湖北省应城市黄滩镇素有“中华粉笔之乡”的美誉，粉笔产业历经百年发展，已经形成从原材料加工到成品销售的完整产业链。特别是近年来，黄滩镇以行业商会改革为抓手，通过“党建赋能、机制创新、服务升级”三向发力，推动传统产业焕发新活力。
    数据显示，2024年，黄滩镇粉笔产业年产值突破2亿元，国内市场占有率提升至65%，出口覆盖100余个国家和地区，走出了一条“小商会撬动大产业”的特色发展之路。
筑牢堡垒，打造产业发展“主心骨”
    黄滩镇坚持党建引领推动粉笔行业商会改革，构建“镇党委-村党支部-商会党支部”三级组织体系。
    在粉笔行业商会下设技术攻关、市场拓展、质量监督等3个特色党支部，将6名党员技术骨干纳入“红色智囊团”。实施“双培工程”，把12名企业负责人培养成党员，将8名党员培养成管理骨干，涌现出三戟文化李俊在、“粉笔大王”刘小锋、“创二代”费颖慧等先进典型。
    创新“车间党课”“技术微课堂”等载体，推动党建与业务深度融合。建立“1+N”联席会议制度，由镇党委牵头，每季度组织经信、市监、环保等部门与商会共商发展大计。
    2024年以来，通过联席会议协调解决用地审批、环评验收等难题7件，推动建立全省首个粉笔行业团体标准体系。
创新监管，构建行业发展“新生态”
    针对粉笔产业“小散乱”历史问题，粉笔行业商会构建“三位一体”监管体系。
    建立行业准入负面清单，设置环保能耗、质量标准等6类18项指标，近三年淘汰落后产能企业9家。成立质量监督委员会，推行溯源制度，实现从石膏开采到成品包装全流程可追溯。联合市质检所开展“飞行检查”，2024年抽检合格率较改革前提升28个百分点。实施环保技改“绿盾行动”，争取专项资金，推动2家企业完成除尘降噪改造。
    商会主导制定的《环保型教学粉笔》团体标准被纳入湖北省地方标准，1家企业（三戟文化）获评“湖北高新技术企业”，并在科技板挂牌。
优化服务，培育转型升级“强引擎”
    搭建“产学研用”协同创新平台，粉笔行业商会与湖北师范学院共建粉笔新材料研究室，攻克无尘粉笔成型、彩色粉笔固色等关键技术，获得国家专利5项。
建立共享实验室，为小微企业提供免费检测服务，年节约研发成本100余万元。开发“粉笔云”工业互联网平台，实现订单智能匹配、产能动态调配，推动生产成本降低15%。创新“商会+电商”营销模式，培育“粉笔达人”直播团队，开设跨境独立站，2024年线上销售额突破1亿元。推动“粉笔制作技艺”入选市级非遗名录，开发文创粉笔套装，产品附加值提升40%。
强化保障，激活内生发展“动力源”
    粉笔行业商会建立负责人“双审核”机制，实行主管部门审查与会员单位评审相结合，选配5名懂技术、善管理的复合型人才进入理事会。
    制定《商会工作人员履职清单》，明确7类32项权责事项，建立“月度述职、季度考评、年度审计”考核体系。创新“轮值会长”制度，由会员企业负责人按月轮值，累计形成合理化建议58条。完善“三会一层”治理结构，建立重大事项“提议——听证——票决”决策程序。推行财务收支“阳光工程”，设立行业发展基金，按会员企业营收1%计提，重点支持技术创新和人才培育。
    争取在用地保障、税收优惠等方面给予专项支持。与人社部门合作开设“粉笔工匠”培训班，年培养技术工人100余名。建立“观察员”制度，邀请人大代表、政协委员参与商会重大决策。实时跟踪市场动态，发布风险预警6次。组建法律顾问团，年均提供合同审查等服务10余次，帮助会员企业挽回损失200余万元。成功申报“应城粉笔工”为“湖北省十大劳务品牌”。
    融合共进，老产业焕发新活力
    通过三年系统改革，黄滩粉笔产业实现“三个转变”：从同质竞争转向协同创新，行业研发投入占比从1.2%提升至3.8%；从粗放生产转向绿色发展，万元产值能耗下降42%；从传统制造转向品牌运营，“黄滩粉笔”集体商标估值超亿元。
    粉笔行业商会负责人表示，在改革实践中带来几点启示：坚持“党建+产业”融合共进。将组织优势转化为发展胜势，通过产业链党建实现资源整合、难题共解；构建“服务+监管”双轮驱动。既要当好“服务员”，更要做好“裁判员”，在优化服务中规范行业发展；注重“传承+创新”协同发力。推动传统技艺与现代科技深度融合，让老产业焕发新活力。
    “当前，黄滩镇正以商会改革为契机，加快建设全国粉笔产业创新示范基地。未来，将通过建设粉笔产业‘大脑’、成立产业联盟、申报国家地理标志产品等举措，持续擦亮‘中华粉笔之乡’金字招牌，为传统产业转型升级提供更多鲜活样本。”粉笔行业商会负责人表示。
    （图）2024年，湖北省应城市黄滩镇粉笔产业年产值突破2亿元，国内市场占有率提升至65%，出口覆盖100余个国家和地区，走出了一条“小商会撬动大产业”的特色发展之路。图为工人在包装粉笔。湖北省应城市黄滩粉笔行业商会供图