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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2023-08-07
2023-08-07 第03版:三版 【字体】大 |默认 |

针对游资特点完善疏堵机制

作者: ■李富永 来源:中华工商时报 字数:1331

    炒煤、炒房、炒盐、炒鞋、炒酒等等,多年来,社会游动资本炒货现象一直存在,近日又在医药领域发生了。
    入夏以来,原本该是淡季的中药材,如今价格却在一路狂奔,当归涨了3倍,干虫草涨了3倍,鸡骨草涨了9倍,沙苑子涨了10倍,超过200个常规品种年涨幅超过50%,100个常规品种年涨幅超过100%,25个常用大宗药材年涨幅超过200%……
    资本炒作中药材抬高价格,其结果不难推理,直接影响就是提高了患者的购药成本,这类炒作还可能会向产业链上游的种植户传递错误的信息,导致其盲目扩大种植规模,以上状况皆与中医药产业健康发展的要求背道而驰。中国中药协会近期发布倡议书指出本轮药材价格异常上涨,势必给中药行业健康稳定发展带来不利影响,中药行业必须予以高度关注。因此,必须寻根究源找出病理予以治疗和防治。
    据业内专家分析,此轮价格上涨虽然有2019年《药品管理法》第二次全面修订后药品质量标准提高导致生产成本提高因素,但导致今年中药材持续涨价的直接原因却是游资涌入与中间商囤货炒作。药都安徽亳州市的中药材协会的相关分析报告也将游资炒作列为首要原因。据悉,去年一整年,很多中药材都在涨价,但最初大部分中药材实际上并未流通到药厂,而是销售商彼此互相购买,或外来投资者趁机买入,想借此机会赚钱,导致大量中药材被囤起来。中药材价格每被拉高一次,游资和散户就会售出一些。
    据了解,不仅社会游动资本参与操作低价购入、高价卖出,业内的某些中介也参与其中,为游动资本充当掮客。一些掌握中药材生产信息、价格信息、交易信息的经销商、咨询公司等,并不满足于价格发布、交易撮合、提供仓储、代买代卖等中介业务,而是与游动资本合作,使其能充分把握产业信息,利用自身资金优势大量囤储中药材,通过炒作与垄断来控制价格,牟取暴利。
    尽管也有人认为这次涨价是行业周期,但2011年的那一次中药材涨价其实也是因为游资囤积炒作的结果,其中以党参品种涨幅最烈。国家发展改革委当时发文指出,党参价格的大幅上涨,除产量下降供求紧张外,少数不法经营者囤积炒作起了推波助澜的作用。对部分经营者,国家发展改革委下达了价格行政执法告诫书,同时,责令其出售储存的党参。如今类似痼疾再次发作,说明资本无序炒作现象仍需要进一步长远性的治理和疏导措施。
    治理社会游动资本炒货现象,要注意研究此类资本的特点而制定恰如其分的疏导措施。当前,扩大民间资本投资是国家自上而下高度重视的课题,需要进一步拓宽社会资本的投资渠道,充分开放投资领域,建立投资合理的回报机制,畅通资本进入和退出入口,完善投资产权保护等制度服务等等。另一方面,对部分资本过分追逐利润的现象,也要有恰当的疏导政策和具体措施。要在市场监管层面进一步完善管理措施,在发挥市场正常的调节功能的同时,也防止包括资本在内的各类相关资源因供需关系发生偏差而导致其功能失灵。而各种措施的探索,都要建立在因地制宜的基础上。因为资本的类型和性质是多样的、复杂的。既有长期战略性的,也有短期挣快钱的;既有恒定性、专业性的,也有纯粹财务性的。因此,要区分不同种类,因地制宜。既要让其发挥市场血液的功能,又要避免其快进快出导致的市场天平失衡。
 
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