园区数据要素流通交易规模突破39亿元，拉动入园企业累计营收超305亿元，占山西省近三年数字经济增量规模的7.1%，平均每1元的数据要素投入带来7.8元的经济产出；吸引722家数字经济企业入驻，包括上市公司14家，培育“专精特新”企业27家，培育“四上”企业49家；带动大学生就业逾1万人……这是全国首家以数据要素为驱动的数字经济园区——山西数据流量生态园运营3年创出的丰硕成果。
    近年来，山西数字经济蓬勃发展，已成为全省产业转型升级的重要增长极。山西省委统战部副部长、省工商联党组书记陈旭忠说，面向新一轮科技革命和产业变革新机遇，民营企业要实现高质量发展，民营经济要发展壮大，实施数字化转型是实现转型升级、创新发展的必然要求，是适应新发展阶段、贯彻新发展理念、参与构建新发展格局、实现高质量发展的现实需要。
    为此，山西省工商联瞄准数智赋能，大力引导民营企业从战略高度重视数字化转型，充分发挥数据赋能作用，以数字化培育新动能，不断提升自身数字化管理服务和运营能力，强化企业的综合实力和核心竞争力。
    2020年10月，上市公司天娱数科牵头，联合北京北方投资集团、华阳集团与晋民投在山西综改示范区投资落地山西数据流量生态园。山西省工商联紧抓契机，在省委统战部指导下，瞄准数据流量产业，放大工商联系统优势，通过创新开展“成立一个工作专班，组建一个行业商协会，成立一个党组织”，指推动一个行业、企业或园区高质量发展的“3+1”工作法，持续推动山西数据流量生态园发展。
    3年来，该园区聚焦以数据为关键要素的数字经济，通过市场化产业化手段创新打造数据要素价格洼地，形成上规模的数据要素流通交易，以数据流引领物资流、人才流、技术流、资金流，带动数据要素价值创造的新业态新模式新产业不断汇聚，逐步发展成为“全国数据要素第一园”。
    2023年12月28日，山西举行（民营企业）“数据要素×科技创新”大会暨山西数据流量谷启动仪式，实施园区“由园升谷”，数据流量谷正式揭牌成立。数据要素价值的全面释放，精准高效的全链招商，稳扎稳打的项目落地，创新多元的人才培育，这些正塑造着一个崭新的中部地区数字经济发展新高地。
    锚定数据要素
蹚出数字经济发展新路径
    数据是新的生产要素，是基础性资源和战略性资源，也是重要生产力。自2020年4月份中共中央、国务院首次将“数据”列为新型生产要素以来，数据要素市场迎来历史发展机遇。2022年12月，中共中央、国务院发布《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（“数据二十条”），首次系统性布局数据产权制度、流通和交易制度、收益分配制度以及安全治理制度等数据基础制度体系。2023年8月1日，财政部印发《企业数据资源相关会计处理暂行规定》。2023年12月15日，国家数据局发布《“数据要素×”三年行动计划（2024-2026年）（征求意见稿）》，提出到2026年底，数据要素应用场景广度和深度大幅拓展，数据产业年均增速超过20%，数据交易规模增长1倍，推动数据在不同场景中发挥千姿百态的乘数效应，成为高质量发展的重要驱动力量。
    山西数据流量生态园充分发挥数据要素可以跨越物理边界、规模报酬递增等特性，在数字能源、电商等16个领域，把企业小规模的零散数据要素需求聚合起来，形成上规模的集中需求，引入拥有海量数据要素资源的工业互联网平台和消费互联网平台，进行流通交易，在数据要素方面创造出了低成本的比较优势，逐步形成全国范围的数据要素价格洼地，以此来带动对这些数据要素有需求的京津冀、长三角、大湾区数字经济企业不断在山西落地形成集群。通过数据要素招商打造数字产业集群，这是全国首创。
    为了充分发挥数据要素的放大、叠加、倍增作用，该园区搭建“园区+平台+金融”服务体系，在通过各细分产业互联网平台实现业务流、资金流、物流、能源流、信息流等海量多元数据要素资源聚合基础上，通过云会计服务平台推动数据要素入表实现资产化，再通过征信服务平台链接金融机构实现数据要素资本化。
发挥乘数效应
形成新质生产力
    历时3年的求新探索，山西数据流量生态园已成为“山西省数字经济示范型园区”“山西省现代服务业集聚区”“山西省中小企业园”。“数据要素驱动”新路径获得广泛认可，在山西转型发展新格局中开辟出广阔空间，凝结出“新新结合、轻轻联动、前轻后重、数实融合”具体实践路径，为加快形成新质生产力不断提供有力支撑。
    “新新结合、轻轻联动”，即新业态与新生代企业家的结合、年轻人与轻资产的联动，充分发挥数据要素对人才要素的吸引，助力数字经济创新创业。依托低成本的数据流量供应，园区培育了短视频、直播电商、电竞游戏、虚拟数字人、元宇宙、新个体经济等新业态，成为吸纳就业、孵化创业的重要载体。
    园区举办的“首届数字经济高校双创大赛”催发山西省“双创”热潮，全国60多所高校、近百家数字经济企业积极响应，大赛抖音话题“这YOUNG很山西”累计播放量突破1.1亿次，线上线下累计参赛人数超10万人。
