了“硬墙”。双方积怨已深，一开口便是针锋相对。电话沟通时，乙酒店负责人李某的声音里满是疲惫与无力：“刘法官，我们不是赖账，合同履行中问题一堆，前期我们垫进去那么多钱，现在经营举步维艰，实在拿不出钱啊。”
    调解服务，重在用心用情，以真心换信任，以共情解心结，以共识破分歧，方能化矛盾、促和谐。外来投资不容易，甲宾馆的租金损失也是客观事
实，法律讲的是公平。只要坐下来把所有账一笔笔算清楚，总能找到双方都能接受的解决办法。
    清江浦区法院和市工商联开启了一场“马拉松式”调解。没有固定的办公桌，没有限定的工作时间，企业车间、办公室、法院调解室，都成了调解服务“办公现场”。
    他们一次次实地走访乙酒店，询问经营流水、成本开支，把企业的真实困境摸得透透彻彻；又耐心倾听出租方的诉求与顾虑，把法律规定、诉讼风险、时间成本说得明明白白。
    电话沟通常常一聊就是半个多小时，听筒都被捂得发热，他们不放过任何一个语气松动的细节。组织协商时，双方刚坐下就容易红脸争执，刘强总是先起身倒上两杯热水，笑着打圆场：“先喝口水，消消气，咱们都是为了解决问题，不是为了争口气。”
    朱翔则从营商环境大局出发，耐心做着甲宾馆的工作：“乙酒店是南京来淮的投资企业，带来了资金，也解决了不少就业，是咱们淮安营商环境的一分子。因为一桩官司把关系闹僵，甚至让投资者寒心离开，对双方、对地方
都没有好处。”
    工商联和法院始终坚持中端调解“多元化”，末端跟踪“长效化”，纵深构建矛盾纠纷全周期闭环管理模式。
“全流程”法治护航
    “我们不是不讲理，但是账必须算清白。”通过反复沟通，甲宾馆负责人的态度渐渐软化。
    纠缠下去，诉讼费、时间、精力都是消耗，不如一次性把所有问题都解决，各自轻装上阵。
    法院调解室里，灯光亮得格外温和。长条桌前，法院、工商联与三方代表围坐在一起，纸笔摊开，一笔一笔核算租金、保证金、垫付费用，一项一项敲定解决方案。
    三个小时的细致磋商，没有争吵，没有抱怨，只有笔尖划过纸张的沙沙声、轻声的商议声。夕阳透过窗户洒进来，落在三方代表的脸上，原本紧绷的眉头渐渐舒展，阴沉的神色慢慢放晴。
    “行！刘法官，我们听您的。为了企业长远发展，这个方案我们同意。”乙酒店负责人李某率先打破沉默，长长
舒了一口气，压在心头半年的石头终于落地。
“我们也同意。感谢法院，帮我们少走了太多弯路。”甲宾馆代理人随即点头，拿起笔郑重签下名字。
    笔尖落下，一纸调解协议就此生效。租赁合同解除、租金支付、保证金退还、各项垫付费用清算……所有争议一揽子化解，不留尾巴、不埋隐患。纠缠半年的“死结”，在法理与温情的交织中，彻底解开。
“是你们用有温度的司法服务，守护了我们的合法权益，让我们真正实现了在淮安安心经营、放心发展。”感谢信里的这句话，不仅是企业的心声，更是对法院、工商联以司法护航营商环境的有力肯定。
    这样的调解故事在江苏淮安并非个例。近年来，淮安市工商联、法院系统已累计化解各类矛盾纠纷千余件，“我们不仅要化解矛盾，更要通过每一起调解案例，深化部门联动协作、优化法治保障服务，为民营经济健康发展保驾护航。”淮安市委统战部副部长、市工商联党组书记、市侨办主任蔡昀表示。