今年的政府工作报告提出，大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。促进消费和投资更好结合，加快补上内需特别是消费短板，让内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。同时提出，今年将实施提振消费专项行动。
    2月20日，国务院以“坚持促消费和惠民生相结合，大力提振消费扩大国内需求”为主题，进行第十二次专题学习，强调要把经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费，以更大力度和更精准措施提振消费。当前外部环境不确定性上升，内需驱动型经济增长就成为战略首选，提振消费、激活消费潜力仍有较大空间。
    提振消费，需分析当下消费存在的问题，更需细分消费增长的潜力空间。当下消费存在的主要问题是消费能力不足、消费不平衡、消费不充分等。消费能力不足，直接原因是可支配收入有限，间接原因是缺乏保障。不断扩大就业、让居民收入增长与经济增长同步，更重要的是大力增强中低收入群体的消费能力与消费意愿，这涉及的不只是就业、工资增长等，更有社会保障与身份认同。提振消费，首先应针对消费能力不足的问题提出可行的措施，助力消费能力不足人群减负增收。消费能力提升，也意味消费的快速提振。
    近年来，各行各业消费布局不断下沉，提振消费亦需关注下沉市场。对于提振消费，全国人大代表杨伟坤表示，应着力培育新消费群体，增强优质产品和服务供给，并积极拓展新的消费区域，深度挖掘农村和三、四线城市消费潜力。这也反映了当前消费不平衡问题，消费不平衡表现在大城市与小城市之间、城市与乡村之间的不平衡。据有关数据，2024年城镇居民人均消费支出34557元，农村居民人均消费支出19280元，两者相差15277元。这也意味着，三、四线城市、县镇乡村对于提振消费来说，仍有较大的潜力空间。
    当前消费不充分，既表现为社会普遍消费不充分，又表现为有消费能力的富裕阶层消费不充分。2022年中国人均消费支出为3648美元，美国人均消费支出为26760美元，是中国的7倍多。2022年中国人均基本生活支出（食住医）约为12631元，美国76185元为中国的6倍，日本、韩国、西班牙为中国的3-3.3倍。
    消费不充分也与相关政策措施与消费环境有关。如短期消费刺激、以旧换新、职业补贴等。可借鉴国外经验，补贴到人，而不仅是补贴各产品品类。提振消费不仅需要居民人均可支配收入的普遍增长，更需要长久的社会保障福利体系让人们敢消费、愿消费。需要不断创新升级供给，让有消费能力的人们爱消费。
    提振消费，既要针对中低收入阶层、下沉市场，又要针对中高收入阶层，更需要针对富裕阶层，提出切实可行的举措。总而言之，提振消费需细分消费增长潜力空间。