离境退税政策在消费市场中发挥了多重积极作用，首先，能够提升中国旅游消费的国际竞争力，吸引更多境外游客选择在中国购物；其次，能够刺激高端消费和奢侈品销售，因退税直接降低游客购物成本；再次，推动商家优化服务和质量，倒逼零售业提升国际化水平，如提供多语言服务，提高支付便利性；最后，能够促进消费市场多元化，鼓励本土品牌通过退税政策扩大国际知名度，形成"买中国、卖全球"的良性循环。
    今年以来，“中国游”的热度持续升温，“中国购”吸引力更是逐渐增长。境外旅客竞相涌入中国，购物清单从丝绸、茶叶、传统瓷器等传统品类扩展到国潮商品、文创作品以及尖端科技产品，彰显中国消费市场的创新活力与趋势引领。
    国家税务总局发布的数据显示，今年1—6月，国内离境退税商店数量成倍增加，已超过7200家，享受退税人数同比增长186%，退税商品销售额及退税金额同比分别增长94.6%和93.2%。
    离境退税推动购物体验再提升
    中国离境退税政策的系列优化举措在推动境外旅客消费方面功不可没。
    一位来自马来西亚的游客表示：“离境退税如此方便智能，真是一次愉快的购物体验。”利用手机随时随地轻松完成退税，科技赋能正在给境外旅客更高效的服务和更贴心的体验。智能、高效的服务体验令许多境外旅客赞叹不已。与此同时，一位经常往返海外出差的赵女士告诉记者，在澳大利亚，退税通常对单张发票金额要求较高，必须超过2000元才能申请，同时退款周期较长，通常需要2-4周时间才能到账。而在中国，退税流程更加高效便捷，金额门槛相对较低，游客通过简单的操作即可实现“秒退款”，退税款实时到账，大幅提升游客消费体验。
    离境退税是很多国家吸引境外游客购物推出的政策。所谓离境退税，是指境外旅客在离境口岸离境时，对其在退税商店购买的退税物品退还增值税。境外旅客则是指在我国境内连续居住不超过183天的外国人和港澳台同胞。
    离境退税是我国顺应国际潮流，为方便境外旅客推出的重要税收激励举措，有利于增强外国游客对我国商品的消费需求，释放境外旅客的消费潜力。
    数据显示，2024年，全国办理离境退税的境外旅客数、退税商品销售额、退税额同比分别增长2.3倍、1.2倍、1.3倍。
    “即买即退”作为一项便利服务举措，是离境退税政策的升级优化，旨在为境外旅客提供更加便捷、多样化的退税选择。今年4月，国家税务总局将离境退税“即买即退”从多地试点推广至全国。
    与传统离境退税的办理流程相比，“即买即退”最大的特色和亮点在于将退税环节提前，境外旅客在购物环节就能拿到退税款，更加直观地感受到退税带来的实惠，有利于旅客在购物现场领取退税款用于再消费。今年以来，税务部门在全国推广离境退税“即买即退”服务措施，退税办理效率提升40%以上。
    如今，退税政策全面优化吸引了更多境外游客，并直接降低购物成本，释放消费潜力。
    科方得智库研究负责人张新原认为，离境退税政策在消费市场中发挥了多重积极作用，首先，能够提升中国旅游消费的国际竞争力，吸引更多境外游客选择在中国购物；其二，能够刺激高端消费和奢侈品销售，因退税直接降低游客购物成本；其三，推动商家优化服务和质量，倒逼零售业提升国际化水平，如提供多语言服务，提高支付便利性；最后，能够促进消费市场多元化，鼓励本土品牌通过退税政策扩大国际知名度，形成“买中国、卖全球”的良性循环。
    便捷退税服务有效拉动消费
    在完善退税政策的同时，中国退税场景设计也结合科技应用和消费趋势，不断提升境外旅客的购物体验。
    今年，随着离境退税政策的全面升级，不仅吸引更多优质店铺加入，带来丰富多样的新品，也在促进消费上作出贡献。
    离境退税政策的实施不仅便利了境外游客，也给商家提出新挑战。张新原认为，在一定程度上，增加商家的管理成本，需投入人力处理退税单据、系统对接和税务申报；对员工培训提出更高要求，需熟悉政策细节和操作流程以避免合规风险；可能面临现金流压力，因退税资金需先行垫付，后续等待税务部门返还；需应对可能的欺诈风险，如虚假退税申请，需加强身份核验和交易监控。
    发展离境退税，是大力提振消费的重要抓手，也是扩大高水平对外开放的重要途径。浙大城市学院副教授、中国城市专家智库委员会常务副秘书长林先平认为，一方面，要加强旅游与零售、文化、数字服务的融合，打造沉浸式消费场景，例如结合地方特色推出定制化购物体验和文旅套餐；另一方面，优化支付、物流和售后体系，推广多语言服务和数字化工具，提升境外游客的全程体验，同时鼓励绿色消费和本土品牌创新，增强消费的可持续性和独特性。
