云南省昭通市工商联“2023年度考评县级服务民营企业发展”工作近日正全面展开。
    据悉，从去年起，昭通市工商联根据昭通市委、市政府统一指导和安排，对县级人民政府服务民营经济发展情况工作进行考评，此举充分发挥考评“指挥棒”“助推器”作用，以考促改、以考促干、以考创优，竭力打通服务民营经济发展的“最后一公里”，推动各级惠企政策真正落地见效，持续推动该市营商环境整体优化提升，极大地提振了该市民营企业发展的信心，民营企业放开手脚、轻装上阵、大胆发展，民营经济对该市经济发展贡献率逐年提升。
    按照昭通市委、市政府的统一部署，此项工作已经作为昭通市营商环境提升的品牌工作按年度持续开展。以考促干的氛围促动了“亲清”关系进一步加强。
    如今的昭通，一边是企业敢投敢干敢为，另一边是政府的相关部门对助力民营经济发展敢服务、善服务、能服务。昭通市工商联则一直保持积极发挥桥梁纽带的作用，始终适时推动形成对民企发展较为有力的工作机制及政策谏言。
    经过一年的实践，以考促干已经取得有目共睹的显著成效和反响。此举是云南省工商联系统内的首创性工作，也是基于昭通市经济欠发达的实际，精准开创工商联助力“两个健康”的“新引擎”。
    “新引擎”之机：
    新时代工商联的使命担当
    站在历史的交汇点，新时代工商联工作面临诸多挑战。经过一年的实践，昭通市工商联相关负责人表示，在考评工作中找到了干好新时代有为工商联工作的突破口。
    采访中记者了解到，昭通市工商联本着敢作敢为、先行先试的出发点，具体负责考评工作的方案细则制定、组织考评、结果运用等方面，主要目标聚焦现阶段工商联工作如何破题破局，锁定切入点为如何把“两个健康”的主责主业做得更实、抓得更牢、富有成效。由于考评工作成绩直接影响着各县级政府的年终成绩，所以一时间该项工作受到了各级政府的空前重视。
    此项考评工作作为昭通市营商环境大提升专项考评子项目，由昭通市委分管领导安排部署、指导推动，工商联成立考评工作领导小组具体落实。
    通过考评推动各级各类优惠政策真正落地落实，有效解决“最后一公里”问题，逐步有序、依法依规推动民企历史遗留问题和发展中困难问题的解决，搭建民企意见建议表达和反映问题的直通车，推进昭通市营商环境持续改善和提升，让民营企业卸下包袱、提振信心、轻装上阵抓发展。
    去年，该项评议过程中收集到580家参评企业负责人提出的10个方面的意见建议237条，该工商联投诉中心按照有关交办机制的规定，对237个反映问题全部交办，并进行跟踪督办，确保反映问题真正得到落实解决。
    “这是靶向新时代工商联服务‘两个健康’的关键发力点。”据昭通市工商联相关负责人介绍，考评工作还着力聚焦企业发展困难问题，尤其是历史遗留欠债、欠薪、要素保障等问题，着力推动民企进一步发展，同时也促进营商环境改善，改变对民营企业服务的传统认知。通过考评，昭通市工商联牵头多方把民营企业团结得更紧，助推政府服务民营经济的工作做得更实，让工商联的“三性”作用发挥更加有的放矢、路径更明、措施更实。
    “新引擎”之要：
合力助推高质量发展的N向奔赴
    “考评工作踩准了节拍，抓住了工商联作为桥梁、纽带发力的切入点和杠杆效应。”昭通市工商联负责人表示，昭通市工商联牵头考评县区政府的工作得以顺利开展，得益于昭通市委、市政府厚植的一流营商环境，如今关于营商环境的“昭通速度”和“昭通温度”，已经成为该市响亮名片；也得益于县区政府各部门对助力民营经济发展的同频共振；还得益于民营企业信心倍增深耕发展的使命担当。
