法治是最好的营商环境。近年来，黑龙江省鹤岗市工商联牢牢把握“两个健康”工作主题和高质量发展这一首要任务，紧扣市委、市政府中心工作，充分发挥桥梁纽带作用，联合市公安局、市检察院、市法院、市司法局、市营商局等多部门，积极开展法律调解工作，为企业发展注入强劲动力。
    构建多元联动机制，凝聚法治护航合力
    为全方位保障民营企业合法权益，鹤岗市工商联积极与各司法部门紧密协作，构建起覆盖公、检、法、司的联动机制体系。与市公安局联合印发《服务保障民营经济高质量发展合作机制》，与市司法局联合出台《关于服务保障民营经济高质量发展的十项机制》，与市法院联合制定《关于建立健全沟通联系机制的实施办法》等，共计建立8项联系机制，为服务民营企业健康发展提供坚实的司法保障，实现了各部门在服务民营企业发展工作中的协同作战。
    依托这些司法合作平台，鹤岗市工商联积极组织各类培训宣讲活动。针对《民法典》、民营经济促进法、《反不正当竞争法》等与企业经营发展息息相关的法律法规，开展一系列深入解读与培训工作。两县六区工商联、直属会员企业及各直属商会会员累计400余人参与其中。
    同时，通过进机关、进企业、进商会的“三进”活动，发放宣传手册500余册，并制作了多块宣传展板，以直观生动的形式普及法律知识，营造浓厚的法治氛围。
    打造“法律护企”品牌，多元服务精准助企
    鹤岗市工商联精心打造“法律护企”品牌，通过开展形式多样、内容丰富的系列活动，为民营企业发展保驾护航。近年来，联合多方力量累计开展各类活动30余次，惠及企业1000余家，切实将法律服务送到企业家身边，解决企业实际问题。
    与司法部门联合开展的“法治体检进企业·公法服务促发展”活动，已成功举办8次，实地走访企业50余家。法律服务团队深入企业生产经营一线，围绕合同管理、劳动用工、知识产权保护、债务纠纷、合规经营等重点领域，开展全面细致的“拉网式”排查，为企业精准“把脉问诊”，开出个性化“法律处方”。萝北县司法局联合多部门深入富达石墨、海达石墨等企业，通过座谈交流，详细了解企业在土地纠纷、劳动用工等方面遇到的困惑与问题，并现场给予专业解答与指导。
    与市检察院联合开展的“新春开门走基层、法律护企送温暖”“服务非公有制经济‘检察开放日’”等活动已举办7次。检察人员主动深入龙鹤食品公司、鸿姐家政服务、绿思咖啡连锁店以及电商物流线下体验基地等40余家企业，与企业负责人“面对面”交流，宣讲政策法规，了解企业经营现状和发展中的难点痛点堵点问题，就涉法涉诉等问题进行深入探讨，广泛征询民营企业对检察服务的现实法律需求以及对优化法治化营商环境的意见建议。
    为增强企业合规经营意识，市工商联与法院联合开展了民营企业“法院开放日”以及“以案释法、助企发展”旁听庭审等活动。通过组织企业家参观法院诉讼服务大厅、党建廉政文化厅等场所，亲身感受司法威严，参与典型涉企案件庭审旁听，以真实案例为教材，为企业量身打造生动的法治课堂。同时，与公安局联合开展“万名干警走万家企业”“警营开放日”等活动8次，并依托“5·15”全国公安机关打击和防范经济犯罪宣传日，联合开展普法活动4次。通过制作《服务保障民营经济发展着力优化营商环境》《经济犯罪报案控告举报指引》等展板，向企业普及经济犯罪防范知识，提高企业风险防范能力，共同营造法治化营商环境，让“法律护企”品牌深入人心。
    深化法治民企建设，筑牢合规经营根基
