民营经济是推进中国式现代化的重要力量，清廉民企建设是构建亲清政商关系、优化营商环境、促进“两个健康”的关键抓手。
    近年来，山西省委、省政府将清廉民企建设纳入“全面建设清廉山西”总体部署，山西省委统战部、省工商联深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神、考察山西重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，以“坚持党建引廉、坚持教育倡廉、坚持法治护廉、坚持服务促廉”的“四个坚持”工作法为核心路径，系统推进清廉民企建设从开局起步到深化拓展，逐步形成上下联动、政企协同、企业主动的良好格局，全省民营经济发展生态持续优化。
    不久前，山西公布全省清廉单元建设示范单位名单，百信信息技术有限公司、山西水塔醋业股份有限公司、大同泰瑞集团股份有限公司、山西同达药业有限公司、山西英莱壳科技股份有限公司、山西天宝集团有限公司、河曲县丰禾生态农业开发有限公司、山西地厚建安集团有限公司、左权县通宝煤化有限公司、山西正和天元科贸集团股份有限公司等16家民营企业脱颖而出，成为省级示范单位，以标杆实践为全省民营经济健康发展注入强劲“廉动力”。
    坚持党建引廉：筑牢政治根基激活治理动能
    党建引廉是清廉民企建设的根本保证，旨在通过强化党的领导，将党的政治优势、组织优势转化为企业清廉治理效能，确保民营企业在正确轨道上行稳致远。
    立足山西民营经济发展实际，山西省委统战部、省工商联着力构建“党委领导、统战部牵头、工商联推动、企业落实”的工作格局，将党的建设贯穿清廉民企建设全过程，将清廉民企建设纳入“一把手”工程和统战系统重点考核，形成省市县三级联动、横向部门协同的工作合力。
    具体实践中，山西省工商联构建“12345”党建工作体系，打造“晋商永远跟党走”党建工作品牌，组织商会党组织聚焦“一会一特色”开展活动40余场，不断激活清廉民企建设“红色引擎”。启动清廉民企建设“一把手”工程，形成“主要领导全面抓、分管同志牵头抓、机关处室协同抓”的工作格局，每年召开工作推进会议部署任务，并将其纳入全省统战系统重点工作考核，紧抓不放、一抓到底。通过纵向上加强省市县三级联动，统一部署、分层推进，横向上加强与省清廉山西建设专班、省纪委监委、驻统战部纪检监察组等部门协同配合，会同省纪委制定修订《山西省清廉民企建设示范单位创建管理办法》和5方面21条考评指标，推动考评工作科学精准，让党建廉建融合有章可循，凝聚起深入推进清廉民企建设的强大合力。
    广大民营企业纷纷深耕党建“红色引擎”，百信信息技术有限公司构建“党建引领、制度构建、科技赋能、文化浸润”四维模式，党支部48名党员覆盖高管层，将廉洁风险防控嵌入产品研发全流程，党员带头深入一线推进内控落实，党建与公司治理实现深度融合。今年前8个月，该公司产值达到20.93亿元，同比增长136%。
    山西水塔醋业股份有限公司以“匠心酿醋，清廉做人”为宗旨，将廉政基因融入醋文化，通过清廉学习基地、廉洁从业宣誓等载体，35名党员成为廉洁文化的践行者和传播者，打造出独具特色的“醋廉”品牌，近年来销售收入、纳税额不断攀升，产品行销全国30多个省、自治区、直辖市及美国、加拿大等国家和地区。
    大同泰瑞集团党委牵头编制廉洁建设发展规划，党支部负责落实各项廉洁制度，党委中心组成员定期学习提升思想格局，将清廉建设与生产经营相结合，近年来获批“建筑业企业特级资质证书”，荣获“国家优质工程奖”等多项荣誉。
    “党建引廉”举措有效激活企业内生动力，不仅为清廉民企建设锚定政治方向，更通过“顶层设计+基层创新”的结合，让党的领导转化为企业治理效能。目前，16家示范单位全部实现党组织全覆盖，党组织在重大决策、风险防控中的监督保障作用显著增强，推动清廉建设从“被动参与”转为“主动作为”。
    坚持教育倡廉：厚植廉洁基因传承晋商精神
    教育倡廉以强化理想信念、弘扬优秀文化为核心，旨在通过思想浸润和文化熏陶，让廉洁理念内化于心、外化于行，培育崇廉尚廉的企业风尚。
