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2023-09-06 第07版:七版
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运城市工商联:“四高四新”擦亮民企清廉底色 |
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作者:
■本报记者张华钰 来源:中华工商时报 字数:3527 |
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运城市,是山西民营经济发展强市。 2022年度,山西民企百强榜单中,运城上榜17家,位居山西全省第一。今年上半年,运城全市民营企业增长率10.54%;民间投资完成271.4亿元,总量排名全省第一;民营经济税收73.31亿元,增幅25.85%;民营企业进出口总额31亿元,增长6.8%;民营股份制企业146756家,专精特新企业数量全省第三,民营经济为全市经济社会健康发展提供了有力支撑。 “民营经济体量大、态势好、动力足,是运城经济高质量发展的基础所在、特色所在、潜力所在。”运城市委统战部副部长、市工商联党组书记张建波说,近年来,运城市工商联全力打造“晋商晋企贴心计划”运城样板的法治篇,推动清廉民企建设成果转化为企业发展优势,让清廉“规划图”在河东大地变为了“实景图”,有力护航了民营企业可持续、高质量发展。 日前,全国民营企业诚信合规建设观摩交流会在浙江省台州市召开,运城市工商联作为全国工商联系统唯一发言代表,在会上作经验交流,其以“四高四新”为牵引推动清廉民企建设模式,引人关注。 高站位谋划 构建清廉“新格局” 去年以来,山西省工商联按照山西省委“全面建设清廉山西”总体部署,全面落实工作专班会议要求,打造“党建引领、教育引导、商会推动、企业主体、文化浸润、服务提升”特色创设体系,持续推动清廉民企建设走深走实。 运城市工商联在全国工商联、省工商联的指导下,在市委、市政府的坚强领导下,紧扣时代所需、发展所需、民企所需,把清廉民企建设作为坚持“两个毫不动摇”、促进“两个健康”、践行“自己人”嘱托的关键性举措,全方位、全链条推动,探索出“四高四新”工作模式。 在顶层设计上,运城市工商联强化“三层”保障。 组织领导层面,将清廉民企建设工作纳入全面建设清廉运城总体布局,建立由24个成员单位组成的市委民营经济统战工作协调机制,实现市县两级600余家工商联执委以上企业和19家商协会清廉工作全覆盖,逐步构建起党委政府导廉、民营企业践廉、商会协会促廉的“三位一体”工作格局。 规范指导层面,制定《关于推进清廉民营企业建设的实施方案》《清廉民企建设示范单位考评操作手册》等保障性文件,在山西全省率先发布《运城市清廉民企建设标准范式》读本,全方位建立清廉民企建设的目标体系、政策体系和评价体系。 调研督导层面,将清廉民企建设纳入市委统一战线工作领导小组目标考核内容,作为非公有制经济人士综合评价和政治安排的重要参考;组建工作专班,采取压茬跟踪、蹲点指导、现场督导等方式深入民企一线,不断优化顶层设计、实践路径和典型示范。 “通过组织领导、规范指导、调研督导三个层面,我们对民企清廉建设工作构建起了清廉‘新格局’,形成了共促清廉的强合力。”张建波介绍说。 高质量引领 培育清廉“新晋商” 弘扬企业家精神、晋商精神,凝聚思想共识,激发清廉自觉,用心用情用力为民营企业和企业家服务,塑造全社会关心支持民营经济发展的良好氛围,让企业家有更多荣誉感、自豪感和获得感,是运城市工商联在推动民企清廉建设中能够画出共促发展最大“同心圆”的关键。 运城市工商联通过讲传承、讲理念、讲共情,着力培育清廉“新晋商”队伍,夯实民营企业高质量发展的清廉底色。 讲传承——通过举办“晋商精神在运城”首届运城市民营企业家典范选树、企业家“沿着黄河看运城”等系列活动,进一步讲清清廉是晋商精神的时代内涵。 讲理念——在市县两级工商联微信公众号等平台开设宣传专栏,积极推荐企业家参加全国工商联、省联举办的高层次专业培训,组织企业家赴深圳、杭州等地开展考察交流,进一步讲清清廉是企业练好内功的核心关键。 讲共情——先后深入300余家企业开展大走访大谈心活动,和企业共同算好清廉的政治账、经济账、责任账,进一步讲清清廉是工商联怀着“自己人”的感情促进“两个健康”的固本之举,引导企业家把晋商精神传承好、把清廉理念传导好、把健康发展的“金钥匙”掌管好。 