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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2025-01-15
2025-01-15 第06版:六版 【字体】大 |默认 |

山西:深入推进清廉民企建设纵深发展

作者: ■吴晋臣张华钰 来源:中华工商时报 字数:5200

    清廉民企建设是推动民企治理变革,实现民营经济高质量发展的关键一招。
    近年来,山西省工商联紧紧围绕山西省委“全面建设清廉山西”工作部署,将清廉民企建设作为促进“两个健康”有力抓手,全力打造“党建引领、教育引导、商会推动、企业主体、文化浸润、服务提升”特色创设体系,全方位、全链条推进清廉民企建设,引导民营企业树牢合规守法底线、加强廉政风险防范、完善治理结构制度、守好安全发展红线、瞄准一流企业迈进,为民营经济高质量发展注入源源不断“廉动力”。
    如今,在三晋大地,一场以“清廉”为底色的治理变革之风正徐徐吹遍民营经济领域。从繁华都市到偏远县城,从大型企业集团到中小微企业,清廉理念深入人心,各地清廉民企建设亮点纷呈,结出累累硕果。
统筹联动 规划“清廉”路线
    “清廉民企建设是清廉山西建设重要一环,必须摆在突出位置,抓紧抓实。”山西省委统战部副部长、省工商联党组书记陈旭忠说。自2022年建设活动开展以来,山西省工商联坚持把清廉民企建设列为“一把手”工程,成立工作领导小组,党组书记亲自挂帅,统筹谋划,持续深入推进,确保每一项任务、每一个环节落实到位。
    部署落实上,山西省工商联精心谋划,党组多次召开专题会议,不断重温省委关于清廉建设的精神要义,不断加强与各相关部门协同配合,形成工作合力。省工商联执委会会议、常委会会议反复强调部署,为清廉民企建设工作锚定方向,确保各项任务有序推进。
    引导监督层面,山西省工商联组织各级工商联结合清廉建设实践,修订完善清廉民企建设示范单位创建管理办法、考评指标和考评操作手册,促进创建考评工作更加科学精准。党组成员深入商会、企业指导督导,推动清廉建设生根结果。各类培训与交流活动不断开展,仅2024年,各类读书班、党员培训班累计培训商会党员超700人次。“晋商大讲堂”持续开讲,精彩内容涵盖政策解读、科技创新、法治营商等热点,精准助力企业提升治理水平。
    服务保障方面,山西省工商联更是不遗余力。调研走访常态化,深入了解企业需求,问题转办、建议转化,切实为企业排忧解难。政企对接会搭建沟通桥梁,持续畅通诉求表达;金融服务平台持续发力,“银团”助力普惠金融落地超千亿元;法律维权体系不断完善,“1+4+N”架构守护企业合法权益,为清廉民企建设筑牢坚实后盾。
    协同推进方面,省级工商联发挥引领作用,制定政策、统筹协调;市级工商联结合本地实际,细化方案、组织实施、指导帮扶;县级工商联深入企业一线,宣传动员、督促落实。省市县三级工商联紧密协作,形成强大合力。
    太原市工商联成立工作专班,加强与相关部门协作,组织民营企业家参加清廉教育培训,举办民营企业合规经营清廉体系建设专题培训,推动清廉思想入脑入心。忻州市工商联成立工作专班,市委、市政府领导多次专题研究,推动清廉民企建设走深走实。运城市工商联构建“三位一体”创建格局,动员全市民营企业参与,选树多家试点企业,以点带面推动清廉建设全域共进。汾阳市将清廉建设评价纳入企业家政治安排,凝聚创建合力。和顺县制定县级构建亲清政商关系实施意见及政商交往正、负面清单,建立“书记直通车”制度……
    在横向聚力、纵向勠力的共同推动下,山西省清廉民企建设呈现出上下联动、同频共振、全面覆盖的良好局面,全省商(协)会、工商联执常委企业踊跃参与其中,不断掀起清廉建设热潮。
党建引领 筑牢“清廉”根基
    走进吕梁泰化集团,“党建红”与“廉洁蓝”交相辉映。该集团党委将清廉建设纳入党建工作整体规划,打造廉政文化园、设立党建宣传展厅,用红色文化涵养清廉之风,引导员工廉洁从业,企业发展蒸蒸日上。“党建做实了就是生产力,做细了就是凝聚力,做强了就是竞争力。”吕梁泰化集团董事长张子玉感慨道,“在党组织引领下,企业坚守廉洁底线,发展更有底气。”