    山西作为晋商故里，“诚实守信、开拓进取、和衷共济、务实经营、经世济民”的晋商精神是清廉民企建设的宝贵文化资源。山西省工商联立足这一优势，将理想信念教育与晋商精神传承紧密结合，举办“弘扬晋商精神，争做四个典范”系列主题理想信念教育报告会4场，组织民营企业家赴右玉、武乡等红色教育基地开展理想信念教育实践活动8次，举办凝心铸魂系列培训60余期，培训企业家超万人次，不断坚定民营经济人士听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉。创新举办“晋商大讲堂”“晋商主题沙龙”36场，邀请省直部门负责同志、专家学者、优秀企业家代表聚焦清廉民企、现代企业制度建设等主题做专题宣讲，引导民企提升治理现代化水平。宣传塑造引领方面，在官网、微信公众号等开设专栏常态化宣传，在各大主流媒体持续刊发大型报道；组织民营企业参与省纪委“清风晋韵”微视频作品展映活动；汇编清廉民企创建示范单位的典型经验材料，形成“学有榜样、赶有目标”的浓厚氛围。
    各地民营企业积极创新教育载体，让廉洁教育更具针对性和感染力。山西英莱壳科技股份有限公司将廉洁教育纳入新员工任职培训，不定期组织全体员工召开警示会、查阅反腐倡廉资料，积极搭建活动阵地，利用公司墙体、走廊、书屋等空间打造融思想性、观赏性、艺术性、教育性于一体的清廉文化阵地，通过廉洁标语、格言警句、廉洁书画等多种形式，使廉洁文化入眼、入脑、入心，公司现拥有全国代理商300多家，销售网络覆盖20多个省、自治区、直辖市。
    山西祥达后勤服务集团党委把“风清气正、众志成城”作为清廉建设目标，利用主题党日活动、专题党课组织学习，成立清廉建设工作专班，每月安排3个半天的“管理人员谈话日”，其中1个重要内容为了解廉洁情况、进行廉洁提醒，集团党委和各党支部每次专题组织生活会，都把清廉从业作为开展批评和自我批评、查纠整改的重点，集团旗下拥有25个子（分）公司和7100多名员工，服务500多家大客户和数万个居民家庭，获评“全国巾帼文明岗”“山西省工商联优秀民营企业”。
    山西天宝集团有限公司成立以党委书记、董事长为组长的清廉民企建设领导小组，制定廉洁自律规章制度，签订廉洁自律责任书，每季度开展中层以上人员清廉问卷调查，还组织党员干部走进大寨、武乡接受红色教育，助力增强廉洁意识，公司作为全国专业生产风电法兰、压力容器法兰、大型锻件的领军企业，2023年在第一届“山西慈善奖”评选中被评为“爱心捐赠企业”。
    通过红色教育、晋商文化宣讲、典型宣传等多元举措，山西省工商联为民营企业廉洁教育搭建了系统平台。广大民营企业结合行业特点，创新出“新员工廉洁培训”“管理人员谈话日”等一系列特色做法，让廉洁教育从“理论灌输”变为“实践融入”，既厚植了民营经济人士的廉洁理念，也让晋商精神在新时代清廉建设中焕发出新活力。
    坚持法治护廉：筑牢制度防线优化营商环境
    法治是最好的营商环境，法治护廉旨在通过构建法治化保障体系，为民营企业筑牢合规经营“防火墙”，既维护企业合法权益，又引导企业在法治轨道上规范发展、提升竞争力。
    山西省工商联深刻把握法治对民营经济发展的保障作用，深化与公检法司等部门合作机制，打造“1+4+N”法律工作体系，形成一体推进法治化营商环境的强大合力。持续推动商会人民调解工作，引导30余家调解组织、百余名调解员入驻线上调解服务平台，累计开展诉调对接案件3000余件，有效化解企业纠纷。组织开展“强基层、促规范、解纠纷”行动，常态化开展“法律三进”“万所联万会”“检察联络室”等常态化服务活动，持续加大对民营经济促进法的宣传解读，推动企业建立健全合规管理制度。针对企业治理痛点，组织清廉合规建设专题报告会12次，发出“诚实守信、合规经营”倡议，引导企业完善治理结构。
    16家示范单位率先构建法治化治理模式，纷纷健全内控机制、强化合规管理，将法治思维融入企业经营各环节。山西同达药业有限公司由集团高管挂帅成立清廉民企建设领导小组，联合纪检监察小组和内审小组开展工作，完善下达《同药集团廉政管理制度》《同药集团内部审计工作规定》等多项制度，公司7大生产车间17条生产线，可生产片剂、颗粒剂、胶囊剂、栓剂等产品，先后荣获国际、国内专利49项，核心技术获得国家科技进步奖二等奖1项，省科技进步奖三等奖1项。
