民营经济是推进中国式现代化的生力军，为促进民营经济发展壮大，近日，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）发布，《意见》从精准制定实施各类支持政策、破除市场准入壁垒、完善融资政策执行方式等民企关切的问题和诉求，对金融机构提出了明确的支持方向。
    “《意见》像一场及时雨，全面回应了企业家现实关切，有效提振了民营企业家的信心。”前海开源基金首席经济学家杨德龙表示：《意见》对于缓解民营企业资金压力大有帮助，下一步将出台更多的政策来支持民营企业的发展。
破除市场准入壁垒
让民企投资更有底气
    中大控股集团有限公司董事长彭国禄形容道，“以前注册公司，公章都会一箩筐，装都装不下，但现在不同了，此次政策出台，取消了准入门槛限制，不需要再注册很多子公司，实现了民营企业与国有企业的平等竞争，对于国家重大创新项目，我们更有信心去投资了。”
    《意见》指出，持续破除市场准入壁垒。稳步开展市场准入效能评估，健全公平竞争制度框架和政策实施机制，坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待。强化制止滥用行政权力排除限制竞争的反垄断执法。未经公平竞争不得授予经营者特许经营权，不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务。
    业内专家称，破除市场准入壁垒，关键在于坚持竞争中性原则，增强民企作为经营主体对政策环境的可预期性，激发市场活力和创造力，促进民营经济发展壮大，推动经济转型升级和高质量发展。
    万博新经济研究院院长滕泰对此表示，“《意见》对于民营经济的发展环境、政策支持、法治环境以及社会舆论等各方面都提出了具体的支持办法。市场准入政策有了新的突破。”
    风神空气生态技术工程有限公司董事长陆辉表示，“有了市场准入政策支持，对于民企品牌建设来说具有极大促进作用，因为品牌是个长期的工程，民企信心增强了，在品牌投入上，一定会下大力气。”
    完善融资支持政策
探索金融服务民企新路径
    业内专家表示，对于民营企业来说，目前经营中最大的障碍或困惑主要集中在融资支持政策不到位或不给力上；而融资支持政策的完善又是民营经济生机得以恢复、活力得以释放的根本所在。
    彭国禄指出，此次《意见》让我们企业家感受到，政策指向性十分明确，金融包容性增强，民企在融资过程中，遇到挫折，金融机构能根据企业自身差异，制定相应的融资贷款方案，例如，降低融资门槛，减低融资成本、丰富融资渠道等。
    《意见》指出，加大对民营经济政策支持力度，精准制定实施各类支持政策，完善融资支持政策制度。其中，提到健全银行、保险、担保、券商等多方共同参与的融资风险市场化分担机制。健全中小微企业和个体工商户信用评级和评价体系，加强涉企信用信息归集，推广“信易贷”等服务模式。
    “商业银行的信贷产品主要以抵押担保为前置条件，大部分贷款品种都要抵押担保。但民营和小微企业普遍缺少抵押物，也很难找到担保人。”某股份行风险管理部人士表示，“信易贷”主要就是为了解决民营小微企业缺少担保抵押的难题。
    陆辉称，这次政策也释放出金融机构对民营企业在投融资方面的利好，对专精特新、高科技民企，不用资产抵押，可以拿到相应的授信额度，例如，我们与南京银行“投贷联动”模式，银行评估企业知识产权、偿贷能力后，持有民企一部分股权，这种模式下，让贷款更加精准、及时。
    此外，《意见》进一步放宽债券市场和资本市场融资门槛，扩大债券市场和资本市场融资规模，允许符合条件的民营企业进入债券市场和资本市场融资，为民营企业拓展融资渠道、扩大融资来源创造有利条件。
    业内专家表示，民企债券融资专项支持计划采取“信用保护工具+债券发行”的模式，可降低投资人购买债券的风险敞口，提高投资人对债券的认可度，从而提升民企债券发行的成功率，也有助于降低债券发行利率。
    数字化赋能
    推动平台经济健康发展
    当前，我国平台经济进入全新发展阶段。招商基金研究部首席经济学家李湛指出，后续平台经济、数字经济、战略导向产业以及房地产等行业的民营企业均有望受益。《意见》提出“引导平台经济向开放、创新、赋能方向发展，补齐发展短板弱项，支持平台企业在创造就业、拓展消费、国际竞争中大显身手，推动平台经济规范健康持续发展”，平台经济监管政策持续调整优化，有利于推动平台经济规范发展。同时，利好与平台企业相关的消费互联网、产业互联网、软硬件制造、芯片、自动驾驶、新能源等领域。
    做好平台经济，还需苦练内功。其中，加强数字化转型是赋能实体经济重要竞争力。
    北京市社科院研究员王鹏指出，应注重数字化平台经济的思路。首先，要关注数字化与民营经济如何结合，在数字经济背景下对其赋能。鼓励民营企业开展数字化共性技术研发，参与数据中心、工业互联网等新型基础设施投资建设和应用创新等。其次，构建良好的政商关系、政府服务及反腐败机制。再次，要形成好的社会氛围，引导社会正确认识民营经济的重大贡献和重要作用，大力培育企业家精神，培育尊重民营经济创新创业的舆论环境。
    李湛称，《意见》在“着力推动民营经济实现高质量发展”部分提出，鼓励民营企业根据国家战略需要和行业发展趋势，提升创新能力，加快推动数字化转型和技术改造。这表明，符合国家战略导向的三大领域，即绿色低碳、发展安全与科技创新将成未来发力方向。
    招商证券策略首席张夏认为，《意见》中涉及产业政策时，再提数字经济、人工智能以及平台经济，数字经济相关利好政策出台节奏有望得到提升。据统计，目前至少有四部委表态支持人工智能发展，北京、上海、苏州、杭州、成都、深圳等7个城市发布促进人工智能发展政策。未来一段时间，各部门各地区支撑数字经济的政策将出台的更加密集，人工智能及平台经济相关政策的出台节奏也有望保持较高的频率。
    此外，信达证券认为，《意见》的发布将持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度；整体来看，这是改善民生、扩大内需、聚焦高质量发展的体现。推动经济整体好转的积极因素在不断累积，宏观经济有望迎来进一步修复。受此政策提振，经济持续回升向好是大的趋势，未来增量经济驱动政策有望出台，提振市场信心推升交投活跃度；而证券公司作为金融市场服务实体经济的关键一环，或在新一轮政策中获得机遇。