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2024-10-23 第06版:六版
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纵向基层延伸 横向联动拓展 |
上海宝山区工商联做实做细民营经济圆桌会 |
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作者:
■杨联民 来源:中华工商时报 字数:2412 |
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近年来,上海市宝山区委统战部、区工商联高度重视民营经济圆桌会工作,进一步提升民营经济发展水平和能级,助力宝山民营企业发展壮大。 通过宝山区委书记会作专题研究,宝山区委统战部、区工商联创新思路,出台《宝山区“民营经济圆桌会”暨宝山区民营经济发展联席会议工作机制》等文件,建立“1+13+N”多层次政企沟通机制。“1”即区层面民营经济圆桌会,“13”即宝山区13个街镇园区层面民营经济圆桌会,“N”即专业商(协)会层面搭建形式灵活的政府部门和会员企业的对接交流平台。宝山区在加强工作联动、拓展工作覆盖、确保办理闭环三个方面齐发力,努力打造机制更灵活、覆盖更广泛、服务更高效的“一盘棋”运作体系。 该机制建立以来,宝山区工商联累计召开38次民营经济圆桌会,1694家(次)民营企业参会,提出引领发展建议或急难愁盼诉求309个,办结率达到90%以上。其中,出台政策或建立机制近20项,“一对一”精准解读政策35次,为企业拓展外延资源11次,落实政策补贴2800万元,提供人才服务覆盖110人,对接银行、基金等金融机构192次,协调贷款超过86亿元。 下好制度设计“先手棋” 扩大圆桌会影响力 据宝山区工商联有关负责人介绍,为持续深化民营经济圆桌会影响力,宝山区民营经济圆桌会每季度召开一次。 一方面,宝山区工商联加强思想政治建设。第一期圆桌会上,宝山区委主要领导讲授党的二十大精神,参会民营企业家表示倍感振奋。 加强政策引领,注重听取民营企业家意见建议。通过集中开展民营企业座谈,使政策制定供给更加贴合民营经济发展需求。根据企业建议,已经出台政策或者建立机制20项。 引导街镇园区办好圆桌会,促进服务向“毛细血管”延伸,广泛发挥拓展作用。据了解,宝山区13个街镇园区结合基层实际,每年至少召开2次圆桌会, 另一方面,宝山区工商联注重拓展圆桌会覆盖面和影响力,推动形成从解决单个企业问题到解决整个区域问题的工作范式。 搭建政企沟通渠道,进一步拉近中小企业与基层政府之间的沟通距离、服务距离。鼓励商(协)会用“活”圆桌会,围绕区委中心工作画出最大“同心圆”,靶向发挥针对性作用。 同时,引导宝山区青年商会、行业商(协)会、异地商会等11个团体会员重点围绕宝山区正在大力发展的“六大产业”,成立绿色低碳、人工智能、生物医药、信息技术等行业协会或产业联盟。结合行业产业特点,引导各商(协)会定期召开圆桌会,释放行业集聚发展动能。 打好助企发展“中盘战” 提高企业诉求解决力 宝山区工商联创立“三联三破壁”工作法,通过民营经济圆桌会增强政府各部门协同、条块协同和市场联动。 通过民营经济圆桌会,宝山区工商联加强部门联合,打破服务壁垒,整合不同政府部门行政资源,发挥出“1+1>2”的效果。 某企业在圆桌会上提出,其在宝山投资兴建的工厂即将投入运营,希望政府在安全、环保、环境卫生等三个方面给予指导。宝山区工商联随即会同区应急管理局、区生态环境局、区绿化市容局召开调研座谈会。调研企业现场,向企业解读危化品前置审批、安全生产双重预防机制等政策,一次性解决企业有关疑虑,助力企业加快投入生产。 在此基础上,宝山区工商联建立为民企服务联席工作机制,努力从解决一件事到解决一类事。目前,已经横向联系区内委办局47家次,为企业解决诉求26项。 加强条块联动,打破信息壁垒。通过民营经济圆桌会,基层工商联更清楚属地中小微企业实际情况,职能部门更明晰政策申办条件和流程,圆桌会为促进条块联动搭起桥梁。 其中,顾村镇民营经济圆桌会邀请宝山区科委、区市场局、区税务局等部门负责人现场办公解决企业18个问题。罗店镇“美兰湖下午茶”——企业服务专场圆桌论坛上,近20家民营企业与吴淞海关、宝山区商务委、区人才中心等部门负责人面对面交流,现场解决15个问题。庙行镇民营经济圆桌会邀请9家重点民营企业与宝山区科委、区数据局等部门负责人面对面交流,现场解决8个问题。 加强经营主体联通,打破业务壁垒。通过搭建平台,圆桌会助力产业内企业挖掘更多发展机会。 宝山区钢结构商会第一期民营经济圆桌会上,5家业内企业围绕安全管理、业务合作、行业标准等方面深入沟通,推动行业共同发展。 同时,宝山区工商联围绕知识产权、新《公司法》等企业关心的主题,开展“法律惠企”大讲堂系列活动,为民营企业与律所“破壁”。今年以来,累计召开13场“法律惠企”大讲堂活动,1300余家企业参与。 落好闭环办理的“收官子” 确保问题办理高质量 宝山区建立与民营经济圆桌会相匹配的闭环办理机制,提升企业满意度。 在区层面圆桌会,创立“三单两会一报”标准化工作机制。 三单即圆桌会后,由宝山区工商联整理企业诉求(建议),形成工作提示单、企业诉求或建议清单、企业诉求或建议办理单,从而确定承办诉求(建议)的责任主体,加强工作可追溯性。 两会即在圆桌会后召开1次办理工作培训会,帮助职能部门具体经办人了解企业诉求(建议)具体情况,推动问题得到高效率解决;在企业诉求(建议)初步办结后召开1次工作总结会,针对初步办理阶段遇到的问题与困难进行深入研究,推动问题得到高质量解决。 一报即在回应所有企业诉求(建议)后,将办理情况形成专报,报送区主要领导,从而完成闭环,推动新一期圆桌会打开局面。 闭环机制提高了圆桌会办结效率和质量。目前,企业对圆桌会诉求办理满意度为100%。 宝山区工商联有关负责人表示,下一步,将继续努力发挥好“1+13+N”多层次政企沟通机制作用,打好民营经济圆桌会服务“组合拳”,统合好各方共助企业发展“一盘棋”,进一步推动宝山区民营经济高质量发展。
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