第十三届全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦日前在2023中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会上表示，过去两三个月中，疫情影响的接触性消费和受疫情影响收入下降而制约的消费正逐步恢复。所以，下一步着眼点要从“生存型”消费转向发展型消费。消费增长的主要拉动力量是以社保、医疗卫生、教育、文化体育娱乐、金融服务、交通通讯等与基本公共服务密切相关的发展型消费。
    刘世锦认为，与基本公共服务捆绑的发展型消费潜力巨大。其中，最大的短板是近3亿进城农民工基本公共服务不到位问题，补上这个短板将会释放巨大的需求增长潜力。如果能够解决进城农民保障性住房需求，将拉动从建材到家电、装修几十个行业的增长。建议在脱贫攻坚战之后，实施为期三年的进城农民基本公共服务均等化攻坚战，并以此作为扩大内需的重要途径。
    在投资方面，刘世锦表示，投资格局出现了重要变化，应关注除了基建之外的服务业投资。投资重心要尽快转向促进产业转型升级的方向，制造业中是体现技术进步的设备投资，服务业中是与发展型消费相配套的投资，还包括数字技术和绿色创新投资。
    他还强调，发展实体经济要以提高全要素生产率为基准。实体经济是实现中国式现代化的一个基础，金融是现代经济的核心，房地产是支柱产业，数字经济是全球近来的新潮流。另外，要发展符合市场需求，与生产性服务业密切结合，与数字经济和绿色低碳深度融合的制造业，这样才能有长久稳定的国内外竞争力。（欧阳剑环）