江西省九江市修水县是赣西北山区大县，有户籍人口近90万，在外创业发展人员众多，常年在外务工人员达20余万人，创业成功人士5000余人，涉及近50个产业，形成较强的地域性创业集群。
    近年来，修水县紧紧抓住这一优势，以打造全市乃至全省返乡创业标杆为目标，深入实施“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，大力引导在外成功人士返乡创业，持续推动项目、资金、人才、信息、技术等协同联动回流，当年“孔雀东南飞”的情形正逐步演变成“雁阵破云归”的景象，呈现出“头雁”领航、“劲雁”助阵、“群雁”齐归的大好局面，全县“归雁经济”不断优化升级、焕新蝶变。
以诚汇友，乡情凝聚唤归心
    修水县坚持把乡贤作为助推县域经济发展跃升的重要力量，通过以“乡情为纽带、发展为主轴”，积极推动在外创业人士返乡投资兴业。
    为摸清“人才网”，修水县积极组织乡村两级对在外创业人才进行摸排登记，建立在外创业人才库，按地区、产业类别进行归集整理，掌握产业分布和企业发展实力，明确乡贤招引方向。
    截至目前，全县共汇集在库乡贤2307人、名下企业3000多家，涉及装备制造、家居建材、数字经济、软件信息服务、文化旅游、科创孵化等数十个行业，其中珠三角、长三角地区占比达到80%以上。
    修水县搭好“连心桥”，不断加强与在外创业人士沟通联络，在乡贤人才富集地区建立外埠商会和“双招双引”红色驿站，制定党委、政府领导联系外埠商会机制。截至目前，全县在北京、上海、深圳、温州、宁波、厦门、成都等地建立了19个外埠商会，县委、县政府每年召开“三请三回”座谈会，主要领导多次到外埠商会走访调研，介绍家乡经济社会发展情况并开展产业招商。
    修水县大力开展乡土记忆特色产品开发，投资23亿元打造宁州古城项目，对一批老字号商铺、传统手工艺作坊等文化地标进行大力修复，让在外游子切身感受到“诗和远方”就在家门口。
以礼待客，政策加持保安心
    为做大做强“归雁经济”，修水县坚持承诺，凡是政策明确的，坚决落实到位；凡是政府承诺的，坚决兑现到位；凡是长三角、粤港澳大湾区能够做到的，坚决对标到位，及时为返乡创业企业送上政策“大礼包”，也让企业吃下“定心丸”。
    惠企政策主打“真金白银”。修水县为抢抓新一轮产业转移新机遇，推动建立模具产业发展基金、高端装备制造产业基金，并在用地、用能、物流、融资等方面出台“一揽子”惠企措施，通过“放水养鱼”让回乡企业得到实惠更有奔头。
    人才礼遇保障“全程无忧”。修水县坚持把人才作为“第一资源”，在引、育、留、用方面出台一系列政策支持，对引进的各类高校毕业生、人才团队及科研工作站等给予不同程度生活补助和资金支持。
    营商环境做到“修事简办”。近年来，修水县先后高标准建设了100余万平方米标准厂房，为企业提供“定制式”生产空间，全力打造“拎包入住”的发展环境，同时全面实行政务服务“一网办、一门办、一次办、一窗办、一链办”，全县41个审批职能单位、1519项事务实现进驻全覆盖，精心搭建惠企政策兑现平台、问题高效处置平台、项目服务帮办平台，落实“首席服务员”“一对一”“一对多”帮扶专员等企业帮扶走访制度，推行“政企连心畅聊早餐会”机制，全方位、全过程帮助企业纾困解难。
以产业兴，落实见效增信心
    返乡创业环境的持续优化，一批批在外成功人士接续返回家乡，掀起返乡创业“热潮”，特别是不少返乡创业企业在家乡沃土的滋养下，成长迅速、发展喜人，全县产业发展呈现一派生机勃发、欣欣向荣的景象。
    “头雁”领航示范带动。在全县上下的共同努力下，修水县先后引进乡贤投资建设园区龙头企业，培育形成了机械装备制造、绿色食品加工、服装鞋帽等重点产业集群。东莞创业乡贤姚小春带领汽车五金模具同行和供应链伙伴，共同在修水县投资建设占地860亩的百亿模具数字产业园，打造集研发、设计、制造、装配、试模、检测等共享服务于一体的数字化、智能化、绿色化智慧园区；广州创业乡贤胡坚晟回乡投资的欧克科技2022年在深圳主板上市；东莞创业乡贤罗谢同回乡投资的伊启智造，是目前全国智能跑步机单品出货量最大的企业。
    “劲雁”助阵热情高涨。在“头雁”的示范引领下，修水县产业集群发展取得突破，特别是以模具成形装备制造产业为主攻方向，持续引进落户了江西豪斯特、江西耐斯机械、江西哲盛机械、江西发创机械等一批模具及其配套企业，全县模具产业链企业已达54家，相关企业营收已迈入35亿元大关。今年目标将突破50亿元，3年内将向百亿目标迈进，未来还将进一步打造成为中部地区模具成形装备智能制造重要基地，现在走进该县模具产业园区，一排排定制厂房鳞次栉比，“产业园”就是“产业链”“上下游”就在“上下楼”。
    “群雁”齐归携手兴乡。修水县在浓浓的家乡情怀和良好的投资环境双重加持下，不少在外游子竞相回归，部分外埠商会会员通过采取抱团回乡投资的形式，先后投资了温州返乡创业园、义乌返乡创业园、电商产业园、雪人产业园等。全县已先后建成返乡创业园区8个，培育落户了小微企业100余家，近三年累计落户返乡创业项目96个，项目总投资达300亿元，带动当地劳动力就业5000多人。
    据不完全统计，目前修水县工业园区内返乡创业企业占比达到了70%左右，返乡创业经济已成为该县县域经济高质量发展的重要支撑。（冷捷怡 黄南保）