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| 2024-10-31 第03版:三版
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山东沂南创新推出“乡村振兴合伙人” |
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今年以来,山东省临沂市沂南县创新推出村企共富“乡村振兴合伙人”,众多民营企业积极参与,通过与群众、村居紧密合作,商会、企业之间开展资源共享优势互补,以“共谋、共商、共建、共治”为理念,形成党组织领导有力、党员干部带头推动、广大群众深度参与、社会各界鼎力支持、民营企业发挥重要作用的乡村振兴生动局面。 沂南县多个村联合成立共富联盟,依托强村成立公司带动产业发展,实现村集体经济增收。组织各村与强村公司开展入股合作、委托经营、劳动输出等,推动乡村发展由“各自为战”向“联合作战”转变。由强村公司盘活整合联盟内部土地、劳动力、机械等闲置低效资源,对生产资料统一采购、生产设备共享使用、生产产品统一销售,利用规模优势,提高效率、降低成本,将村里的“闲资源”变成“活资产”,实现资源变资产、资产变资本。 沂南县建立“村级联盟+强村公司+合作社+农户”发展模式,利用镇级公共资源线下交易平台,形成供需要素清单,根据清单引进产业深加工项目,实现上下游产业链密切合作,同时为村民提供更多就业机会,形成利益共享机制。如湖头镇共富联盟组织10个村加入,联盟内部成员流转土地1000余亩,撬动社会投资达到1800万元,实现集体增收100万元,联盟内村民增收2000元。 以打造“小微企业产业园”为突破口,沂南县创新飞地抱团共富模式,助推城乡融合发展。以界湖街道为例,打破原有村庄界限,整合25个村居共1.2亿元资金和500亩连片土地,合伙建设小微企业产业园,创新采用“统一规划、先行拿地、入股建设”模式,把城郊村闲散土地与城中村闲置资金有效结合,实现集体经济抱团发展。合作村居以资金入股,每年按照股金金额6%的比例进行分红,城郊村将土地折成股金参与分红,村集体有了稳定收益。同时,为入驻企业提供技术支持、手续审批、生活配套、厂房管理等服务。 沂南县还创新开发“乡村振兴合伙人强村贷”,为信誉好的村集体发放信用贷款,入股参与小微企业产业园建设,同步实现村居入股收益、企业发展收益、群众多元收益。目前,小微企业创业园辐射带动25个村居“抱团”发展,提供就业岗位6000余个,带动群众年均增收5万-6万元,每年可为入股村居实现租金收益1080万元。已有16家企业“拎包入住”园区,园区全部建成后,可容纳企业50余家,工业总产值预计突破20亿元、税收6000余万元。 沂南县利用党群服务中心、文化广场、主题党日等载体,通过同心议事会搭建农村集事、议事、办事的平台。同时,探索民营企业商事纠纷商会调解工作机制,成立沂南县工商联商事纠纷调解委员会及镇街商事纠纷调解委员会16家。目前已录入以自主收案为主要类型的商会调解纠纷案件100余件,全部调解成功结案。建立联动会商、联动办理、分级督办机制。截至7月底,督办2250件,解决群众诉求1570件,召开联席会商会议解决推诿工单145件。 沂南县充分发挥工商联桥梁纽带作用,积极动员商会组织、民营企业参与到同心共建行动中。将“万企兴万村”行动与“乡村振兴合伙人”、同心共建工作共同推进。民营企业及商会组织和村庄建设同心共建项目12个。积极动员本地商会、异地商会及企业家为同心共建、乡村振兴捐款捐物总价值180万元。同时,激活基层治理新动力,采取“蒲公英超市+积分制”,放大基层治理效能。目前已建立村级蒲公英超市345个,其中自营超市65个。
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