近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于解决拖欠企业账款问题的意见》（以下简称《意见》），对推进解决拖欠企业账款问题作出系统部署。《意见》指出，要坚持“两个毫不动摇”，坚持依法治理、加强分类监管、强化部门协同、夯实属地责任、落实约束惩戒，持续健全法律制度、不断完善工作机制，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，促进各类企业健康发展。
    这一《意见》来得是时候，后续效果值得期待。要问企业的“烦心事”，账款被拖欠往往“榜上有名”。近年来，账款拖欠问题对民营企业尤其是中小企业的不利影响日益突出，特别是在经济发展存在不确定性风险时，一些长期收不回的账款，很容易成为压垮企业的“最后一根稻草”。同时也要看到，经济社会是一个动态循环系统，其运行需要各环节有序连接、高效畅通，长期拖欠账款不仅关系企业生产经营和投资预期，还会传导至产业链的上下游，最终影响到企业生存、民众就业和经济社会稳定发展全局。因此，对这一问题不可小觑，需要从国家层面加以重视。
    欠债还钱，天经地义。去年4月，中央政治局会议明确提到“要解决政府拖欠企业账款问题”。同年9月，国务院常务会议审议通过《清理拖欠企业账款专项行动方案》，并指出，省级政府要对本地区清欠工作负总责，抓紧解决政府拖欠企业账款问题，解开企业之间相互拖欠的“连环套”，央企国企要带头偿还。
    从目前来看，民营企业和中小企业“货卖出去了、钱收不回来”的现象仍然存在，这除了现有政策规定执行还没有完全到位，尚需拾遗补缺，做出进一步的制度安排。换言之，清理拖欠企业账款，再也不能“拖”下去了。唯有系统部署，依法处置，才能防止拖欠账款拖出问题。特别是机关、事业单位、国有企业拖欠中小企业账款的问题，非得拿出壮士断腕的勇气、出台掷地有声的硬招不可。各地区各部门要提高站位，充分认识解决拖欠企业账款问题对维护企业权益、稳定企业预期、增强企业信心的重要意义，按照《意见》要求，结合本地实际和自身职责，扎实做好各项工作。
    从长远角度出发，要构建企业拖欠账款信息公开、失信惩戒和追责问责的长效机制。大型企业拖欠中小企业账款本质上是滥用市场支配地位，要强化对大型企业及时付款的约束，加快修补导致拖欠的制度漏洞，探索建立“不敢欠”“不能欠”“不想欠”长效机制，营造公平竞争的法治环境。进一步完善拖欠账款投诉处理和监督问责机制，加强对恶意拖欠账款案例的曝光，完善拖欠账款清理与审计、督查、巡视等制度的常态化对接机制，加大对拖欠企业账款案件的执行力度。
    随着《意见》出台，政府治理决心不断加大、举措持续加码，解决拖欠企业账款问题必将柳暗花明。毋庸讳言，这是一个系统工程，牵一发而动全身，不仅要有决心、有方案，更要有切实可行、保障有力的行动，以实干实绩取信于民，促进企业健康发展，推动经济社会持续向好。