今年8月，河南温县被授予“中国速食调味料之都”。作为全国最大的速食调味料生产基地，温县是全国众多知名品牌食品的供应商，带动相关食品产业产值近千亿。以一个县城产业覆盖全国市场，背后的统战及工商联力量、作用不可小觑。近年来，温县着力发挥统战工作优势，把统战引领与民营企业发展相结合，凝共识、集众智、聚合力，着力构建“统战＋”新格局，引链、强链、延链，“链”出县域速食产业经济发展的新动能。
    统战＋思想引领
    助力温县“味道”成为品牌密钥
    “既要关心民营企业发展的困难，又要关注民营企业家的思想。”这是温县助力食品产业发展壮大的“密码”。
    高位培训，打造“梦工厂”。温县牢牢把握统战工作实质，整合统战资源、强化统战力量，定期组织食品企业专题培训、主题活动等，通过导师陪跑、课后复盘、企业互访等举措，为企业家搭建学习、交流、合作、成长的平台，在不断加强民营企业家思想政治引领的同时，也提振了其发展信心、创新本领、未来胸怀。
    高效培植，滋养“高产田”。在加强对食品行业民营企业家“后浪”的思想引领，激发产业集聚延伸成链发展上，温县针对京华“膳王”、立达“汤王”、香曼“卤王”、品正“味王”为龙头的速食产业集群，试行“年轻一代民营经济人士教育培养评价办法”，遴选45岁以下青商重点培养，为广大青商和行业精兵“蓄能充电”。
    高质培育，崛起“小巨人”。统战系统推动建立了温县“创新主体、创新平台”的创建培育库，开展民企科技创新类培训，并组织专家深入企业一对一指导，引导企业加快科技创新步伐。目前，温县国家科技中小型企业达到58家，省级专精特新中小企业15家，国家级专精特新“小巨人”企业3家，实现了历史性突破。
    统战＋服务创新
    俘获众人“味蕾”推动产业链延长
    解放生产力、提高竞争力、延长产业链，则需要服务创新，为产业发展供给优质的生命之氧，肥沃的发展土壤。
    一网通办，升级惠企服务。持续推进“证照分离”改革，企业开办3小时成常态，网办率100％，经营主体活跃度明显增强；办理建筑施工许可更快捷，企业投资项目核准（备案）承诺耗时1天；实现水、电报装与建设工程规划许可证同步办理；全流程审批时限压减到18个工作日，全县2242项政务服务事项100％实现全程网办，占100％。
    新策上线，升级项目保障。推动相关部门出台《关于温县推行工业用地“标准地”出让工作方案》。2022年9月，温县以“标准地”方式挂牌出让一宗工业用地并于9月29日签订出让合同，这是全县首宗“标准地”出让。2023年上半年，共报批用地767亩，保障了立达老汤产业园等重点项目顺利落地。
    优化配置，升级获得感度。推动压减办电环节、应用数字手段，企业高压客户电网侧办电压缩至6个工作日，低压客户实现当日送电；对新建工程项目实行给水外线接入“零投资”；综合运用多种货币工具加大信贷投放；截至10月，已为152个新开工项目节约给水外线投资成本700万元；全县各项贷款总额145．79亿元，为民营企业发展奠定坚实基础。
    统战＋法治赋能
    发掘温县“味况”扩容火热赛道
    法治是最好的营商环境，温县“以良法促进发展、保障善治”，让企业发展安心，速食产业赛道不断扩容。
    一体流程，招投更透明。温县招标投标业务于2021年全部实现全流程电子化办理，进场交易项目全流程电子化100％覆盖，高标准配齐配全远程异地评标软硬件设备，进一步提高工作透明度，大幅度节约资源交易成本，减轻投标企业工作量。
    绿色通道，利企出实效。加强“执转破”工作，探索破产案件繁简分流，推进破产审判专业化建设；推行涉企案件“绿色通道”、全流程司法公开等16项便民利企措施，全力服务和保障民营企业发展；以案件繁简分流改革、审判辅助事务外包、审判监督管理、专项执行行动等为抓手，全力促进执行合同质效。目前合同案件一审平均审理时间为27．13天。
    执法规范，监管更有力。以公正监管促进公平竞争、优胜劣汰，监管执法规范化透明度不断提高：大力推行“双随机、一公开”监管、“互联网＋监管”“信用监管”，创新信用修复“主动告知＋到期提醒＋定期反馈＋主动解读”工作机制，推进公平竞争审查制度，截至目前，未发现违反公平竞争审查标准的情形。
    温县统战力量的助力，让温县食品产业链条不断延伸，形成了以休闲饮品、调味料、方便食品、面制品、肉制品、健康食品为主的食品制造业产业体系，为广西柳州螺蛳粉提供90％的核心原料，为河南酸辣粉提供80％的料包，带动相关食品产业产值近千亿。
    做实“统战＋”，延伸“产业＋”。未来，温县将深入贯彻新时代党的统一战线方针，坚持“统战＋”理念，围绕目前正在实施“5411”政策产业培育工程（即：打造500亿级食品产业集群，叫响调味料四大品牌，搭建一个平台食品产业研究院，举办中国<温县>食品高端论坛等一系列活动），不断整合统战力量，创新工作模式，延伸统战服务，最大化发挥统战功能，全力推动温县产业发展越来越广，温县“味道”越来越足。
    （作者王文龙系河南省温县商务局副局长，王伟杰系温县县委统战部办公室主任）