着力打通堵点、卡点，提升经济金融适配性，加大对重点领域和薄弱环节的金融服务力度；引导金融机构优化布局，积极应对净息差收窄和利差损风险；创设新的结构性货币政策工具；强化对“两重”“两新”的融资保障，大力支持因地制宜发展新质生产力……
    金融监管总局局长李云泽日前在国务院新闻办公室就金融支持经济高质量发展有关情况举行的新闻发布会上表示，持续用力、更加给力，不断提升服务实体经济质效，为高质量发展贡献更多金融力量。
    金融政策发力
提升银行高质量服务实体经济能力
    大型商业银行是我国金融体系中服务实体经济的主力军，也是维护金融稳定的压舱石。当前，大型商业银行经营发展稳健，资产质量稳定，主要的监管指标都处于“健康区间”。近年来，大型商业银行主要依靠自身利润留存的方式来增加资本，但随着银行减费让利的力度不断加大，净息差有所收窄、利润增速逐步放缓，需要统筹内部和外部等多种渠道来充实资本。
    “为巩固提升大型商业银行稳健经营发展的能力，更好地发挥服务实体经济的主力军作用。”李云泽称，经研究，国家计划对6家大型商业银行增加核心一级资本，将按照“统筹推进、分期分批、一行一策”的思路，有序实施。专家表示，此举将持续督促大型商业银行提升精细化管理水平，强化资本约束下的高质量发展能力。银行应根据政策引导，有序调整资产结构。适时推进“轻资本”经营方针，强化资产负债综合管理；深入挖掘优质对公、个人、同业客户的金融需求，提升因客定价能力，在扩大业务规模的同时提升资本使用效率。
    为优化提升金融服务质效，为民营企业融入新发展格局提供支持，去年以来，政策不断提出加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。业内专家认为，当前，我国社会融资总额中，间接融资仍然占据主体地位，这也就意味着我们需要走出一条具有中国特色的科技金融，尤其是科创投资的发展之路。业内人士称，金融监管总局宣布将进一步扩大金融投资公司试点的相关举措对发展科技金融具有重要意义。
    李云泽表示，拟采取以下三个方面的措施来加以推动：一是扩大试点城市的范围。将会同有关部门研究将试点范围由原来的上海扩大至北京等18个科技创新活跃的大中型城市。二是放宽限制。适当放宽股权投资金额和比例限制，将表内投资占比由原来的4%提高到10%，投资单只私募基金的占比由原来的20%提高到30%。三是优化考核。指导相关机构落实尽职免责的要求，建立健全长周期、差异化的绩效考核。
    中国银行研究院研究员叶怀斌也表示，我国已具备扩大试点的条件，扩大试点将为科技金融发展提供增量资金。前期大型商业银行下设的金融资产投资公司，已在上海开展股权投资试点，探索了路径，积累了经验，也锻炼了队伍。在成熟条件下扩大试点将为市场注入新的支持力量。同时，扩大金融资产投资公司试点，有助于进一步发挥银行在创投市场中的作用。
    无还本续贷
持续提升小微企业金融服务质效
    为进一步打通中小微企业融资的堵点、卡点，李云泽称，将重点从两个方面采取措施：第一方面，会同国家发改委建立支持小微企业融资协调的工作机制。李云泽进一步解释，一手牵银行，把依法合规经营、有真实融资需求、信用状况良好的小微企业，推荐给银行机构。银行机构要及时对接，原则上一个月内完成授信审批，确保信贷资金直达小微企业，真正打通惠企利民的“最后一公里”。
    另一方面，优化无还本续贷政策（无须偿还本金即可接续融资）。在小微企业金融服务总量快速增长的同时，监管部门不断优化配套机制建设，出台多项政策打通小微企业融资的堵点和卡点，其中，无还本续贷政策作用尤为明显。
    据悉，金融监管总局将从扩大续贷对象覆盖面、增加政策适用范围、调整风险分类标准三方面对续贷政策进一步优化。
    中国银行研究院研究员杜阳表示，政策优化进一步提升小微企业金融服务质效，有效化解抽贷、断贷等问题。此次优化措施，将增强小微企业和中型企业的融资能力，降低融资成本，促进高质量发展。
    杜阳建议，下一步，商业银行应针对小微企业和中型企业的特点，制定个性化的客户对接方案，积极向客户宣传政策调整以及如何进行续贷申请等内容。同时，加强贷后风险管理，密切关注客户经营情况。在需要时引入第三方专业机构进行企业评估，获得更客观的风险评估信息，做出更精准的决策。此外，强化科技赋能，不断提升无还本续贷业务的数字化水平。运用大数据和人工智能技术分析客户行为模式，减少银企信息不对称，实现目标客户精准识别，扩大无还本续贷业务的应用范围。
    良好的金融环境
为经济高质量发展构建新格局
    今年以来，中国经济延续恢复态势。当前，中国经济仍处于新旧动能转换的关键期，新动能、新产业、新模式在加速形成，但存在金融科技创新内生动力尚需加强、当前高质量金融数据潜能没有得到充分释放；金融创新产品快速涌现的同时，还存在产品适配性和风险管理不足等问题。
    业内专家认为，金融政策持续发力，将有效提振市场预期，同时，在改善有效需求，尤其是在新产品、新服务、新业态、新模式方面实现金融服务实体经济的效能提升、金融配置效率优化以及智能化场景化服务等方面可为实体经济提供多角度、全方位的金融支持。仅就“两新”而言，推动小微贷款增量扩面，一视同仁加大对民营企业的支持力度。截至今年8月末，普惠型小微企业贷款和民营企业贷款同比分别增长16.1%、9.1%。
    为经济稳定增长和高质量发展创造良好的货币金融环境，中国人民银行行长潘功胜日前宣布，央行将加大货币政策调强度，提高货币政策精准性，并推出下调存款准备金率、创设新的货币政策工具等系列支持经济高质量发展措施。在促发展方面，李云泽称，强化对“两重”“两新”的融资保障，大力支持因地制宜发展新质生产力。截至今年8月末，高技术产业贷款、制造业中长期贷款同比分别增长13.2%、15.9%。
“服务新质生产力是金融支持高质量发展的关键着力点。”李云泽表示，金融监管总局将全力支持科技创新，今年1月已经专门印发文件，为科技创新企业提供全生命周期的金融服务。
    各家银行快速落实政策并显现出初步成效。例如，工商银行以技术、数据双要素为驱动，进一步聚焦数字金融新的平台与能力建设，以搭平台、提能力、拓场景、建生态为主线，面向未来加快打造与现代化经济体系相适应的数字金融服务与经营体系，更好服务实体经济发展、满足人民群众需要。围绕人民群众关切的民生、消费、财富等领域，积极利用新技术、新模式迭代优化数字金融平台和产品，满足客户个性化、多样化、高品质金融服务需求。
    建行深耕手机银行和“建行生活”APP双子星线上生态，持续打磨企业级数字化经营能力，构建“金融+非金融”数字化经营底座。“建行全球撮合家”注册企业用户数超24万，覆盖56个国家和地区，累计发布跨境商机18万余条。
    前不久，北京文化论坛·文化产业投资人大会上，北京银行发布《“添翼计划”股债联动全生命周期服务方案》，北京银行党委书记、董事长霍学文在论坛上谈道，文化产业与新质生产力双向奔赴，为技术创新、产业升级、金融创新点燃了“新动能”。近年来，文化产业成为人工智能、AR/VR、大数据等前沿数字技术应用的“试验场”，未来，文化服务需求的升级和文化消费市场的增长，将持续促进新质生产力的潜力释放。