重庆市开州区委、区政府创新实施以“办理一张银行卡、回引一批流水、建立一只基金”为主要内容的“三个一”金融赋能行动，通过金融强链补链、拓宽开放合作渠道，为“三区大产业”注入金融“活水”，提升“高新区”等平台吸引力。
    机制创新引领，顶层设计筑基。开州区精准对接国家战略政策。紧密衔接金融服务实体经济、深化金融改革等国家政策导向，将“三个一”工作纳入区域金融改革核心框架，确保创新实践与中央部署同向同行。创新区域金融体制改革。搭建“在外乡贤－区属国企－金融机构”三方合作平台，首创“乡情金融”改革模式，通过国企商贸合作、股权并表等机制，实现资产增值、资金融通、存贷双增、财税增长四重目标。构建四级闭环管理体系。建立“区级专班－乡镇（街道）－村（社区）－异地组织”四级工作体系，实现政令畅通、信息共享、资源整合、服务直达，形成“指令一贯到底、资源全域共享”的强大合力。
    乡情为媒聚力，金融作桥赋能。“开雁卡”引“外雁”归巢，开州区精心设计蕴含开州汉丰湖、文峰塔等地标元素的“开雁卡”，提供生日号、连号等专属号段，面向130万在开人员及近50万开州在外人员，提供上门开卡、现场激活或网点办理等多渠道服务。整合银行基础权益、差旅、医疗、金融及家乡特色权益，汇编成册精准推送。引导在外个体工商户将结算账户（微信、支付宝等）绑定开州账户，银行据此提升授信额度，实现流水回归与资金沉淀。截至9月30日，全区银行机构存款余额1266亿元、同比增长10.8％，贷款余额622亿元、同比增长10.5％，保险、基金、理财等金融资产195亿元、同比增长3.9％。金融资产和银行贷款余额累计2083亿元。开州区优先推进契约制私募股权投资基金（依托重庆浦里民生基金），适时探索国资与专业基金管理人共建有限合伙企业模式，旨在高效汇聚在外资本，精准投资本地优势产业，加速产业升级与动能培育。
    金融“活水”涌流，发展动能倍增。近30万在外人员信息精准建档，“开雁卡”累计开卡超13.7万张，归集存款114.8亿元，拉动全区个人存款增长10.8％。三才数智公司创造性通过“国企商贸合作引流水”“股权并表引流水”双轨模式，将外部企业庞大生产性流水有效导入开州1.03亿元，做大本地国企及金融机构资产规模，为争取更大信贷资源、提升区域经济总量开辟通道。各银行机构竞相创新推出“金厨贷”、专精特新贷、科创E贷等数十种特色产品，“信用＋交通出行”等场景应用加速落地，建立“1名管家＋X家银行”重点客群服务机制。
    数字赋能强基，智慧治理增效。开州区建成“开雁数字服务大脑”数字化应用场景，动态管理30.5万在外人员、1.5万家开商企业数据库，开卡客户建档率100％，数据更新时效缩短至分钟级。开州区构建覆盖12类核心客群的精细化标签体系（如初创科技企业、外贸中小微企业等），智能匹配推送政策信息12.8万条次。金融服务响应效率大幅跃升，开卡、授信等关键业务办理周期显著压缩，形成了“政策找人、服务提速”的良性循环。