在今年举行的“父辈们的故事”年轻一代企业家讲述暨“晋商精神在运城”首届运城市民营企业家典范选树活动中,山西大禹生物工程股份有限公司总经理闫凌鹏、新绛县绛州澄泥砚研制所总监蔺霄麟、亚宝药业集团股份有限公司总裁任伟、夏县中条德兰生态旅游有限公司总经理王星、山西阳光焦化集团股份有限公司总经理薛国飞等年轻企业家讲述“父辈们的故事”,坚定理想信念,筑牢信仰之基,传承老一辈企业家“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的顽强意志,“以德为本、诚信经营”的责任担当,“义利双行、以利合义”的精神境界。 高标准服务 涵养清廉“新沃土” “为民营企业和企业家传递心声,排忧解难,用心用情用力为民营企业和企业家服务,是工商联职责所在。”张建波说。 运城市工商联以“三项举措”聚焦企业痛点难点,通过清廉民企建设工作,推动法治营商环境不断优化,增强民企发展信心,构建亲清政商关系。 亲清暖企——立足党委政府所需、民营企业所急、工商联所能,全力打造“晋商晋企贴心计划”运城样板,搭建具有统战特色的政策联企、金融惠企、法律助企、责任引企等平台,推动全市助企纾困40条、优化营商环境43条等一系列惠企政策精准对接、落地落实。 法治助企——加强与法院、检察院、公安等部门联系,全方位建立优化法治化营商环境、服务民营企业发展常态化沟通联络机制,为企业提供普法、维权、诉讼、治安等“一站式、低成本、订单式”的法律服务。坚持触角前伸、关口前移,推动法律顾问、企业法务以参股等形式为企业防控风险提供全链条的法律保护,以事前合规护航企业发展。 合规护企——与市检察院在全省率先启动涉案企业合规工作,建立11家单位组成的第三方机制管委会,协调推动解决有关涉案问题20起,及时挽救涉案企业、保护经营主体。 据悉,2022年,运城市工商联推动金融机构为203家民营企业协调贷款23亿元,授信24.67亿元。截至目前,运城市工商联、司法局、律协通过联合开展“万所联万会”活动,协助企业化解矛盾纠纷600余件。 高效能激发 焕发清廉新活力 张建波说,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、坚持践行“民营企业和民营企业家是我们自己人”的理念、坚持弘扬企业家精神和晋商精神、坚持建强工商联组织,是运城市工商联推动清廉民企建设工作的底气所在、初心所在、动力所在、基础所在。 在实践中,运城市工商联通过三个“+”号,不断丰富清廉民企建设内容,打造诚信合规标杆,让清廉文化融入企业各个环节,让清廉诚信成为企业家的自觉。 党建强则民企强,运城市工商联充分发挥企业党组织政治引领作用,以“党建+廉建”的模式,把清廉民企建设融入市委“五面红旗”示范创建专项行动,融入非公有制企业“五好”党组织和党员“双培双推”工作机制,推动党建与廉建融合发展。 机制好则民企好,运城市工商联积极引导民营企业以“制度+技术”的思路,建立现代企业制度、风险监测分析和动态管理机制等,强化内部建设、提升治理效能、实现数字赋能。 文化兴则民企兴,运城市工商联指导民营企业有效搭建“文化+场景”大平台,将传统文化、廉洁文化、企业文化有机融合,打造清廉文化长廊、清廉文化广场、清廉活动场所等阵地,选树清廉车间、清廉班组、清廉员工等典型,推动清廉活动有亮点、品牌有特色、文化有影响。 通过“四高四新”实践,运城全市选树了23家清廉民企建设示范企业,打造了一批可学可看、富有特色的示范典型。 如,运城建工集团围绕企业六大板块战略定位,聚焦党建领廉,明确“1661”工作思路,为企业高质量发展注入不竭“廉动力”。山西阳光焦化集团建设了清廉文化大楼、清廉文化广场,利用版面条幅、企业官网、培训讲座等形式将廉洁教育、文化建设与企业经营相结合,让员工在抬头见廉、低头思廉中实现处处传廉、行动从廉。山西诺维兰集团构建涵盖31项职权、143个流程环节、225个风险点和340项防控措施的管理机制,夯实企业清廉的制度体系和机制保障。 “当前清廉民企建设成果进一步向企业发展优势转化,全市民营经济规模不断扩大、产业结构持续优化、发展活力明显增强。”张建波说,“我们将进一步找准定位、破除障碍、精准发力,不断推动企业清廉合规,筑牢清廉底色,以实效实绩促进民营经济健康发展、高质量发展。” (图)运城市举行“父辈们的故事”年轻一代企业家讲述暨“晋商精神在运城”首届运城市民营企业家典范选树活动
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