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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2024-01-08
2024-01-08 第02版:二版 【字体】大 |默认 |

杭州创新金融惠企机制

作者: 来源:中华工商时报 字数:2355
    近年来,杭州市工商联围绕"两个健康"主题,紧盯民营企业融资难的问题,通过建立工作例会制度、联合走访制度、商会轮动对接制度、金融指导员制度等四项工作制度,逐步形成具有杭州特色的金融惠企工作机制。
    杭州市工商联先后与建设银行、工商银行、浙商银行、杭州银行等金融机构签署"金融惠企"战略合作协议,并于2022年启动"助企纾困·走进金融"系列活动,2023年通过"金融惠企再出发"持续固化机制建设,提升工作成效。目前,杭州市工商联已与11家金融机构达成战略合作,2023年度以联合走访的形式累计走访民营企业8686家(次),新增授信企业3015家,新增授信金额304.6亿元,新增贷款投放190.81亿元。在新增授信和新增贷款发放中,95%以上是小微企业。在各方的协调配合下,金融惠企工作取得良好成效。
    在联合金融机构携手推进"金融惠企"实践中,杭州市工商联逐步探索和完善四项工作制度,不断凝聚金融惠企合力,形成务实有效的"金融惠企"工作体系。
    建立金融服务工作例会制度
    有效强化常态化联系
    与金融机构缺乏常态化的工作联系,是在“金融惠企”上难以凝聚合力、同频共振的一个难点。杭州市工商联经与金融机构充分沟通,2022年5月开始,明确每个月第一周的周五上午组织金融服务工作例会。到目前为止,工作例会已按计划累计举行20场(次),从无间断。
    工作例会由杭州市工商联牵头,各相关金融机构业务负责人参加,旨在密切工商联与各金融机构的常态化联系。通过工作例会,大家充分沟通阶段性的工作信息,了解双方的活动安排和工作需要,共同分析“金融惠企”中的问题和方法。金融机构在例会上重点反映相关问题,提出意见建议,分析典型案例,并且每季度提供“金融惠企”的授信、实际发放贷款等数据。杭州市工商联及时介绍全市重大安排及相关工作要求,把金融机构的惠企服务融入到“两个健康”的重点工作上来。在充分协商的基础上,金融服务工作例会先后与走进区县、走进商会、走进企业、走进乡村振兴示范点等工作结合起来,不断在形式和内涵上拓展和深化。
    建立联合走访企业制度
    不断增强金融惠企工作合力
    主动上门走访企业是工商联广泛联系企业的基本要求,也是及时了解问题、掌握情况并加强服务的有效举措。杭州市工商联在推进“金融惠企”的过程中,携手金融机构建立了联合走访企业制度,赋金融服务予企业走访之中,极大提升了企业走访的规模和成效。
    联合走访企业一般分为两种形式:一是工商联为主。由工商联带队,相关金融机构参与,主动上门为企业提供相关服务。二是金融机构为主。在工商联电话联系的基础上,金融机构单独上门,代表工商联说好“三句话”——表达关心问候,了解企业的生产经营状况,收集企业反映的意见和建议。金融机构代工商联了解基本情况和相关问题后,再根据实际需求开展“金融惠企”的服务。联合走访企业制度一方面弥补了工商联走访企业的人力精力不足问题,2022年当年即联合走访企业3811家,2023年联合走访企业数量增加到8686家,更大范围加强与企业的联系;另一方面,联合走访强化了金融服务的功能,各方都实惠看得见、拿得到。
建立商会轮动对接制度
更多惠及中小微民营企业
    杭州市工商联直属商会和团体会员共191家,在杭会员企业近4万家,其中90%以上是中小微企业,这些企业对金融服务有着更为迫切的需要。杭州市工商联逐步推行金融机构轮动对接商会制度,让金融惠企更好地惠及广大中小微会员企业。
    为便于联系服务,杭州市工商联把直属商会分为12个片组,每个片组约15家商会。经协商,杭州市工商联把有合作关系的11个金融机构与各商会片组进行对接,计划每三个月轮换对接一次。实践中,不少金融机构反映,一个片组约16家商会有核心会员超过500家,三个月的对接时间明显不够。据此,2023年开始,三个月的轮换周期调整为六个月,银企联系更为充分、更加深入。在轮动对接的过程中,杭州市工商联主要做了三项工作:一是邀请各片组的牵头秘书长与11家金融机构业务负责人,集中在一起召开工作对接会,明确结对安排和基本要求;二是要求商会片组的牵头秘书长组织本片组的金融对接会,邀请片组各商会的秘书长、轮值会长与金融机构面对面交流情况,市工商联派员参会并指导;三是及时协调解决对接过程中的相关问题。不少商会反应,商会轮动对接制度让不少小微企业越过柜台直接找到负责人,及时了解金融惠企的政策和产品,又极大提高了贷款融资的效率。
    建立金融指导员制度
    大力提升金融惠企专业水平
    杭州市工商联以与建设银行的合作为契机,积极探索金融指导员驻点制度。经协商,建设银行杭州分行于2021年6月向全市工商联系统选派14位干部担任金融指导员,其中1人到市工商联驻点办公,13人对应到各区、县(市)工商联指导金融服务工作。
    金融指导员制度有效增强与金融机构合作的协调性,提升了工商联金融服务的专业性和系统性。杭州市工商联重点发挥金融指导员四个方面的作用:一是金融知识培训。结合业务部室的工作例会,请金融指导员每月讲解金融基础知识和当前的金融政策,强化业务部室的金融知识积累。二是构建工作体系。围绕金融服务的主题,请金融指导员帮助谋划工作构架,逐步建立覆盖市县(区)两级、涵盖商会和重点会员企业的服务网络,指导金融服务工作的开展。三是助力分析研究。对企业反映的涉及金融方面的共性问题,由金融指导员牵头研究,提出思路建议,并根据行业和商会要求创新金融服务。四是组织对接活动。金融服务员帮助协调组织了走进区县、走进商会、走进民企等金融服务活动,并根据企业需求上门对接,提高了“金融惠企”的针对性。
 
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