    为持续提升“中国游”与“中国购”的吸引力，张新原建议，从多维度共同打造新的消费生态。首先，推动文旅与消费深度融合，开发特色主题旅游线路，结合地方文化、非遗体验和购物场景，增强游客的沉浸式消费体验。
    “鼓励数字技术应用，例如通过AR试穿、智能导购等技术提升购物便利性和趣味性。”张新原说，还可以加强跨境消费服务，例如优化多语言服务、完善物流配送体系，支持游客“购全球、送全球”。推动绿色和可持续消费，鼓励商家提供环保产品和服务，满足国际游客对可持续旅行的需求。
    发展离境退税能够降低境外游客购物成本，增强“中国购”的价格优势，吸引更多高端消费。“离境退税政策提升消费市场竞争力。”林先平表示，政策的推出能够有效带动商家国际化转型，推动商品质量和服务标准升级，形成良性竞争。此外，退税数据有助于分析消费趋势，优化供给结构，并促进旅游与零售业协同，强化中国作为全球购物目的地的品牌形象。
    此外，便利的退税流程与精彩纷呈的购物场景相结合，不断提升境外游客消费体验，入境消费吸引力因此持续增强，为城市发展注入新活力。
    银行机构加力支持
    智能化支付、实时到账系统的普及也为境外游客带来高效舒适的购物环境。
    “碰一下”，退税款秒到账。在北京，税务部门联合代理机构中国银行北京市分行与支付宝平台在市内集中退付点上线支付宝“碰一下”退税功能，实现退税款实时转入境外旅客支付宝电子钱包。
    中国银行积极贯彻落实国家政策，充分发挥跨境金融专业服务优势，持续出台多项离境退税便民措施，为扩大境外旅客入境消费注入新动能。
    退税综合服务全面升级退税服务再升级。今年以来，中国银行在陕西、青岛等7个地区落地“即买即退”服务，并在北京国贸、上海新天地等核心商圈设立“全市退付”的集中退付点，打造“购物－退税”一站式服务体验。覆盖区域再升级。截至目前，中国银行新获河南、贵州、吉林三省离境退税业务代理权限，共代理全国14个省市的离境退税业务，稳居业内领先地位。退税模式再升级。今年6月，中国银行京津两地分行率先实现“即买即退”异地互认，首笔“即买即退”跨省互通业务成功落地。以北京、上海两大口岸城市为核心，中国银行将继续加速推进全国范围内离境退税业务互联互通。
    退税资金到账效率全面提升，中国银行北京市分行、上海市分行携手支付宝创新退税资金到账模式，在两地集中退付点率先打通退税链路，实现银行机构实时退税到境外客户支付宝钱包。此外，中国银行还计划于近期上线集线上客户信息收集、反洗钱风险筛查、退税审批、资金到账于一体的退税业务处理系统，进一步提升离境退税资金到账效率。
    中国银行持续在热门商圈、离境口岸、线上媒体等多平台开展离境退税政策宣传，依托“线上+线下”模式，帮助更多境外旅客迅速了解退税政策和流程，充分享受我国退税政策红利，实现“买得实惠、退得便捷、玩得尽兴”。
    据悉，截至2025上半年，中国银行为境外旅客办理退税业务6.21万笔，同比增长79.75%；对客退税1.52亿元，同比增长18.27%。中国银行将致力于持续提升离境退税服务质量，为境外旅客提供更加优质、高效、便捷的购物退税体验。
    （图1）为更好地落实税务总局关于推广境外旅客购物离境退税“即买即退”服务的决策部署，北京市税务局在创新推出“全城退税，一点通办”离境退税“即买即退”集中退付模式的基础上，联合代理机构中国银行北京市分行与支付宝平台推出离境退税“即买即退”服务新举措，在市内3个集中退付点上线支付宝“碰一下”退税功能，实现退税款实时转入境外旅客支付宝电子钱包。北京市税务局供图
    （图2）成都世运会期间，中国工商银行共有两台流动银行车在世运村提供金融服务。流动银行车作为“微型银行”，可以提供14种常见外币和人民币本币结售汇业务，以及人民币存取款、转账汇款、银行卡发卡、零钱兑换等金融服务，满足外国运动员的各类支付结算需求。中国工商银行供图
    （图3）中国银行将依托全球专业服务优势，持续优化服务流程、探索“退税+跨境消费”“退税+文旅”等创新场景，为境外来华人士提供便捷顺畅的退税服务与支付体验。图为境外旅客在北京口岸补交业务材料并离境。中国银行供图