上海市闵行区工商联针对民营企业数量逐年增加、民营经济工作面广量大的局面，抓实所属商会和园区分会“两级”抓手，着力打通商会建设“最后一公里”。
    闵行区是上海民营经济发展大区，现有民营企业17.56万户。在闵行区经济社会发展中，各类民营企业成为一支不可或缺的重要力量。闵行区工商联相关负责人在接受采访时表示，全区有相当一部分民营企业分布在300多个园区内。根据这种情况，闵行区工商联在深入调研的基础上，把区工商联原来只有14个所属商会的工作抓手延伸到园区，形成“两级抓手”，创新“1个区工商联+14个街镇商会+N个园区分商会”三层工作模式，驱动“三驾马车”合力构建服务“两个健康”工作新格局。
    组织覆盖
    为园区统战夯实基础
    日前，闵行区工商联印发《以基层商会功能化作用发挥为契入口进一步加强园区统战工作方案》（以下简称《方案》），进一步推进基层商会组织建设，更好发挥基层商会功能化作用，加强党对民营经济统战工作领导，推动各项重大决策部署在民营经济领域贯彻落实，实现基层治理体系和治理能力现代化。
    《方案》根据闵行区委书记陈宇剑在区工商联《商会动态》作出的批示，要求闵行区工商联所属商会“提高站位，找准定位，创新发展，践行责任”。
    闵行区委常委、统战部长吴继华在调研全区14个基层商会时反复强调，要围绕“做大、做强、做实、做活”，进一步发挥基层商会在招商引资、企业服务、社区治理、营商环境优化等方面的功能化作用。同时提出，“强化政治功能，充分发挥引领作用”“激发商会活力，持续提高服务能级”“夯实组织基础，努力壮大商会力量”“创新思路办法，解决商会发展难题”四项工作原则。
    目前，闵行区已设立园区分商会12家，预计年底将超过20家，并实现各街镇分商会机制全覆盖。闵行区工商联由此聚焦重点企业，扩大商会组织覆盖，加强会员队伍建设，不断壮大商会力量。预计年底可实现会员企业年增长率超15%目标任务。
    破圈赋能
    让民企之家近悦远来
    闵行区工商联各所属商会以党建项目为推进抓手、以产业园区为工作重点，选派懂经济、懂党务的党员干部兼任重点民营企业“党建指导员”，着力解决一批疑难问题、服务一批重点企业、组建一批企业党组织、凝聚一批党员骨干，将党建优势转化为基层商会和产业园区发展优势。
    在为商会赋能方面，闵行区工商联早在所属商会改革之初就打下坚实基础。
    闵行区各商会党支部书记由街镇统战委员兼任，副会长由分管经济工作的副镇长兼任，商会秘书长由街镇招商中心主任兼任；并为每家商会落实100平方米以上办公场所和50万元活动经费。在硬件、软件上为商会自身建设开了好头，确保各商会作为“民企之家”的功效不断凸显。
    这次出台的《方案》旨在通过各产业园区分商会组织或“商会驿站”的健全完善，延伸工商联“工作手臂”，让商会引领服务的工作触角遍及民企集聚的各重要产业园区，通过进一步破圈赋能，不断拓展提升商会功能、激发商会活力，促进基层商会服务提质增效。
    创新实践
    为高质量发展保驾护航
    为提供更加精准的个性化服务，闵行区工商联在各所属商会、园区分商会融入完善“园区统战议事会”机制，主动收集企业需求，分层分类破解难题，不断提升服务效能。通过民主协商、民主议事、民主决策，让商会工作看得到、企业诉求听得到、回复处置等得到。使商会（分商会）议事会机制成为优化营商环境、促进经济发展重要助力。
    多管齐下，问题收集有广度。闵行区工商联始终坚持把议事阵地放到园区中去，将企业服务第一线作为问题产生主阵地。借势发力，依托区、镇人大接待日，走访调研会，政企沟通会等，全面收集企业诉求，协商和通报商会事务，共享信息。建立起线上线下两个协同响应工作面，推进实现企业会员间信息互通、资源共享。一方面“增收”，提供融资、科技信息、法律服务等全生命周期服务；另一方面“止损”，对园区内矛盾初起时的误会摩擦，做到24小时内“一键清零”。
    分类处置，问题对接有精度。闵行区工商联对从各方收集的涉企议题，首先研判内容，按事务类、诉求类、通报类分类处置。根据议题内容、涉及范围、协调部门等综合判断轻重缓急，合理安排优先顺序。会前听需求，会中求意见，会后看评价。
    闭环推进，破题解题有准度。面对中级瓶颈问题，实行“双管齐下”，闵行区工商联促使分商会和园区管理方“双轮驱动”，定期共同召开“园区统战议事会商会”协商解决，办结率、满意率作为考核评优依据。面对高级痛点堵点问题，由闵行区委统战部会同区委统一战线工作领导小组“1+5”工作机制相关成员单位综合研判、会商解决，做到议必有决、决必有行，确保事事有回应、件件有着落。
    近年来，为持续深化企业合规工作，健全第三方机制管委会工作制度，在联合发布《零售行业合规工作指引》基础上，闵行区工商联与区人民检察院、上海市信息网络安全管理协会联合发布上海市首个《网络平台企业合规管理指引（试行）》，会同区发改委印发《闵行区加大力度支持民营经济高质量发展的政策措施》的通知。闵行区工商联（总商会）以结果为导向，探索运用“民营经济人士主席（会长）副主席（副会长）履职情况评价机制”为抓手助推工作。这次印发《以基层商会功能作用发挥为契入口进一步加强园区统战工作方案》，更是针对闵行区民营企业逐年增多、园区承载产业规模不断增大，为促进“两个健康”赋能商会的创新之举。
    闵行区工商联有关负责人表示，通过建设产业园区“商会驿站”，区工商联（总商会）在组织覆盖、自身建设方面得到进一步加强，凝聚力、影响力、执行力得到进一步提高。
    相信闵行区工商联一步接着一步走、一茬接着一茬干，积小胜为大胜，定能以其独特魅力唤醒、整合、激励更多民营企业健康发展、高质量发展。