近日，嘉兴桐乡的企业综合服务中心收到一封来自澳大利亚的英文感谢信，写信人是一家中外合资企业的负责人Hines先生，点赞他们的“兜底服务”。10月26日，Hines和合伙人要在桐乡注册一家科技公司，他仅有4天就要离开中国，但公司的注册材料还没齐全，预注册的公司名称也不知道能不能通过审批，于是急忙拨打咨询热线询问。工作人员根据容缺受理相关规定，为企业开通绿色通道，当天就完成了公司注册，拿到了营业执照。
    企业最关心什么，政府就解决什么。桐乡企业综合服务中心在传统涉企审批服务基础上，引科创、金融、人才、司法等相关部门入驻，办理政策、科创、金融、人才、法律等9大板块涉企服务事项，为企业诉求“兜底服务”。去年以来，桐乡将政务服务增值化改革作为营商环境优化提升“一号改革工程”来抓，集成化、即时化、全链化，立足企业视角，真正让企业“进一扇门，办所有事”。
    桐乡的做法是浙江解决企业诉求兜底服务的案例之一。浙江全省各地的企业综合服务中心开设“兜底服务窗口”，针对企业遇到的疑难杂症，通过部门沟通协商研判，帮助企业疏通办事梗阻、找到解决途径，让“难办的事”办得了、“办不成的事”办得成。据了解，“兜底服务窗口”实行“135”机制，即简易问题现场办，1个工作日内答复；复杂问题“局长办”，3个工作日内答复；疑难问题研讨办，5个工作日内答复，涉及跨部门或区域的难题，通过“区长直通车”和分管的副区长及区长一起研判。
    各地“兜底服务窗口”始终以企业需求为导向，致力于解决因历史遗留问题、审批资料缺件等造成的亟需政府部门协调的难事，切实做到“件件有着落、事事有回音”。值得关注的是，浙江还在对“兜底服务”不断改进提升，如建立涉企服务矩阵，市级中心与乡镇（街道）服务中心上下贯通全面受理，并统一汇总至“兜底办”窗口，形成高效协同的工作格局；启动“行走的办事大厅”——企业服务移动专车，项目审批专员常态化现场跑项目、进园区、走企业；成立企业“全生命周期”代办“帮帮团”，将协调会开到企业家门口，同类事项办理提速达30%；延伸开展“兜底+金融服务”，通过授权金融机构模式，共享不动产登记和金融机构抵押信息，实现“疑难杂症”办结后抵押登记全程网办等。
    “兜底服务窗口”可谓浙江营商环境不断优化升级之缩影。前不久全国工商联发布2024中国民营企业500强系列榜单中，浙江入围企业数量位居全国首位，这与浙江营商环境的不断优化与升级有密切关系，从“民营经济32条”到《浙江省优化营商环境条例》《浙江省民营企业发展促进条例》等，今年3月1日《浙江省优化营商环境条例》正式施行，坚持企业问题导向、效果导向，刀刃向内、猛药去疴、细化措施，真正将每一项惠企政策落到实处，让民营企业家心里更踏实，做起事情来更顺畅更高效，办企业也更有劲。
    此外，“兜底服务窗口”兜底，离不开科技赋能、数据共享，如与浙江建成统一的公共数据平台、以统一技术标准降低部门间数据共享，真正助力企业，从企业体验出发。
    将百姓“置顶”、把问题找全、把对策谋实，小小的“兜底服务窗口”，可以折射出改革为民的理念之先。浙江各地企业综合服务中心“兜底服务窗口”不失为一个样本，值得学习与推广。