在粤港澳大湾区的核心地带，一场静悄悄的“出行革命”正在广州番禺上演。4月8日，随着一架EC135直升机从广州南站东广场盘旋上升，跨越广州大学城，降落南沙邮轮母港，广州市首个“空中的士”快速出行网络正式发布，为广东低空经济发展按下了快进键。
    番禺区政府与深圳市东部通用航空有限公司（以下简称“东部通航”）签署战略合作框架协议，标志着双方将共同打造番禺低空运营体系，全面建设低空经济先行试验区。这一创新服务不仅让“湾区半小时生活圈”成为现实，更标志着广东低空经济从蓝图规划迈入实际应用阶段。
    “飞的”首飞：打通“天上高速”
    当大多数市民还在为地面交通拥堵发愁时，少数幸运的体验者已经领略了从空中俯瞰大湾区的独特风景。
    “今天从广州南站出发只用了十来分钟就到达南沙邮轮母港，整个过程非常便捷。这种出行方式非常实用。”澳区全国人大代表、澳门番禺同乡会会长何敬麟作为首飞体验嘉宾，对“空中的士”的出行体验赞不绝口。他表示，这种交通方式让大湾区城市间的往来变得高效，尤其对于商务人士来说，能让他们把更多时间投入到工作中，有利于促进大湾区商务合作与交流。
    东部通航董事长赵麒提供了一组对比数据：“从深圳到番禺，常规开车要2到3个小时，乘坐‘飞的’只需20分钟就能实现。这样的出行效率，能更好地实现人民对美好生活的向往，打通番禺连接大湾区的半小时通勤圈。”
    此次发布会上，番禺区政府与东部通航签署战略合作协议，布局首批低空出行基础设施25处。东部通航副总裁蔡武群表示，这些起降点将与东部通航在大湾区运营和管理的近200个起降点互联互通，实现与包括香港、澳门在内的“9＋2”城市群的点对点触达。
    为方便市民使用“飞的”服务，东部通航已开通线上预约平台，市民只需在小程序“空中的士”填写出发地、目的地，选择乘搭机型、乘搭人数和日期，即可完成预约支付，实现一键式预约呼叫。目前，番禺区政府、广州南站、广州大学城青创汇等首批8个商务起降点已正式启用并纳入东部通航“空中的士出行”运营网络。
    为何番禺能在低空经济发展上领跑？答案在于其独特的产业基础和创新资源优势。
    作为广州重要的制造业基地，番禺已建立起电池、电机、电控“三电”齐全的智能网联与新能源汽车产业链，形成了汽车整车75万辆／年的产能规模。除了拥有自主品牌广汽埃安、广汽传祺外，近年来，电池龙头企业、连接器龙头企业、汽车软件龙头企业等也纷纷落户番禺，融入智能网联与新能源汽车产业链，全区现有汽车产业“四上企业”226家，构成了发展低空经济的扎实基础。
    这种产业协同效应已催生出“汽车基因”的航空新物种。广汽集团发布了飞行汽车品牌——GOVY高域，并首发首款复合翼飞行汽车GOVYAirJet。小鹏汇天则完成了全球首次公开载人飞行。
    中国民用航空局原副局长李健对番禺发展低空经济的优势给予了高度肯定：“番禺在低空经济领域的发展走在前列，其坚实的经济基础和较高的人口密度构成显著优势。在这样的条件下，市民出行需求突出，使得番禺发展低空经济比其他地区更具重要性和紧迫性。”
    番禺的“智核”优势同样不容忽视。广州大学城汇聚了12所高校、近20万师生、1200家科创企业，213个市级以上实验室与科研平台，累计建成国家级科技企业孵化器4个、国家级众创空间4个、港澳创新创业平台2个以及高校双创基地12个，是大湾区人才最密集、创新最富集的人才城、创新城、产业城。
    “今年大学城创新再提速，全国高校区域技术转移转化中心（粤港澳大湾区）陆空一体化智能出行分中心落户广州大学城，推动低空经济新质生产力加速成长。”广州大学城管委会常务副主任伍清文表示，随着东部航空的落户，双方共建商务、文旅、应急等示范场景，打造湾区30分钟快速出行网络，“大学城低空经济有场景、有技术、有平台，正开拓全新的未来产业空间。”
    打造低空经济发展高地
    “空中的士”只是开始，广东低空经济发展的终极愿景远不止于此。