    在山西众多民营企业中,党建活动室、廉政文化长廊等阵地熠熠生辉。党组织成为清廉建设的“主心骨”,通过开展主题党日、党纪学习等活动,清廉理念已深深植入企业发展血脉。
    山西省工商联以加强民企党建为突破口,构建“12345”党建工作体系,推动党组织应建尽建,发挥战斗堡垒作用。打造“晋商永远跟党走”党建品牌,组织“党建引领、共联共进”活动,开展现场观摩交流,促进学习、活动、资源共享。各类党建和清廉建设工作会密集召开,《清廉民企建设倡议书》广泛发放,引导民企将清廉创建融入党建,建立推进体系,实现党建与廉建同频共振。
    各级工商联深入推进。阳泉市工商联通过指导商会联合建立党组织,实现市工商联直属商会党组织100%全覆盖;通过持续深入开展以“守法诚信合规”为主题的理想信念教育系列实践活动和“党建强初心、合规助发展”系列活动,进一步引导民营企业家擦亮精神底色、强化责任担当。吕梁市工商联引导民营企业积极建立党组织,设立党建活动室、党建宣传展厅、廉政长廊、廉洁文化墙、职工书屋、企业报刊等阵地,开展职工思政教育,将廉洁文化与企业核心文化进行深度融合,不断增强民营企业党建工作凝聚力、战斗力、融合力、影响力,大力推动企业党建工作与廉洁治理有机结合。晋城市工商联以“四好”商会建设为契机,形成“商会+企业+清廉”良性机制,把清廉民企建设作为商会争先创优和商会负责人述职的重要内容。
    广大民营企业和商会积极响应,将清廉建设融入党建工作,制定年度计划,定期专题研究。山西省广东商会设立“清风综合办”,将清廉建设融入党课与党日活动。山西水塔醋业股份有限公司成立以党支部书记为组长的创建领导小组,成立纪律检查小组,重塑工作管理、审批机制,打造云之家审批流程,实现电子审批,做到审批可追溯,有效防止腐败行为的发生。
    党组织的引领让清廉理念在企业落地生根,从思想源头筑牢廉洁防线。
教育引导 厚植“清廉”理念
    “通过参加学习,我对筑牢企业清廉底色、建立现代企业制度的目标、意义、标准、流程有了更清晰的认识,学到很多实用的方法和经验,回去后一定学以致用,把企业发展推向新高度。”刚参加完一期以“建立现代企业制度,助力民企高质量发展”为主题的“晋商大讲堂”的民营企业家白玉强感慨地说。
    为帮助企业提升清廉民企建设水平,山西省工商联不断深化“学思想、明方向、强信心、建新功”主题民营经济人士理想信念教育活动,持续开展凝心铸魂系列培训活动,将“晋商大讲堂”政策宣讲平台拓展到地市,将法纪教育、廉洁教育纳入民营经济人士培训体系,分层次、多形式开展专题培训,联合公检法司等部门,举办法律讲座、案例剖析会,深入推进“法律三进”“法治体检”活动,增强民营企业家法治观念。借助媒体力量,广泛宣传清廉民企建设成效,在主流媒体开设专栏,深入报道清廉民企建设先进典型、创新做法,展现民营企业清廉风采。山西省工商联“晋联通”微信公众号及时推送工作动态、典型案例、政策解读等信息,为民营企业提供学习交流平台。一篇篇生动鲜活的报道,一个个可学可鉴的案例,引发了广泛关注与热议,激发更多民营企业参与清廉建设。
    各地工商联纷纷创新教育形式,通过线上线下相结合,推送廉洁资讯、典型案例警示,组织企业家参观廉政教育基地、观看警示教育片,让廉洁意识入脑入心,树立晋商新形象。
    运城市工商联举办年轻一代企业家讲述“父辈们的故事”等系列活动,讲清守法合规是晋商精神的时代内涵。在市县两级工商联微信公众号等平台开设宣传专栏,推荐企业家参加高层次专业培训,组织考察交流,讲清守法合规是企业练好内功的核心关键。深入企业开展大走访大谈心活动,引导企业家把晋商精神传承好、把合规理念传导好。
    临汾市工商联举办清廉民企建设专题培训,结合实际案例,让企业家深刻认识清廉建设重要性与内涵。阳泉市工商联开设“阳泉市清廉民企大讲堂”,邀请市纪委领导授课,组织企业家参加各类培训,提升合规建设质效太原市工商联组织民营企业家参加各类清廉教育培训,提升合规守法经营意识。大同市工商联组织开展“传承优良家风涵养清廉文化”主题活动,激发企业清廉建设自觉。朔州市工商联向全市民营经济人士下发《朔州市工商联关于建设清廉民企倡议书》,依托“朔联通”微信公众号等大力宣传清廉民企建设的重要意义。