    鹤岗市工商联深入开展“百所联百会”活动，积极推动基层法治民企建设，持续优化营商环境。与市司法局、市律师协会联合举行“百所联百会”签约仪式，县区和各直属商会以及萝北县所属商会和工农区所属商会全部完成签约。这一机制的建立，为民营企业与律师事务所搭建了沟通合作的桥梁，促进了信息共享、人员融通、业务联通，为企业提供更加专业、便捷的法律服务。
    为进一步畅通企业家诉求反映渠道，鹤岗市工商联联合市法院、市检察院等多部门多次召开优化营商环境座谈会。100余位企业家代表应邀参会，与司法部门深入交流，围绕提升司法质效、创新服务举措、提供司法保障等方面提出40余条意见和建议。萝北县、绥滨县、兴山区等县区也积极响应，开展各类座谈会5次，邀请60余家辖区内企业家代表共商民营经济健康发展大计。同时，选聘优秀企业代表担任法院特邀涉企案件调解员，并颁发证书，进一步完善涉企纠纷调解机制。县区与法院、公安等部门签署《沟通联系实施细则》，明确工作职责与协作流程，为法治民企建设提供有力的制度支撑。
    此外，鹤岗市工商联充分发挥“联”的优势，与人大、政协、公检法司等相关部门密切配合，引导企业围绕打造优良法治化环境建言献策、参政议政。鼓励企业积极反映在经营发展中遇到的问题和困难，为政府决策提供参考依据，共同推动法治化营商环境的持续优化。
    创新党建引领模式，提升法治素质水平
    鹤岗市工商联以党建为引领，创新开展“三联三创”党建活动，即“组织联建创示范，资源联动创标杆，发展联心创先锋”，促进民营经济人士法治素质提升。今年3月，正式启动鹤岗市“三联三创”活动以来，联合10家单位共建包联机制，成立活动领导小组，对鹤岗市142家重点企业进行包联服务。活动开展过程中，根据各企业实际情况，选取重点领域，按照“培育典型、示范引领、整体推进”的要求，高标准打造党建工作示范点，充分发挥民营企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引导企业坚持党的领导，推动企业合法合规经营。
    市工商联在前期调研基础上，充分发挥“公检法司”联动机制，主动对接鹤岗市中级人民法院专家，深入基层对外贸出口企业开展实地法律援助服务。工商联相关负责人为企业详细解读最新法律规定，结合企业实际经营情况，提供针对性的法律风险防范建议，帮助企业运用法律武器维护自身合法权益，受到企业的高度赞誉。通过此类活动的开展，不仅增强了企业的法治意识，也提升了企业依法经营、依法维权的能力，为企业持续健康发展奠定坚实基础。
    推进商会调解工作，维护企业合法权益
    为有效化解民营企业商事纠纷，鹤岗市工商联积极推进商会调解工作，构建起完善的调解体系。成立县（市、区）民营企业商事纠纷调解中心4家，各级调解委员会18个，广泛吸纳律师、退休法官、行业专家等120名专业人士担任调解员，实现了民营企业人民调解委员会和商会人民调解委员会在全市范围内的全覆盖。
    市工商联与市法院联合召开落实合作机制建设联席会议，联合制定《鹤岗市调解委员会章程》《鹤岗市调解委员会制度》《鹤岗市调解委员会组织人员》等相关文件，形成了“中心+商会+企业”三级调解体系，并建立“专业调解+司法确认”快速通道，为民营企业纠纷解决提供高效、便捷的途径。在2023年袁某诉某保险公司保险纠纷案中，工商联调解员迅速介入，凭借专业的法律知识和丰富的调解经验，仅用15天就促成双方达成赔偿协议，赔付金额19.28万元，有效避免了因诉讼拖延导致车辆损失扩大，切实维护企业的合法权益，充分彰显了商会调解在解决民营企业纠纷中的独特优势和重要作用。
    展望未来，鹤岗市工商联将继续坚定不移地推进法治化建设，持续优化市场化、法治化营商环境，为民营经济发展保驾护航。