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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2026-03-18
2026-03-18 第03版:三版 【字体】大 |默认 |

激活十万亿沉淀资金,释放民生暖意

作者: ■孔德淇 来源:中华工商时报 字数:1151

    曾受提取限制束缚的住房公积金,如今正以更开放普惠的姿态走进千万缴存人生活。各地新政密集落地:淄博优化“商转公”业务政策,允许符合条件的灵活就业缴存人办理相关业务;成都拟提高贷款额度、取消贷款次数限制,福州细化装修提取标准,太原延长贷款到期年龄,桂林支持提取公积金缴纳新房维修资金……从住房改造到租房补贴,从大病应急到物业费抵扣,使用场景不断拓展,让10万亿沉淀资金释放民生暖意。
    作为住房制度改革的重要成果,公积金自诞生以来便承载“居者有其屋”的期许,是我国住房保障体系的重要基石。截至2024年末,全国住房公积金缴存余额达10.9万亿元,这既是千万缴存人的多年积累,也是支撑民生改善、撬动消费增长的重要力量。然而,随着房地产市场进入存量时代,住房需求转向品质居住,加之人口流动加快,传统公积金制度的短板凸显。使用场景单一、跨区域使用不畅、提取流程繁琐,导致大量资金长期“沉睡”,收益率偏低。这种供需错配,弱化了保障功能,也降低了缴存人的获得感。盘活这笔资金,关键是让每一分钱都用在民生刚需上,让公积金成为缴存人可依可靠的“民生钱包”。
    2026年政府工作报告明确提出深化住房公积金制度改革,时隔十年再度写入报告,标志着改革进入顶层设计推动、全域协同推进的关键阶段。改革核心是守牢住房保障底色,拓宽民生服务边界,实现保住房与惠民生统一。各地实践中,既聚焦住房核心需求,通过提高贷款额度、下调利率、优化套数认定等举措,为刚性和改善性住房需求保驾护航,也打破“唯住房”局限,将用途延伸至装修、加装电梯、重大疾病等领域,实现从住房保障到全周期生活保障的跨越。
    激活10万亿存量资金,关键在打破壁垒、提升效率。当前,改革仍面临区域推进不均、跨区使用不畅、流程繁琐等痛点。破解难题需系统发力,一方面打破地域壁垒,推进全国异地互认互贷,实现“钱随人走”;另一方面,优化利率机制,建立动态调整机制,兼顾缴存人收益与制度实用性。此外,还可依托数字化手段简化流程,推广“跨省通办”“全程网办”,让缴存人“少跑腿、好办事”。
    公积金的未来,在于从单一储蓄工具向全周期民生保障账户转型。在扩内需、促消费导向下,10万亿公积金是撬动消费的重要杠杆,更是民生保障的重要支撑。探索拓展使用场景需坚守民生刚需与资金安全两大底线,既围绕群众迫切需求拓展用途,也健全监管、防范虚假提取风险。同时,需扩大制度覆盖面,将灵活就业人员、新市民纳入缴存范围,推动公积金从“小钱包”向“大民生账户”转型。
    10万亿公积金,连着千万家庭的切身利益,承载着人民对美好生活的向往。期待改革持续深化,筑牢住房安居基础,拓宽民生保障边界,让这笔沉淀的民生资金,成为提振消费、保障民生、促进发展的重要力量。
 
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