从“东数西算”国家工程全面落地，到“算电协同”首次纳入政府工作报告；从万卡级智算集群密集投产，到算力总规模稳居全球第二……在人工智能与数字经济的双重驱动下，算力已成为国家战略性基础设施。
    自2024年起，政府工作报告多次提到算力，在政策引领下，各地协同推动算力相关产业发展。截至目前，我国算力产业迎来政策、资本与技术的多重共振，加速从“规模扩张”向“价值释放”跃迁。
    顶层设计密集落地
    2026年政府工作报告明确提出，实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程，加强全国一体化算力监测调度，支持公共云发展。
    记者梳理发现，2024年政府工作报告提出，适度超前建设数字基础设施，加快形成全国一体化算力体系，这是算力首次在政府工作报告中出现。2025年政府工作报告再次提出，优化全国算力资源布局，打造具有国际竞争力的数字产业集群。
    从2024年首次提出到2026年，算力连续3年被写入政府工作报告中，这凸显出在政策方面政府工作部门对算力的重视和支持。随着国家战略高度持续提升，政策组合拳精准发力，算力产业发展指明方向逐渐清晰。
    “AI的尽头是能源，要用好我们国家电网体系的优势，进一步实施超大规模智算集群和算电协同这样的新型基础设施建设。”国务院研究室副主任陈昌盛此前在国新办吹风会上强调，打牢AI发展的底座，要进一步支持提升大模型能力和算力能力，多路径多路线布局具身智能、世界模型等，技术上更开放，多方面去探索。
    为构建算力互联互通节点体系，提高公共算力资源使用效率和服务水平，促进算力高质量发展。今年2月，工业和信息化部发布《关于组织开展国家算力互联互通节点建设工作的通知》（简称《通知》），《通知》提出，区域、行业节点分别面向算力需求旺盛的地区、重点行业，建设算力供需对接体系机制，实现不同区域、主体、架构的算力资源标准化互联和高效流动应用，提升整体算力水平。
    据了解，该《通知》是对去年工业和信息化部发布的《算力互联互通行动计划》的响应。《计划》提出到2026年，建立较为完备的算力互联互通标准、标识和规则体系；到2028年，基本实现全国公共算力标准化互联，逐步形成具备智能感知、实时发现、随需获取的算力互联网。
    可以说，制度层面对算力未来发展路径规划明确。截至2025年底，我国算力总规模与智能算力规模均位居全球第二。不过，随着政策红利持续释放，我国算力网络将逐步向“全网协同”迈进。
新一轮算力迎建设高潮
    人工智能、大数据、脑机接口等前沿技术加速迭代，算力作为核心生产要素，算力产业需求持续爆发。当前，三大运营商、科技型企业与地方平台协同发力，掀起新一轮算力建设高潮。
    围绕“东数西算”战略，三大运营商适度超前布局智算中心与高速网络。中国移动智算总规模达92.5EFLOPS，建成全国算力时延圈，5G基站超277万站；中国电信智算能力达46EFLOPS，千兆光网覆盖城镇近九成住户；中国联通建成多个大型AIDC园区，智算规模达45EFLOPS，骨干网络持续扩容。
    记者从神州一诺方面了解到，神州一诺正逐步形成覆盖算力从部署、运行到迭代、回收的全生命周期服务体系，包括算力基石服务、算力再造服务、算力核心服务、算力循环服务、算力人才服务、算力智管服务以及算力绿能服务。
    神州一诺方面表示，从基础运维、规划迁移、核心保障，到资产再生、人才供给、智慧运营，直至能源协同，涵盖算力“建、用、管、维、优、汰”完整服务链条，全面响应国家对算力基础设施高质量发展的要求。
真正“用起来”“用得好”
    随着“东数西算”工程深入推进，大量算力基础设施在全国范围内落地，但企业用算成本高、算力资源闲置、跨地域调度难等问题随之浮现，如何让建成的算力真正“用起来”“用得好”，成为行业面临的挑战。
    为提高算力使用率、破解算力价格高等问题，部分地区通过向中小企业发放“算力券”形式，降低企业用算成本，激发创新活力。近日，中山市出台人工智能算力券补贴细则，企业年度最高可获百万补贴。
    值得一提的是，早在两年前，各地便陆续出台算力券政策措施，旨在通过降低企业算力门槛，加速人工智能、大数据分析等领域的创新应用。例如，天津市自2025年起便通过发放算力券，其中最高补贴200万元，申请企业需要在智能制造、智慧医疗、智慧金融等重点领域开展应用。
    据悉，算力券是用于支持购买智算或超算服务的政策工具和数字化凭证，主要针对当前算力资源使用调度不足、中小企业算力使用成本偏高等痛点问题，通过财政补贴降低企业用算门槛，让企业能够以优惠价格获取优质算力资源和多样化人工智能服务。
    企业同时在积极优化算力空间布局，破解算力资源错配难题。神州一诺相关负责人表示，算力再造服务专注于数据中心搬迁与整合。其中，神州一诺凭借20+PMP项目经理和100+技术专家团队，提供从勘察、规划到迁移、调试的全流程服务，已完成银河证券3200台设备迁移、移动云资源池1099台设备搬迁等项目。
    从国家战略到产业实践，从技术突破到市场爆发，中国算力产业正站在新起点。未来，在政策护航、企业创新与市场需求的三重驱动下，我国将加速建成全球领先的算力强国，为数字经济高质量发展与中国式现代化提供澎湃动力。