    有一种营商环境叫昭通。营商环境没有最好，只有更好。近年来，昭通市委、市政府始终坚持打造一流的营商环境推动经济高质量发展，深入践行“企有所呼，政有所应”的精神，以深化“放管服”改革为抓手，深入实施打造一流营商环境“三年行动计划”，持续开展干部作风、营商环境“双提升”专项行动，以更优的市场、创新、政务、法治、人文“五大环境”厚植发展兴业的沃土。
    值得一提的是，昭通市2022年以来连续两年以市委、市政府名义召开全市民营企业座谈会议。今年该项会议由市委主要领导主持，会议鼓励企业家直面问题、直指发展关键和要害。对于民企反映的一些问题，进行了现场督办。正因为如此，一些企业遗留的“历史顽疾”，在数月之中得到解决。
    有一种助力民营经济发展的“冠军”叫水富。去年，在昭通市工商联首次考评县级政府中，水富市一举夺冠。
    据介绍，近年来，水富市坚持专班专办、挂图作战，推动项目建设提速；坚持发展出题、创新解题，完善土地、林地、环评等要素保障；坚持优化环境、内培外引，以大开放促进大招商、带动大发展。该市优秀的营商环境成为当地吸引知名企业落户的“金字招牌”。年产值上百亿元的盈和新能源企业落户水富，28天完结相关手续，从动工到投产建成仅用了不到一年。
    有一种冲击波叫助力民营经济发展的同频共振。“有机会倾听民营企业家的真知灼见，他们不愧是和平时期最可爱的人。”“已经习惯在自己的岗位上，浸泡式地为助力地方民营经济发展、提振民企信心上下功夫、想办法，主动与民营企业想在一起、干在一起。”昭通市工商联考评县级政府服务民营企业发展工作，在考评的“指挥棒”下，可谓“一石激起千层浪”，各级政府部门对助力民营经济发展涌现出同频共振的劲头。昭通市工商联相关负责人则表示，考评工作还进一步增进了多部门与工商联的黏性与互动，更加增强了各方面对助力民营经济发展的共识。
    “通过考评这样的方式，切实让民营企业更加能有获得感。”“越是服务做得好，民营企业就越干得好！”在考评工作的主推下，很多民营企业负责人表示干事创业的信心进一步加强，也更加自觉自愿地发扬承担社会责任。
    记者在采访时看到，现在昭通市营商环境乌蒙磅礴般的硬朗布局，在春风化雨的真切服务下，涌现出随处即燃的创业星星之火，最可贵的还有企业家们那股子逆流而上的澎湃激情。
    “新引擎”之势：
深耕桥梁纽带的“金刚钻”
    一年来，以考促干的考评工作成绩有目共睹，考评工作也给昭通市工商联提出了新的要求和考验。现在以考促干作用正在进一步“发酵”，在压力与动力并举中，昭通市工商联相关负责人表示，唯有进一步深耕新时代工商联发展的“金刚钻”。
    进一步锚定和刷新工商联工作的发力点。据悉，下一步昭通市工商联将在做精做实考评工作中，持续发力精耕新时代工商联工作的高效切入点。将重新优化现有的个私服务中心定位和作用发挥。通过建立民营企业投诉办理机制等，聚焦提振民企信心、解决民企困难问题，不断提升工作质效和水平，让工商联真正成为“民营经济人士之家”。
    关于考评工作，昭通市工商联相关负责人表示，考出了动力，也考出了压力，这就反向倒逼工商联自身必须持续改革。
    “考评工作紧密结合昭通培育产业、服务民企的主题，每一年考评内容都不一样。在成果运用上，考评打分已经直接影响地方部门最终成绩，所以此项工作对工商联的工作服务能力和水平，提出了更多更新的要求。”昭通市工商联负责人表示，为此，昭通市工商联自身将以着力建设政治型、服务型、团结型、质效型“四型”工商联机关，打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬、廉洁过硬“四过硬”和精通统战、精通政策、精通经济、精通商企“四精通”工商联干部队伍，拿出千帆竞发的态势，主动融入云南省工商联先行示范区建设，进一步把党委政府对民营经济发展的政策落到实处，以更加有为的姿态助力民营经济高质量发展。