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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2024-08-07
2024-08-07 第03版:三版 【字体】大 |默认 |

持续营造一流法治化营商环境

作者: ■广州市天河区工商联 来源:中华工商时报 字数:2366

    当前,天河区全面深化落实广州市推进国家营商环境创新试点城市建设任务要求,系统组织实施营商环境6.0改革,锚定高质量发展首要任务持续营造一流法治化营商环境,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,以高水平法治护航高质量发展。天河区工商联认真贯彻落实国家及省、市、区部署要求,积极发挥桥梁纽带作用,密切与民营企业的沟通联系,创新搭建法律服务供给平台,依法维护民营企业合法权益,激活高质量发展的法治引擎,凝心聚力助力天河民营经济高质量发展。
    大党建引领大统战夯实法治基底
    近年来,天河区工商联坚持以大党建引领大统战、以大统战推动大治理的工作思路,在畅通统战工作最后一公里的同时,引导街道商会团结带领会员企业参与基层综合治理,有效实现了基层党建与基层统战的相互融通,浇筑了区域商圈治理的法治基底。
    推动统战工作重心下移。在广州市工商联和区委区政府的指导关心下,天河区工商联高度重视街道商会工作,坚持把街道商会工作纳入基层统战工作的重点进行一体谋划,果断抓住区非公有制企业党委挂靠区工商联的有利组织平台,大力推动商会组织向街道社区延伸,按照“四个好”要求把街道商会组织起来,联合各类经济组织。
    创新区域商圈治理机制。天河路商圈地处天河区商务核心地带,在天河市工商联的指导下,天河路商圈的“政府+商会+企业”共建共治模式先后获评国内贸易流通体制改革推广案例、“粤治—治理现代化”政府治理创新优秀案例,2022年天河路商圈入选首批全国示范智慧商圈;天河沙河商圈作为广州最大的服装批发商圈,有近2万个档口,从业人员近20万人,在繁荣经济、促进就业的同时,也对周边城市环境和社会治理带来管理难题。天河区工商联携手街道党工委协调驻商圈人大代表与商会建立协同协作机制,通过上联党委政府、中联驻区市场和龙头企业、下联商圈商户企业“三联动”,把市场管理、环境治理、社会治理结合起来,确保街道商会参与基层治理实效。
    强化“四好”商会建设。把建设“四好”商会作为党建引领街道商会建设的工作指引,推动商会充分发挥自我教育、自我管理、自我服务、自我监督作用。目前,街道商会党的组织覆盖率和党的工作覆盖率达到100%,实现所属商协会把加强党的领导写进商会章程全覆盖。建立健全所属商会党建工作机制,制定了《天河区工商联关于推进非公党建引领商会发展工作方案(试行)》,努力实现推动以党建引领所属商会改革发展、推动所属商会党的组织和工作有效覆盖。
大合规服务大营商引导规范健康发展
    天河区拥有广州38.9%的律所、52.3%的从业律师,是天河区一流法治化营商环境建设的独特优势。天河区工商联紧扣“高质量法治保障高质量发展”主线,认真贯彻落实广州市《关于加快建设企业合规体系的意见》,链接优质法律服务资源强化会员企业合规建设,助力民营经济规范稳健发展。
    强化合规指导防风险。天河区工商联积极参与构建党委领导、政府推动、企业主体、多方共治的“大合规”工作格局,联动有关部门强化民营企业合规指导服务。先后联合区人社局、区总工会开展创建劳动关系和谐单位评审活动,促进民营企业合法合规经营;与区检察院共建“检联益企”工作站,通过多种形式提供“企业家门口”的检察服务,持续帮助企业合规建制;聚焦民营企业普遍关切的用工合规问题,开展“新法律环境下企业用工风险防范与管控”“企业劳动纠纷预防及处理方法”和“劳动用工送政策”等专题普法活动,推荐企业参与用工合规专项“法治体检”,加强涉案企业合规培训,打造“天作之合”合规工作品牌。举办“‘典’亮法治化营商环境,护航企业高质量发展”法律宣讲和“廉洁合规大讲堂”活动。通过“大合规”指导服务,推动会员企业从“事后合规”向“事前合规”转变。
大联动搭建服务平台激活发展新动能
    天河区工商联坚持以“无事不扰、有求必应”的理念为指引,聚焦新时代民营企业经营发展的重点关切和现实需要,创新搭建政企沟通服务、商事纠纷调解、助企品牌活动等平台载体,参与推动成立粤港澳大湾区(广东)创新创业孵化基地公共法律服务工作站,成立全市首个城中村新业态公共法律服务工作站“小哥之家”,切实帮助民营企业解纷纾困、依法培植经济发展新要素,护航民营经济高质量发展。
    联动培育经济发展新要素。天河区工商联及其所属商会围绕知识产权保护、信用体系建设、大数据合规应用等前沿法治议题举办了一系列专题活动:联合广州市工商联及有关部门举办助力“读懂日”民营企业信用修复政策解读专题讲座、承办“送法明规助企飞”之知识产权加速企业创新创造主题分享活动,助力民营企业提升新经济要素的合规应用水平,法治护航企业健康发展。
    联动探索政企沟通新模式。天河区工商联联合广州市工商联创新搭建了广州市首家政企联动区级实体平台——天河区政企沟通服务中心,打造服务民营企业的物理空间和穗商交流的有形场所。该中心自2023年2月揭牌以来,组织开展多场政企恳谈会、政策调研会以及政策解读宣讲会等“政企面对面”活动,现场邀请市区相关部门负责人与企业家进行面对面沟通恳谈和咨询答疑,形成“意见征集-分类办理-事后反馈”的工作闭环,切实帮助民营企业纾困解难。
    联动创新商事调解新机制。紧扣依法治区工作主线,联动多部门积极发挥工商联商事纠纷调委会作用,形成了“区-街-社区”三级公共法律服务实体平台。设立区知识产权调解工作站、在专业市场设立首个人民调解委员会等行业性专业调解组织,协同支持天河法院“天和”“天融”平台优化诉源治理,支持天河南街道商会成立“广州市天河区天和商事调解中心”和全区首个“五心”政务驿站,推动矛盾纠纷就地高效化解,助力天河区商事案件纠纷的一体化处理和高效调解,打造矛盾纠纷多元化解的天河样本。
 
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