12月4日是国家宪法日，各地纷纷开展了以“弘扬宪法精神、优化营商环境、护航民企发展”为主题的活动。据报道，有的地方法院与地方工商联进行座谈，进一步完善“法院+工商联”的协调沟通机制，不仅推出“一企一法官”工作机制以及对民企与企业家权益保护措施等，而且建立常态化协调沟通机制，加强信息共享和沟通协作，更好地搭建企业信息交流平台，充分运用法治手段，全力推进涉企纠纷源头高效化解，持续优化法治营商环境。
    数据显示，今年前三季度，一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算三本预算非税收入合计约6.47万亿元，同比下降6.7%。其中，一般公共预算非税收入约3.13万亿元，同比增长13.5%。财政部有关负责人表示，财政部高度重视非税收入变化情况，强调严禁征收过头税费，坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派。近年来，财政部会同有关部门综合采取清理、降标、规范、治乱等方式，规范非税收入管理，减轻经营主体负担。
    10月8日，国家发展改革委主任郑栅洁在国新办发布会上强调，要及时对罚没收入增长异常的地方进行提醒，必要时进行督查。随即，国家市场监管总局、司法部等部门也相继发声，严格规范涉企执法监管行为。当天下午，国务院总理李强在主持召开的经济形势专家和企业家座谈会上强调，坚决治理乱罚款、乱检查、乱查封等问题，不断优化营商环境，激发企业活力。10月14日，国务院新闻办就加大助企帮扶力度有关情况举行发布会，司法部副部长胡卫列表示，禁止利用行政或者刑事手段违法干预经济纠纷。坚决遏制乱罚款、乱检查、乱查封等行为。10月23日，国家发展改革委表示，要切实加大助企帮扶力度，积极优化营商环境，不能违规异地执法和趋利性执法，不能乱罚款、乱检查、乱查封。
    规范涉企行政执法行为，坚决治理“三乱”，让企业安心发展，彰显出党和政府治理相关乱象的决心。有观点指出，民营经济就是“环境经济”，推动民企高质量发展就是要解放思想，用法治思维规范经济管理工作，用科学思维、理性思维促进业务工作。笔者认为，用法治思维优化营商环境，对民企发展来说，是重要的助力与促进。法治化的营商环境不仅规范了政府的行政与执法行为，而且规范了企业经营行为，不仅促进民营企业自身的发展，而且促进了整个地方经济发展。
    党的二十届三中全会强调，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，健全依法甄别纠正涉企冤错案件机制。诸如乱罚款、乱检查、乱查封这类情况，是构建法治化营商环境之痛。其直接后果就是影响企业家发展的信心。据市场监管总局数据，截至2024年9月底我国实有民营经济主体总量达18086.48万户，占经营主体总量的96.37%，同比增长3.93%，10余年间增长超4倍。维护好如此大体量的民营经济经营主体持续健康发展，需要在构建法治化营商环境方面持续发力，这应该是“弘扬宪法精神、优化营商环境、护航民企发展”这个主题的初衷所在。