    据中国民航局预测，2025年我国低空经济的市场规模将达到1.5万亿元，到2035年有望达到3.5万亿元。作为新兴战略产业，低空经济被视为新质生产力的典型代表，具有巨大发展潜力。从2021年被写入《国家综合立体交通网规划纲要》，到2023年中央经济工作会议将其列为战略性新兴产业，再到2024年、2025年连续被写入《政府工作报告》，低空经济的战略地位不断提升。
    在这一大背景下，广东正着力打造低空经济发展高地，而番禺的实践被视为“广东样本”。番禺区委书记黄彪表示，番禺切实扛起先进制造大区担当，围绕广州“12218”现代化产业体系，加快构建“2104”区域性现代化产业体系，持续深挖千亿级汽车产业集群“智造”和广州大学城创新资源集聚“智核”的耦合优势，以产业驱动、以科技赋能、以场景创新，推动低空经济实现“应用场景”再扩容、“区域联通”全覆盖、“海陆空”一体联运闭环新拓展，为广州建设成为国内首个载人飞行器商业化运营城市作出番禺更大贡献。
    赵麒透露：“我们将瞄准番禺低空产业发展潜力和‘链主牵引＋全链配套’产业优势，全链条开展低空业务，携手番禺构建低空经济共同发展体，向着‘天空之城’全速竞飞。”
    一个更加令人期待的消息是，东部通航已与国内eVTOL（电动垂直起降飞行器）整机制造商签署战略合作协议，推动飞行器迭代，“到时价格会更加亲民。”这意味着，随着技术进步和规模扩大，“空中的士”将不再是少数人的专属，而有望成为普通市民的日常出行选择。
    当低空出行变得普及，人们对城市空间和生活方式的认知也将发生根本性改变。
    首先，低空出行将打破时空桎梏，重构出行日常。过去，地面交通拥堵常让出行变得漫长煎熬，如从广州南站前往南沙港码头，路况不佳时需要一个多小时。而现在搭乘“空中的士”，短短十来分钟就能轻松抵达，极大地颠覆了人们对距离的认知。
    其次，居住变革已然来临。长期以来，人们为追求便捷的工作和生活配套，大量聚集在中心城区，导致房价高企、人口密度过大。低空经济的发展，将为这种居住困境提供破局之道。当低空出行变得普及且成本降低，住在远离中心城区的区域也能轻松通勤，这将促使更多人选择在环境优美、房价亲民的郊区小镇生活。
    第三，新型城市形态正在形成。低空经济将催生全新的城市发展模式，围绕停机坪，会有餐饮、购物、休闲等配套设施，形成一个全新的商业生态。这种新兴的城市模式，将重新定义城市的空间布局和生活方式，让“天空之城”不再只是科幻小说中的想象。
    低空经济未来可期
尽管前景可期，但低空经济发展仍面临不少挑战。安全问题是市民最关心的。对此，东部通航采取了一系列严格措施，确保每架直升机处于最佳运行状态。参与首飞体验的EC135直升机具有双发动机设计，确保在一台发动机失效时，另一台仍能维持飞行，保障乘客安全。此外，随着技术进步，尤其是自动驾驶技术的应用，未来低空出行的安全性有望进一步提升。
    价格是另一个关键问题。目前，“空中的士”服务主要面向商务人士和高端消费者。不过，多位业内人士表示，随着直升机运营规模扩大，单位成本将降低，价格也会随之下降。尤其是随着eVTOL技术成熟，“飞的”服务将更加经济实惠，使其成为更多市民可接受的选择。
    随着低空飞行器数量增加，如何科学规划空域，确保飞行安全，是亟待解决的问题。这需要相关部门建立健全低空空域管理机制，制定科学的空域规划，同时开发先进的空中交通管理系统，实现对低空飞行器的精准监控和调度。
    政策支持则是破解这些难题的关键。李健表示：“当前低空经济发展道路上的‘拦路虎’之一便是消费市场培育不足。而破解这一难题的‘金钥匙’，正是政府与企业的深度合作，携手并肩深挖应用场景，齐心协力构建面向大众的低空运营体系。”
    随着更多起降点的建设、应用场景的拓展和技术创新的推进，广东低空经济将迎来更加广阔的发展空间。可以预见，在不久的将来，“飞的”将不再是新鲜事物，而是融入广东人民日常生活的普通交通工具，广东也将凭借在低空经济领域的先行先试，为全国低空经济发展贡献“广东智慧”和“广东方案”。
（图）番禺区全面建设低空经济先行试验区