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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2023-12-06
2023-12-06 第04版:四版 【字体】大 |默认 |

7万“个转企”转出市场“新势力”

个体工商户可以直接变更登记为企业,无需先注销后设立,在办理期间企业可以正常经营

作者: ■本报记者孙永剑 来源:中华工商时报 字数:2248

    国家市场监管总局近日发布的数据显示,随着个体工商户的发展壮大,今年以来,全国已有超过7万户个体工商户成功转型升级为企业,为市场增添了新活力。《促进个体工商户发展条例》(以下简称《条例》)自2022年11月1日施行以来,引起各方关注。根据《条例》第十三条,个体工商户可以自愿变更经营者或者转型为企业。
    个体工商户转型升级为企业,是指具备一定规模和条件的个体工商户,以现有的生产经营条件为基础,依据相关法律法规,自愿转型登记为公司制企业、个人独资企业、合伙企业,转型后的个体户老板,就自然成为新企业的股东或出资人。同时,可以吸纳新的股东进来,也就是坊间所说的“个转企”。“个转企”不仅是个体工商户名称的更改,也是内部治理结构的优化,会带来更多“实”的变化,有助于个体工商户做大做强,增强市场竞争力,拓展其生存和发展空间。
    按下转型“加速键”
    《条例》施行为“个转企”按下转型“加速键”。变更经营者的,可以直接向经营主体登记机关申请办理变更登记。涉及有关行政许可的,行政许可部门应当简化手续,依法为个体工商户提供便利。
    记者浏览中国中小企业协会官网了解到,推动“个转企”是培育壮大经营主体的重要措施之一,今年以来,各地都为推动“个转企”拿出实招。
    年初,四川省绵阳市场监管部门为当地第一批70多家个体工商户,开展“个转企”服务上门活动。其中一个体工商户是一家文化传媒工作室。近些年,工作室虽然效益有所提升,但由于注册为个体工商户,在贷款、规模等方面受限,工作室发展迟缓。通过工作人员讲解引导,负责人陈蕾坚定了她由个体转为企业的决心。
    7月18日,江苏省昆山市首家“个转企”昆山鸿廷机械有限公司(原昆山市周市镇鸿廷机械厂)成功登记,该公司在周市镇行政审批局获得营业执照,保留了原有的字号、社会统一信用代码、开业日期等信息。法定代表人黄先生表示“感到十分荣幸”。
    7月25日,上海市奉贤区市场监管局核发该区首张“个转企”营业执照,帮助企业完成一键式转型升级。该营业执照的主人王先生曾从事餐饮行业多年,计划建立连锁品牌,但作为个体工商户,在经营发展上受到局限,急需转型为企业。于是,王先生携带所需材料,通过“上海企业登记在线”申请登记,当天就领取了新核发的企业营业执照及相关许可证。他感叹“‘个转企’登记方便快捷,解决了后顾之忧”。
    8月底,在湖北省恩施土家族苗族自治州鹤峰县,县市场监管局开展“个转企”回访活动中,先胜食品有限责任公司负责人张先胜表示,他经营的食品加工坊成立于2017年,主营具有鹤峰特色的葛粉生产销售,到2022年,年销售额已近百万,原有的个体工商户和食品加工小作坊已不能满足事业发展的需要。了解情况后,鹤峰县市场监管局中营市场监管所结合鹤峰县“个转企”政策,为张先胜“量身定制”了支持帮扶措施,为他在办理有限责任公司营业执照,之后,在州、县两级市场监管部门的支持下,又成功取得了食品生产许可。他表示:“‘个转企’让他有条件接更大的订单了。”
    …………
助力“个转企”各地出实招
    面对“个转企”过程中,因企业组织形式改变而可能出现的衔接问题,各地纷纷拿出有效应对举措。
在四川省绵阳市,为“个转企”群体提供支持融资贷款、强化要素保障、加强稳岗支持、最高一次性5万元的财政奖励等服务,充分激发市场活力。
    在浙江省武义县,在推进“个转企”过程中,该县市场监督管理局为“个转企”后的企业设置3年过渡期,在现行法律、法规和税务优惠政策允许范围内,在过渡期内可以参照转企前的个体工商户标准缴纳税费。“个转企”企业缴纳城镇土地使用税和房产税确有困难的,由企业提出书面减免税申请,按照核准程序和权限报地税部门批准后可享受定期减税或者免税优惠。
    …………
“小个体”转出市场“大活力”
    “个转企”为何引起如此积极的反响?对于个体工商户而言,转企后,在企业管理经营方面享受哪些好处?河北省市场监管局登记注册处副处长张芬娟表示,个体工商户可以直接变更登记为企业,无需先注销后设立,且实行一套材料一日办结。在办理“个转企”期间,企业是可以正常经营的。据了解,今年1-8月,河北省每日新增企业1200户,其中就有许多是个体工商户转型升级来的。
    记者梳理相关政策文件,参照部分专家观点,总结发现,“个转企”可以拓展经营领域。根据相关法律法规的规定,印刷业、旅行社、互联网上网服务、劳务派遣、汽车品牌经销、危险化学品生产储存经营、兽药生产经营、药品生产批发经营、医疗器械生产经营等行业,都是禁止个体工商户进入和经营的,转型为企业后,就可以按照法定要求和条件进入以上经营领域。
    更有助于提升综合竞争力。对一些具有一定规模,行业特色显著的个体工商户,通过转型升级,可建立现代企业管理制度,提高履约的信誉度和融资能力,提高科学管理水平,全面提升竞争力。
    同时,降低经营风险。个体工商户不具备法人资格,经营者承担无限责任,即以个人的全部财产对全部债务负责,而转型为有限责任公司后具有法人资格,公司股东承担的是有限责任,对公司债务仅以其出资额为限承担责任,个人的财产与企业财产在法律上是分开的,这有利于控制和防范经营风险。
    业内人士表示,通过“个转企”将不断提升服务市场主体发展水平,全力帮扶“小个体”转出市场发展“大活力”,推动各类经济实体做大做强,充分激发民营经济市场活力。
 
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