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2025-05-07 第01版:一版
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凝聚力量,激活高质量发展动能 |
——民营经济促进法助力民营企业家轻装上阵开新局 |
作者:
■本报记者李洁琼程子桐颜韵 来源:中华工商时报 字数:4840 |
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2025年5月20日,民营经济促进法将正式施行。 这部法律直面民营经济转型升级中的风险挑战,对市场准入、要素保障、权益保护、拖欠账款、公平执法等问题均设置了专门章节或条款,以系统性制度设计为民营经济提供了更加明确和稳固的法治保障。 细读民营经济促进法,平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则贯穿于各个章节,依法鼓励、支持、引导民营经济发展的指向明确,在法治护航下,民营企业创新活力奔涌,必将迎来更多高光时刻。新时代新征程中,民营经济发展也必定前景广阔、大有可为。 “民营经济促进法固根本、稳预期、利长远的保障作用将不断彰显” 民营经济是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。民营经济促进法的出台,提振了发展信心,将营造有利于民营经济发展的法治环境和社会氛围,激发民营经济发展动能。 “民营经济促进法为民营经济发展注入强劲法治动能,能让我们以更坚定的步伐践行‘晋商精神’。”山西省工商联副主席、黄河山西实业有限公司董事长穆映江谈道,深刻体会到这部法律带来的制度性保障,让企业在布局绿色能源产业链时底气更足、步伐更稳。 “不仅巩固了改革开放以来民营经济发展的实践成果,更将我国民营经济法治建设推向新高度,在完善社会主义市场经济法治体系进程中具有里程碑意义。”山东省工商联副主席、魏桥创业集团董事长张波表示,我们有信心“走在前、挑大梁”,坚定不移走高质量发展之路。 “以法治之力,为民营经济健康发展筑牢制度根基。”上海市工商联副主席、上海商汤智能科技有限公司CEO徐立表示,党和国家为民营经济发展指明了方向,这部法律承载着对我们过往努力的认可,更包含着对未来发展的激励。 从政策护航到法治赋能,民营经济在高质量发展上不断迈上新台阶。作为我国第一部关于民营经济发展的法律,民营经济促进法以法治的确定性对冲外部不确定性,让企业家心无旁骛谋发展、锚定主业向未来。 “当今世界百年未有之大变局加速演进,全球经济格局深度重构,我国经济发展正处于承压前行、淬炼韧性的关键时期。”上海市工商联副主席、红星美凯龙家居集团股份有限公司CEO车建兴表示,民营经济促进法营造了稳定、公平、透明、可预期的发展环境,为民营企业卸下包袱、轻装上阵提供了有力支撑。 山西省工商联副主席、山西世恒铁路技术有限公司董事长贾世庆说,当前国际形势复杂多变,民营经济促进法的出台让我们稳定预期、提振信心,在风清气正的营商环境中,乘势而上、砥砺前进。 “民营经济促进法固根本、稳预期、利长远的保障作用将不断彰显。”重庆市工商联副主席、重庆五洲世纪文化产业投资集团有限公司董事长徐登权表示,随着法律的出台,民营经济的发展活力将不断释放,民营企业和民营企业家大显身手正当其时。 “让民营企业更放心、更安心,更加坚定了发展信心和发展底气,是党和国家推动民营经济高质量发展的里程碑式立法成果。”山西省工商联副主席、山西诺维兰集团有限公司董事长朱建军谈道,潮平两岸阔,风正一帆悬,唯有擎旗奋进,方能开拓新局。 民营经济促进法以法治护航民营企业茁壮成长,民营经济这片森林必将更加根深叶茂、郁郁葱葱。 “放开手脚,轻装上阵,专心致志谋发展” 当前,民营经济正处在高质量发展的关键时期。民营经济促进法紧扣民营经济发展的痛点难点,构建起覆盖市场准入、要素配置、创新驱动、规范经营、权益保护的全链条法治保障体系,为民营经济健康发展绘制了清晰的“路线图”。 “‘平等重视’‘平等保护’,助力企业‘鼓足信心’。”广东省总商会副会长、广东远光投资集团有限公司董事长蔡仲光表示,民营经济促进法规定民营经济组织与其他各类经济组织享有平等的法律地位、市场机会和发展权利,这意味着,民营企业可以在更多的市场重点领域、国家重大项目中“崭露头角”,以平等的法律地位与其他经营主体良性竞争、互相促进、兼容合作。 山西省工商联副主席、山西美锦能源股份有限公司董事长姚锦龙表示,“看到法律的出台,我觉得踏实了,可以大胆往前走,因为发展的路子更宽了。” 陕西省工商联副主席、西安建苑(集团)控股有限公司总裁刘勇说,权益保护单独成章,对公平执法、预防和清理拖欠账款等方面作出明确规定,切实维护民营企业合法权益,让我们可以“放开手脚,轻装上阵,专心致志谋发展”。 “直击‘玻璃门’‘旋转门’等隐性壁垒,明确规定不得因所有制形式设置审批门槛,保障民营企业平等获取生产要素。”陕西省总商会副会长、世纪荣华投资控股集团董事长崔荣华在采访中说:“这让我想起创业初期为争取一个项目资质,需要辗转多个部门盖章的经历。如今‘非禁即入’原则的落地,意味着企业家可以甩开膀子,用实力而非关系赢得市场。” 山西省总商会副会长、山西永昌科技集团有限公司董事长张晋花表示,民营经济促进法要求金融机构建立“敢贷、愿贷、能贷”机制,拓宽民企直接融资渠道,明确支持民营企业通过发行债券、股权质押等方式融资,并要求金融机构设置差异化不良贷款容忍度,这将为民营企业破解融资难、成本高等问题提供有力保障。 “法律明确的‘揭榜挂帅’‘赛马制’等机制,将推动两地优势互补。”成都市总商会副会长、四川杭商实业有限公司董事长应福友表示,作为链接两个城市政企桥梁的成都杭州商会会长,深刻感受到这部法律既是对两地实践经验的凝练,也是推动双城协同发展的新起点。 在科技创新层面,民营经济促进法支持民营经济组织参与国家科技攻关项目、牵头承担重大技术攻关任务。 浙江华康药业股份有限公司董事长陈德水认为,这既能突破自身发展瓶颈,也能凭借丰富的应用场景、实践经验及灵活的资源调配能力,为技术创新提供有力支撑。 “鼓励院校打破学科界限,培养智能技术等领域的复合型人才,为民营企业输送适配新产业、新技术的专业力量。”亚龙智能装备集团股份有限公司董事长陈继权认为,民营企业能更安心地组织或参与技术技能创新人才培训,提升员工本领,让人才发展与企业战略紧密相连,促使民营企业在创新路上大步迈进,实现可持续发展。 “鼓励推动数字化转型、加强融资支持等内容,更加坚定了我们走智能制造、国际化布局、服务型制造之路的战略方向。”全国工商联执委、天津赛象科技股份有限公司董事长张晓辰在采访中谈道,希望相关部门能加大对法律内容的宣传和解读,帮助更多民营企业了解并用好政策红利。“在执行层面,建议加强配套措施,特别是在融资支持、市场准入、公平执法等方面,让企业真正感受到法律带来的变化和保障。” 朱建军说,全国统一市场准入负面清单、公平竞争审查制度等制度机制的完善,打破了横亘在民营经济发展道路上的市场藩篱。优化投融资政策的落地实施,有望疏通金融“活水”,精准浇灌民营企业发展的“责任田”。支持科技创新的一系列举措,更为企业研发创新架起了高速通道。 “坚守初心,勇担责任,努力成为民营经济高质量发展典范” 民营经济促进法为民营企业创造了更加广阔的发展空间,这必将进一步激发市场活力,推动民营经济在推进中国式现代化进程中发挥更大作用。 TCL创始人、董事长李东生表示,TCL始终对未来发展充满信心,持续深耕高科技、重资产、长周期的国家战略性新兴产业。过去4年,TCL华星新增固定资产投资1080亿元,目前在半导体显示产业累计投资2800亿元。“未来,TCL将坚持创新驱动发展,不断推动科技制造业转型升级,助力中国经济高质量发展,为推进中国式现代化贡献力量。” “我们民营企业家要以此为契机,以更加昂扬的姿态积极投身于粤港澳大湾区和深圳先行示范区的建设与发展,在民营经济促进法的保驾护航下,充分发挥民营经济在创新驱动、产业升级和开放合作中的生力军作用,为中国式现代化贡献民企力量。”