    民营企业迅速跟进。山西阳光焦化集团建设清廉文化大楼、清廉文化广场,利用版面条幅、企业官网、培训讲座等形式将廉洁教育、文化建设与企业经营相结合,让员工在抬头见廉、低头思廉中实现处处传廉、行动从廉。山西通宝鑫能物流股份有限公司定期举办清廉讲座,邀请知名学者、专家以及企业内部的清廉模范为员工们带来廉洁教育。左权县通宝煤化从塑造家风企风入手,开展“廉洁文化进家庭传承好家风驻清廉”活动,组织党员干部签订《廉洁家庭承诺书》。
    一系列教育引导活动如春风化雨,滋润着企业家心田,让清廉成为企业高质量发展的底色。
    清廉护航 健全合规机制
    在清廉民企建设的进程中,制度建设是关键一环。山西省工商联聚焦民营企业制度短板,精准施策,会同相关部门建立评估机制,助力企业构建起严密的合规体系,提升治理效能。鼓励支持企业建立现代企业制度,完善内部治理结构,引导企业家坚守法治底线、契约精神、守约观念,走正道、谋发展,聚精会神办好企业、遵纪守法诚信经营,在合法合规轨道上提升企业竞争力。
    各级工商联聚焦推动民营企业强化内部建设、提升治理效能、实现高质量发展。
    临汾市工商联不断深化“万所联万会”机制,在市晋东南商会开展送法入企活动,联合尧都区工商联在山西兴荣供应链有限公司开展送法入企活动,引导民营企业依法合规经营。运城市工商联坚持触角前伸、关口前移,推动法律顾问、企业法务以参股等形式为企业防控风险提供全链条的法律保护,以事前合规护航企业发展。大同市工商联加强与市人民检察院、市司法局等部门协作,设立公共法律服务工作站、检察联络室等,开展“健康体检”活动。忻州市工商联推动成立忻州民商事调解中心,全年对接案件1000余件,通过诉前调解维护企业合法权益。晋中市工商联与市司法局建立“万所联万会”工作机制,推动63家律师事务所与216家所属商会建立联系。晋城市工商联开展“法律七进”活动,引导民企加强内部廉洁防控体系建设,推动民营企业积极构建具有行业和企业特点的合规体系。
    各地商会以点带面,推动清廉民企建设扩面提质,让清廉之风吹遍行业各个角落。
    山西省山东商会探索“十个一”经验做法,通过发布自律规范、签订承诺书,强化行业监督约束。阳泉滨河商圈建立清廉民企联盟,打造“红色街区”“党建红色商圈”,引领企业相互监督、相互学习、相互交流,实现健康良性发展。太原(襄垣)商会共同助力构建公正、明晰、健康的投资环境,实现企业发展与商会招商工作的互利共赢。
    广大民营企业自觉发挥主体作用,深入探索新的管理模式,让清廉成为激活企业发展内生动力。
    山西建龙实业有限公司以“七廉七新”为抓手,构建起全方位内控体系,在廉政教育上创新形式,在制度建设上堵塞管理漏洞,在监督考核上确保制度执行到位,通过一系列举措,公司实现廉政建设与企业发展良性互动,经营业绩稳步提升。天元集团建立三级联动机制,形成“组织督廉、制度保廉、文化促廉”多方联动共建体系,通过建立“清廉卡”、开展阳光会客厅之清廉文化建设分享活动等,以清廉建设促进企业发展成效,形成辐射带动效应。百信信息技术有限公司成立审计监察专项领导小组,编制《内部控制管理手册》,与重点岗位人员签订《廉洁从业承诺书》,对人力、行政、财务、研发、制造等方面进行全方位管理覆盖,建立起完备的现代企业经营管理制度。山西诺维兰集团构建涵盖31项职权、143个流程环节、225个风险点和340项防控措施的管理机制,不断夯实企业合规的制度体系和机制保障。山西华康药业股份有限公司健全廉洁管理体系,明确关键岗位风险控制点,通过“六大行动”不断推进企业诚信建设,实现企业高质量发展。
    在山西省工商联不懈努力下,清廉民企建设成效显著。全省民营企业的内部管理制度更加健全,员工廉洁意识显著增强,政商关系愈发亲清,民营经济高质量发展势头稳健强劲。数据显示,2024年山西百强民企的资产总额达到1.5万亿元,纳税总额622.92亿元,实现经济效益与社会效益双丰收。
    “清廉是企业发展的软实力,也是市场竞争的硬支撑。”山西省工商联相关负责人表示,未来将不断探索实践,把建立现代企业制度放在首位,推进企业健全合规管理体系和风险防控机制,做到产权清晰、决策科学、制衡有效、经营合规,总结经验做法,持续推动清廉民企建设走深走实,引导广大民营企业为中国经济的高质量发展和社会的进步作出更大贡献。
 
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