    山西正和天元科贸集团股份有限公司聚焦重要岗位和关键环节，建立“分离式”工程监管制度、“全程式”财务监管制度、“集中式”采购监管制度，完善内部清廉风险防控体系，公司从商贸产业向绿色产业转型，发展成集废弃电器电子回收无害化处理、资源循环再生利用等多产业为一体的绿色环保型集团，获评全国“工人先锋号”“青年文明号”“模范职工之家”等一系列荣誉称号。
    山西地厚建安集团重点推进财务管理、招投标管理等领域制度建设，层层签订“廉洁从业承诺书”，设立意见箱畅通监督渠道，多年经营无一起违纪问题发生。
    法治保障让企业经营更规范。从山西省工商联打造“1+4+N”法律体系、处理超3000件诉调案件，到示范单位建立“三项监管制度”“风险防控闭环”，法治护廉形成了“外部法律服务+内部合规管理”的双重保障。数据显示，16家示范单位均未发生重大法律纠纷，部分企业还凭借规范治理获评国家级荣誉，充分证明法治化是清廉民企建设的坚实支撑，是企业行稳致远的关键所在。
    坚持服务促廉：破解发展难题激活市场活力
    服务促廉以精准对接企业需求、构建亲清政商关系为目标，旨在通过高效服务为企业纾困解难，让清廉建设成为企业高质量发展的“助推器”。
    山西省工商联立足“民营企业和民营企业家是我们自己人”的理念，充分发挥桥梁纽带作用，推动各项服务举措落地见效，助力民营企业轻装上阵、专注发展。在入企服务方面，推动落实领导干部联系民营企业制度，深入开展“进企业、解难题、送政策、促发展”服务，常态化召开民营企业座谈会，多项调研成果得到省委、省政府有关领导批示肯定，多条建议转化为支持民营经济的政策举措。在政企对接方面，依托民营经济统战工作协调机制，近两年收集反映民企诉求158件，开展政企对接15期，解决诉求问题87个，向民间资本推介项目100个，畅通民营企业与党委、政府沟通渠道。在平台赋能方面，推动成立钢铁、焦化等重点产业联盟，引领民营企业抱团转型、协同创新；举办科技创新系列活动，推动科技成果转化落地；联合8家金融机构组建“银团”组织，推出融资服务方案百余种，实现普惠融资超千亿元，有效缓解企业融资难、融资贵问题。
    服务赋能让示范企业发展动能更足，在清廉建设与生产经营的同频共振中实现高质量发展。山西建龙实业有限公司作为全省民营钢铁龙头企业，通过政企对接解决环保技改用地、能源指标审批难题，投资建设绿色智能钢铁生产线，实现吨钢综合能耗降至国内先进水平，获评“全国钢铁行业清洁生产示范企业”。河曲县丰禾生态农业开发有限公司借助“万企兴万村”服务平台，获得农业补贴、冷链物流建设专项支持，打造“有机种植+观光旅游”产业链，带动周边村发展特色种植，提供就业岗位500余个，所在的榆岭窊村被评为“山西省乡村振兴样板村”。襄汾县万都村镇银行依托金融融资支持，优化“三农”贷款流程，推出“清廉信贷绿色通道”，连续4年蝉联“全国百强村镇银行”，连续7年获评“全国十佳村镇银行”。山西诺维兰集团在政企协同推动下，构建涵盖31项职权、143个流程环节、225个风险点和340项防控措施的清廉合规体系，巩固风险防控机制，2023年汽车销售业务与智能清洗装备产业协同发展，旗下卡乐仕智能清洗装备产品拓展至多个市场领域。
    山西省工商联通过入企服务、政企对接、银团融资等举措，为民营企业解决融资、诉求响应等实际难题，让企业切实感受到服务温度。民营企业在服务支持下，将清廉建设与生产经营、社会责任相结合，实现高质量发展。这种“服务型”清廉建设模式，既构建了“亲而有度、清而有为”的政商关系，又让企业感受到清廉建设就是生产力，实现“清廉建设+企业发展”的双赢。
    清风劲吹千帆竞，廉韵浸润产业兴。评选不是终点，而是深化建设的新起点，山西工商联相关负责人表示，下一步将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，不断深化拓展“四个坚持”工作法，以16家示范单位为标杆，推广可复制、可推广的经验做法，进一步健全示范推广机制、优化创新服务平台，持续涵养风清气正、健康向上的民营经济发展新生态，为全省高质量发展和“两个健康”事业注入更多“廉”动力。（张华钰）
（图）山西省工商联举行清廉民企建设工作推进会。山西省工商联供图