"按照9月26日召开的中央政治局会议部署，财政部在加快落实已确定政策的基础上，围绕稳增长、扩内需、化风险，将在近期陆续推出一揽子有针对性增量政策举措。"10月12日，财政部部长蓝佛安在国新办举行的关于"加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展"有关情况新闻发布会上表示。
    蓝佛安介绍，一揽子举措主要包括加力支持地方化解政府债务风险、发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本、叠加运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等工具、加大对重点群体的支持保障力度等方面。
    值得关注的是，会上蓝佛安透露，逆周期调节绝不仅仅是以上四点，其他政策工具也正在研究中，比如中央财政还有较大的举债空间和赤字提升空间。
    "今年以来，财政部坚持积极的财政政策适度加力、提质增效，组合使用赤字、专项债、超长期特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具，加大财政政策力度，加强重点领域保障，积极防范化解风险，促进经济持续回升向好。"蓝佛安说。
    据介绍，财政部2024年安排财政赤字4.06万亿元，比上年年初预算增加1800亿元；新增地方政府专项债务限额3.9万亿元，比上年增加1000亿元；发行1万亿超长期特别国债，用好2023年增发国债资金，全年一般公共预算支出规模达到28.55万亿元，持续保持较高的支出强度，为高质量发展提供有力支撑。
    同时，财政部落实好结构性减税降费政策，持续实施研发费用税前加计扣除、先进制造业企业增值税加计抵减、科技成果转化税收减免等政策，完善对制造业企业技术改造的税收优惠政策。1-8月份，支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税超1.8万亿元。
    在一系列积极的财政政策下，效果明显，我国经济运行总体平稳、稳中有进。蓝佛安在会上说，当前，我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变，同时经济运行出现了一些新的情况和问题，预计全国一般公共预算收入增速不及预期。"但中国财政有足够的韧劲，通过采取综合性措施，可以实现收支平衡，完成全年预算目标。"
    蓝佛安表示，要保持必要的财政支出强度，确保重点支出应支尽支，发挥好财政逆周期调节作用，推动完成全年经济社会发展目标任务，具体从以下三方面开展：
    首先，有效补充财力。中央财政从地方政府债务结存限额中安排了4000亿元，补充地方政府综合财力，支持地方化解存量政府投资项目债务和消化政府拖欠企业账款。指导地方依法依规使用预算稳定调节基金等存量资金，保障财政支出需要。
    其次，切实保障各项重点支出。将更多资金用于补短板、强弱项、惠民生，确保重点支出力度不减，强化科技、教育等重点支出保障。
    最后，用足用好各类债务资金。目前，增发国债正在加快使用，超长期特别国债也在陆续下达使用。专项债券方面，待发额度加上已发未用的资金，后三个月各地共有2.3万亿元专项债券资金可安排使用。财政部将督促地方切实用好各类债券资金，加快项目实施进度，根据实际需要及时拨付资金，尽快形成实物工作量，发挥对投资的拉动作用。