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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2026-04-08
2026-04-08 第03版:三版 【字体】大 |默认 |

建立完善中国特色现代企业制度,夯实民企发展根基

作者: ■史贵禄 来源:中华工商时报 字数:1822

    民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,是推动经济社会高质量发展、助力中国式现代化建设的关键力量。在民营经济转型升级的关键阶段,建立完善中国特色现代企业制度,既是民营企业坚守正确发展方向、破解自身发展难题的路径,也是民营企业家践行责任担当、彰显“自己人”定位的举措。打造一批可复制、可推广的示范民营企业,总结贴合民企实际的建设经验,对引领民营经济规范健康发展、实现整体提质升级,具有重要的理论与实践意义。
    当前,我国经济迈入高质量发展新阶段,民营经济迎来全新发展机遇,同时也面临治理不规范、管理粗放、传承乏力等现实瓶颈。多数民营企业尤其是家族式民企,普遍存在股权结构模糊、决策独断、风险防控薄弱、长效机制缺失等问题,根源在于缺乏完善的现代企业制度支撑,难以摆脱传统粗放管理的桎梏。从国家战略层面看,构建中国特色现代企业制度,是民营企业落实党中央决策部署、践行“两个毫不动摇”方针的政治自觉,是与国家战略同频共振、服务发展大局的要求;从企业自身来看,这是打破家族企业“富不过三代”魔咒、实现向现代化治理转型、提升竞争力与抗风险能力的内在需求;从行业发展角度,示范企业能发挥头雁效应,带动中小民企加快规范化进程,营造民营经济合规经营、创新发展的良好生态。
    民营企业构建的中国特色现代企业制度,绝非对西方模式的简单照搬,而是要牢牢把握“中国特色”与“现代治理”双重核心,既遵循产权清晰、权责明确、管理科学、制衡有效的现代企业制度普遍规律,又彰显中国国情与民营经济特色,将党的领导、社会责任、家国情怀深度融入企业治理全过程。党建引领是这一制度的“根”与“魂”,是民营企业看得见的生产力与凝聚力,是企业发展的“必答题”。同时,民营企业发展要坚守“两个认可”标尺,既要合规经营、践行亲清政商关系,获得党和政府认可;也要兼顾多方利益、履行社会责任,获得人民群众认可。在此基础上提炼的“爱党、爱国、爱民、爱企、爱家、爱己”“六爱”家国文化体系,将社会主义核心价值观融入企业发展血脉,为特色制度建设筑牢思想根基,成为示范建设的重要价值导向。
    在党建引领上,荣民控股早于2003年建立党支部、2014年成立党委,实现党组织与工作全覆盖,推行“双向进入、交叉任职”,推动党组织成员参与“三会一层”决策管理,将党建写入公司章程,确立其法定治理地位,让党建成为红色发展引擎。在治理架构完善方面,摒弃家长制管理,坚持“制度管人、流程管事”,明晰股权结构,实现法人与出资人财产分离,推动股权多元化;规范“三会一层”运行,配齐独立董事,设立专门委员会,推行职业经理人制度与契约化管理,构建科学高效的治理体系。在风险防控上,将合规经营视为生命线,搭建全流程风险防控体系,覆盖法务、财务、安全生产等所有经营领域,严守法律、廉洁等五大底线。在管理与文化建设上,聚焦主业做强实业,建立市场化人才选聘与激励机制,以“六爱”文化培育企业精神,激活内生发展动力。
    针对不同类型民企发展差异,示范建设需坚持分类施策、杜绝“一刀切”。大型及上市民企对标世界一流,完善治理结构,强化ESG治理与信息披露,打造高端示范;中型成长型民企聚焦“三会一层”规范化,提升治理精细化水平;家族式与小微企业从明晰产权、规范财务入手,逐步破除家族化管理弊端,稳步推进治理现代化,最终形成多层次示范矩阵,带动民营经济整体提升。
    推动民企现代企业制度示范建设,需要企业、政府与社会协同发力。企业层面要将其作为“一把手工程”,企业家转变观念、破除传统思维,制定长远规划分步推进,借助专业机构提升建设专业性。政府与社会层面,出台针对性扶持政策,在融资、要素保障等方面倾斜示范企业;工商联、行业协会搭建交流平台,推广典型经验,同时加强宣传与合规监管,营造比学赶超的浓厚氛围,以市场化、法治化手段推动民企治理水平整体提升。
    建立完善中国特色现代企业制度,是民营企业高质量发展的长久之策,更是服务国家大局的保障。广大民营企业应以示范企业为标杆,把握制度核心要义,将党的领导、现代治理、社会责任有机融合,走出独具中国特色、民企特点的高质量发展之路。唯有如此,民营经济才能持续激发创新活力,夯实发展根基,在推动经济增长、促进共同富裕、建设社会主义现代化国家的征程中,展现更大担当、作出更大贡献。
    (作者系陕西省总商会副会长、陕西荣民控股集团有限公司董事长)
 
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