深圳市工商联(总商会)副主席、深圳市伟禄集团控股有限公司董事会主席林晓辉说。 上海市工商联(总商会)咨询委员会委员、上海致盛实业集团有限公司董事长张润斌谈道,致盛集团将紧抓市场机遇,深耕产业园领域,服务产业转型升级,为上海“五个中心”建设和民营经济高质量发展贡献应有力量。 “文旅产业是现代服务业关键领域,法律将助力集团在文旅演艺、城市更新、数字文旅等领域获得更公平的市场环境,降低创新风险,提升项目融资便利性。”四川省工商联副主席、域上和美集团董事长邱伟表示,域上和美将以此为契机,坚定文化自信,打造更多高质量文旅项目,为民营经济高质量发展贡献文旅力量。 浦东新区工商联副主席、上海钛米机器人股份有限公司董事长潘晶说,钛米机器人作为扎根医疗领域的人工智能企业,清晰地看到了通过新技术增加医疗供给侧能力的巨大市场,我们将以民营经济促进法出台为契机,用更多的创新型产品助力医疗决策者提高决策效率,降低医护工作者繁重的劳动,提高患者的就医体验,为增进人民的健康福祉不懈努力。 “这部法律既是对野蛮生长的约束,更是对高质量发展的托举,让企业专注长期价值。”东冠集团总裁章敏杰表示,当前传统产业转型与新兴产业布局交织,我们既要立足数字化、绿色化重塑产业逻辑,又需以合规思维守住发展红线。“对企业家而言,当以敬畏之心运用规则,以破局之志激活创新,在法治框架下实现商业理想与社会价值的共生。” 山西天元集团董事长李鹤认为,民营经济促进法的施行,将进一步为民营企业发展扫清障碍,让民营企业在市场竞争中更加从容。“我们将继续坚守绿色发展初心,勇担社会责任,努力成为民营经济高质量发展的典范。” “民营经济促进法‘公平竞争’‘科技创新’条款,将为我们优化供应链管理、推动茶文旅融合创新发展提供坚实支撑。”四川省总商会副会长、四川省茶业集团股份有限公司荣誉董事长颜泽文表示,我们将紧紧抓住这一历史契机,充分发挥自身优势,为擦亮川茶金字招牌、助力乡村振兴与农业现代化进程贡献更加磅礴的力量,书写川茶产业新篇章。 “在法治护航下,民营医疗将迎来更加广阔的发展前景。”成都市总商会副会长、成都锦欣医疗投资管理集团有限公司党委书记徐骏表示,民营经济促进法的出台让锦欣集团更加坚定了在医疗行业深耕细作的决心,更激励不断加大医疗技术研发、服务模式创新投入的信心。 “企业的成功离不开时代的机遇。”山西省总商会荣誉会长、山西中德投资集团有限公司董事长程田青介绍,中德集团从一家租赁国企半个车间的小厂成长为拥有7个全资子公司、1个控股子公司、两大生产基地和1000余家营销分公司的新材料领域专精特新企业,每一步成长都离不开党的政策指引,每一次突破都得益于改革开放的时代机遇。 从2012年的1085.7万户到2025年3月底的5700万户,我国民营企业数量增长了5.2倍;从2012年的2.8万家增长至如今的42万多家,国家高新技术企业中的民营企业占比由62.4%提升至92%以上;在出口强劲的“新三样”中,民营企业贡献超过一半;在世界500强中,我国民营企业数量从2018年的28家增加到34家…… “现在我国民营经济已经形成相当的规模、占有很重的分量,推动民营经济高质量发展具备坚实基础。”习近平总书记在民营企业座谈会上发表重要讲话指出,社会主义市场经济体制、中国特色社会主义法治体系不断健全和完善,将为民营经济发展提供更为坚强的保障。 以法治之力,凝聚信心,凝聚共识,凝聚力量。民营经济促进法的出台,必将为民营企业培育发展沃土,为民营经济高质量发展提供坚实支撑。法治护航下的民营经济必将以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,在中国式现代化的壮阔蓝图中劈波斩浪、赓续荣光。 (相关内容详见04版)
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