近日，商务部、文化和旅游部、国铁集团等9单位印发的《关于增开银发旅游列车促进服务消费发展的行动计划》提出，到2027年，构建覆盖全国、线路多样、主题丰富、服务全面的银发旅游列车产品体系，银发旅游列车服务标准体系基本建立，形成一批主题旅游列车品牌。
    此前一些地方已试点推出银发旅游专车，受到消费者青睐，银发群体爆发出强大的文旅需求已是不争的事实。2024年末，我国60岁及以上人口达到3.1031亿。随着老龄化社会的到来，银发群体的市场需求备受关注。据测算，2025年左右我国出游率较高、旅游消费较多的健康老年人将超过1亿。某出行平台的数据显示，2024年50岁以上的银发人群出游订单比2023年增长超22%；同时，31%的银发人群出游频次是2019年的2倍。
    银发群体活跃的市场需求，体现了银发经济蓬勃发展的潜力与动力。据行业预测，2025年中国银发经济市场规模将达到9万亿元，而到2035年在不同增长方案下，银发经济规模更是有望达到40万亿元至50万亿元，占GDP20%到25%左右。可见，银发经济不仅可以成为新的经济增长点，而且能够成为社会经济增长的重要力量。
    有观点指出，发展银发经济，应供需适配，大力支持养老服务与物业、家政、医疗、文旅等行业融合发展，拓展形成多业态多形式的新型消费领域；提高银发经济质量，要创新产业规划，进一步运用数字技术的精度，打造“互联网+”智慧养老新模式；优化银发经济环境，要完善配套政策，推动形成若干高品质的养老服务品牌。
    如何激发银发经济活力，不仅需要好的顶端设计、政策发展、产业规划等，更需要精准捕捉银发群体的真实市场需求。首先，需理性看待老年群体的差异。老年群体内部的差异非常大，可进一步细分为“活力老人”（55-70岁）、“高龄老人”（70岁以上）、“失能老人”等。活力老人追求“享老”体验，有分析表明，有旅游需求的健康老人将超1亿，这些积极消费的活力老人，有望成为银发群体消费增长的主力。而高龄老人、失能老人则注重安全与照护，如防跌倒监测系统、智能轮椅的自动避障功能、各种形态的看护与养老需求等。
    其次，需理性看待老年群体的经济收入与可支配收入的现实。退休金目前仍然是大多数老人的主要收入来源。多数老年群体自身收入水平相对较低，是制约消费的重要因素。我国老年群体的平均收入与在职人员相比，差距明显，而且老年群体的储蓄率高，据统计，我国老年人的储蓄率高达40%以上，远高于其他年龄段。这意味着，在面对一些价格较高的养老产品和服务时，即使有需求，他们也可能会因经济压力而选择放弃。所以，大多数老年群体高消费能力有限，适老化的产品以及适老化的改造需要追求性价比，各种养护与养老供给需要更多地推出普惠的产品。
    此外，需要理性看待当前老年群体现实的生存状况。据调查，我国老年人口中空巢老人占比已超过一半，部分大城市和农村地区空巢老年人比例甚至超过70%。空巢老人在日常生活中面临诸多困难，如生病时无人照顾、生活琐事无人帮忙等，对社会养老服务的需求日益迫切。可见，发展银发经济，就需要全面而且理性的视角，这样才能有针对性推出适销对路适配市场需求的养老产品与养老服务供给。总而言之，发展银发经济需精准捕捉银发群体需求。