    大赛科技成果转化成效突出。促成北京北投教育科技集团与忻州市人民政府关于“大赛之都”和“数字人才研学基地”合作签约；3家企业对大赛中的优秀参赛选手现场发出入职邀请；糖指之间-高精度智能无创血糖仪、颜测——先进AI算法基于椭圆皮肤模型的皮肤检测、煤炭固废资源化利用大数据分析与智能决策系统3个项目团队在园区成立公司。
    大赛衍生成果丰硕。乐村淘和新媒体赛道入围选手“kk”团队组建农产品带货、文旅宣传公司；园区联合华为云面向中北大学、山西财经大学、太原理工大学举办HCSD（大学生开发者认证）校园沙龙活动，开展线下路演培训，华为云专家进行AI大数据模型分享及华为云HCCDX开发者认证分享，累计现场参加路演学生700余人，报名HCCDX培训近百人。
    除此之外，园区对高校人才培养和青年企业家培育进行两手抓，与山西财经大学经济学院达成战略合作，共建大学生实践育人基地暨数字经济协同创新中心；与青年企业家商会建立深度合作机制，入园企业家代表多次出席青商会系列会议，宣讲引导青年企业家聚焦数字产业，投身高质量发展。
    “前轻后重、数实融合”即通过数字化平台带动重资产项目落地。其中，数据流带动物资流、技术流、资金流，数字平台、数据要素这些是“轻”的，但平台背后的智能制造、能源装备、传感设备这些项目是“重”的，由此也实现“数”与“实”的融合。
    生态园依托低成本的数据流量供应，在智能制造、交通运输、绿色低碳、医疗健康等若干重点领域推进“数据要素×”行动，吸引煤焦冶炼、能源电力、大宗物流等本地优势产业领域的大批数字化平台落地，在解决传统工业数字化转型过程中遇到的诸多问题的同时，带动能源装备、传感监测设备等重资产项目不断落地。
    其中，快递巨头圆通速递在生态园设立数字物流平台公司，而后在综改示范区投资10亿元建设智慧物流暨大数据运营中心，项目占地面积约200亩，预计2024年9月投入运营，届时可直接提供就业岗位2000人，间接拉动山西各地超过2万人就业。
    入园企业祥睿能源打造低碳云账户、虚拟电厂、绿色交通运营三大平台，为企业提供数字能碳管理、减碳路径规划、综合能源管理、电碳融合交易、城市绿色资产开发运营等服务，在山西布局1000个具备“油气氢电服”功能的“综合能源岛”，为电动重卡、电动机械厂提供智能充换电服务，总投资额100亿元，可实现二氧化碳减排约600万吨。
    入园企业智杰软件打造健康大数据智能服务平台，汇聚医院、医药、保险、健康管理等居民在医疗健康领域的完整数据，构建个性化的全生命周期健康记录。依托健康大数据平台，智杰软件与保罗汽车集团合作，在综改区打造健康服务车华北生产基地，规划年产1000辆移动健康巡检服务车，项目投产后预计可实现年产值10亿元，带动直接就业150人。
    园区引入北京今日中科智能科技有限公司打造煤炭大数据中心，在综改区落地总投资5300万元的“中科煤焦检测精密仪器智能制造装备生产基地项目”，规划生产智能制造装备1040台套/年，投产后预计年产值1.12亿元，年出口100万美元。
    推动“由园升谷”
强化数字经济产业品牌辐射
    2022年以来，山西数据流量生态园直面实体投资项目落地增多、要素资源集聚扩容、产业生态裂变增长等发展需求，启动“由园升谷”工程，按照“一谷多园N平台”的总体架构推动山西数据流量谷建设，不断扩大空间载体、夯实数据基础设施、放大数据要素乘数效应。
    升级后的数据流量谷，充分发挥数据要素在智能制造、商贸流通、金融服务、医疗健康、文化旅游、应急管理、智慧农业、绿色低碳等不同行业乘数效应，已在山西综改示范区、太原、忻州、长治、阳泉建设运营8个特色分园，合计面积近40万平方米，集聚企业近1000家，搭建数据要素公共服务平台、云会计服务平台、低碳云账户平台、智能算力服务平台等10个数字化平台。
    “数据流量谷不是园区的简单集合，更大的意义在于产业招商的品牌辐射效应。”山西数据流量生态园董事长贺晗介绍道，园区已联合中科同昌在综改示范区建设总面积15万平方米的“数据流量谷总部基地”，打造数字经济产业新地标。
    数据流量谷总部基地建设有总部运营中心，按照“一核、五基地、五中心”顶层设计，打造数字基建、软件信息、人工智能、数字智造、数据应用五大产业基地，配套布局基础保障服务中心、财税法金融服务中心、数字化转型服务中心、育才引智中心、数字经济科研成果转化中心五大服务中心，支撑谷内多种数字经济业态融合发展。
    流量谷坚持发挥“数据要素×科技创新引领，算力算法支撑”两大特色，将致力于从“数据要素”向“数据-算法-算力”三要素协同招商升级，重点培育智造经济业态，从而推动园区发展往重走、往实走。
    未来，山西数据流量谷总部基地将作为数据流量谷的“中枢”和“内核”，与各个特色分园区协同联动，共同将数据流量谷建设为国内头部数字经济品牌园区，加速释放数据要素乘数效应，打造“十万就业辐射、百亿数据流通、千亿产业集群”产业生态。
    山西数据流量谷的发展目标是，到2025年集聚2000家数字经济企业，辐射带动10万人就业，达到100亿元数据要素流通交易规模，为山西贡献超1000亿元数字经济增量规模，成为数字经济高质量发展强力引擎。
    （图）2023年12月28日，山西举行（民营企业）“数据要素×科技创新”大会暨山西数据流量谷启动仪式，实施园区“由园升谷”。