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2023-02-06 第08版:八版
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用心用情当好基层工商联主席 |
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作者:
■杨靖 来源:中华工商时报 字数:3424 |
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2017年年中,我以重庆市璧山区政协副主席的名义兼任区工商联主席。老实说,最初我并不乐意兼任这个职务,因为我既不熟悉民营企业,更不熟悉经济工作。 区工商联机关当时只有3个编制,编制数在重庆市区县工商联中是最少的。 开始时认为这个差事好干,一年无非是开几次会讲个话,讲话稿也可以让办公室为我准备好;某种场合站下台、露个面而已。但是,自担任主席后,才发现工商联工作远非如此简单轻松。 那时工商联的干部队伍老化,工作经费也少,只能保基本运转。工商联下面有7个直属商会,有个商会一年多了在民政局还没有登记上。工商联的凝聚力不强,职能职责虚化,“两个健康”工作推进力度不强。 但同时我也发现,璧山区民营经济的体量较大,经济总量占比高达70%。如果算上个体工商户,数量在98%以上。 既然组织信任,我一定要把这个责任担当起来,寻思着把这盘棋下活。 当然,要做好工商联工作,打铁还得自身硬,必须首先提升自己。一是学习习近平总书记关于发展民营经济的重要指示精神,作为政治方向引领;二是学习《中华全国工商业联合会章程》,作为开展工作的依据;三是学习经济工作基本知识,不至于说外行话;四是了解区域经济社会发展的情况,可以随时给民营企业家们提供本地商机和信息。涉及一些具体的数据,我都背得滚瓜烂熟。一段时间,头发白了不少。 我很清楚认识到,工商联工作不能盯着机关的几位同志,一定要把对工作思考和推进维度扩大到整个区域非公有制经济面上。在引导教育民营企业家听党话、感党恩、跟党走的同时,要为民营企业服好务,要让他们感受到工商联是他们的“家”,鼓舞和提振民营企业家的信心和士气。 我干的第一件事就是开展民营企业的文体活动。文体活动是最容易扩大影响,增强凝聚力的方式。我把开展文体活动作为推动工商联工作的一个重要选项,也是我打开工作局面的一个切入点。 在我的推动下,民营企业运动会每年都举办,规模一次比一次大。2020年举办的区民营企业运动会,设置了6个比赛项目,参赛代表团22个,参赛人数达1270余人,很可能是全国区县级工商联开展的最大规模体育比赛。文艺汇演也每年都办,质量一次比一次好。无论是体育比赛还是文艺汇演,民营企业和商会都积极参与,热情度极高,形成了良好的社会影响。 第二件事是创办“企业之家”。“企业之家”是在时任璧山区委书记秦文敏的支持下办起来的。“企业之家”无论形式和内容在全国都是首创。 “企业之家”坐落在一个千余平方米的四合院里,运行机制也很独特,每周四都有一位区领导上门到“企业之家”坐班,与企业家们进行面对面平等对话沟通交流。“企业之家”开办以来,深受企业家好评,尤其是中小微企业家。“企业之家”把企业家当主人,区级领导是登门拜访,企业家可以敞开心扉表达自己的诉求。环境改变语境。能够解决的问题,区级领导当场拍板,不能解决的问题,也一定会有一个说法。“企业之家”开办一年,先后有27位区级领导坐班,3700家企业参与,企业反映问题330个,现场解决260个。 此外,政府部门也定期在“企业之家”进行惠企政策宣讲,名曰“部门摆摊、企业赶场”,拉近了政府部门与企业家的距离。 “企业之家”获得全国唯一的“中国繁荣城市优化营商环境创新范例”奖,并在当年的市级考核中为璧山区加了分,成了璧山优化营商环境的一张靓丽名片。时任重庆市委常委、统战部部长李静视察“企业之家”后予以高度评价。 第三件事是推动商会建设。商会是工商联工作的依托和抓手。没有商会,工商联的工作就是空中楼阁。如果不成立商会,民营企业,特别是个体工商户就是一盘散沙。工商联桥梁纽带作用将大为减弱。 中共中央办公厅和国务院办公厅共同下发《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》通知,重庆市也相应下发“实施意见”,明确工商联是商会的主管部门,之前脱钩的镇街商会也要恢复管理。我约请政府分管领导共同召集民政部门领导一起学习文件,积极推动商会改革发展。在随后的3年内,我们一口气新成立18个行业(直属)商会,商会总数达到25个,行业(直属)商会数量位列重庆市区县第一。其中我们还成立全国首家新业态商会。商会成立大会,区级领导纷纷出席,并授牌授印和讲话。一时间,风生水起。 过去,政府对每个商会每年都补贴一定活动经费,经过协调,不仅增加了经费,还额外增加了商会秘书长经费。 第四件事是对民营企业家的教育培训。我在任期内,先后组织民营企业家到上海交通大学、厦门大学、南京大学、温州市委党校进行集中学习培训。 第五件事是宣传工作。我们创办了《企业之家》网站、《璧山民营经济》季刊、《企业之家》简讯,以及《企业心声》通讯。并与重庆市工商联联办线上教育课程,受众达10余万人。还连续3年举办了民营企业(商会)通讯员培训。仅2020年,我们在《人民日报》、新华社、《中华工商时报》等媒体发表近600篇新闻报道。 第六件事是直接为民营企业纾困解难。2018年区餐饮商会会长找到我反映,他们的税增加幅度不小,我立即约区税务局局长到办公室了解情况。经过协商,税务局将过去对餐饮业的定额税进行合理减免。此事在社会上颇为轰动。一天有位企业主着急来找我,说他两天后将与另一位民营企业家对簿公堂,我及时进行协调,双方妥善解决纠纷。一次环保部门对璧山8家民营企业分别开出数十万元的罚单,在了解情况后我予以协调,最终妥善解决问题。 第七件事是会议制度的创新。在我提议下,区工商联每个月召开一次主席办公会议,并轮流在企业家兼职副主席(副会长)企业召开。参会人员范围扩大到部分兼职副主席(副会长)和商会会长。会议主要内容是传达学习上级重要精神,通报并部署相关工作,讨论和落实具体责任,考察企业。这样的会议接地气,增强了企业家的主人翁责任感。同时,也加强了企业家之间的沟通交流,形成企业家之间,企业家与商会之间业务互动。后来我还把近百人参会的常委会议也安排到有条件的企业去开,把会议开成企业家互相学习的现场会,取得了意想不到的效果。 有人曾问我,在工商联工作期间做了那么多事,是不是事无巨细,事必躬亲?不是的。我的原则是,做我该做的事情,比如建“企业之家”,建非公经济发展服务中心及落实人员编制,争取经费,我自己的讲话稿等,我自己完成。其他工作充分信任班子的同志,由他们按照分工情况去完成。 这里特别说说,要用好秘书长。秘书长可以为主席会议分担很多工作。秘书长用好了,主席、党组书记可以省心一半,而秘书长自己也因此得到了锻炼。 在璧山区工商联担任主席的4年,我深刻感受到,工商联工作空间很大,作用发挥好了,能够成为促进地方经济发展的一支重要力量。 璧山区有7万个多市场主体,其中98%是民营企业和个体工商户,只要把这个面服务好、团结好,地方的工作就好办。 当行政部门完全与商(协)会脱钩后,工商联的作用将愈发凸显。事实上,政府部门在工作中,对商会的依赖也越来越大,作为商会主管部门的工商联也就举足轻重起来。过去工商联从未参加的会议,现在也都通知工商联参加,2020年精准扶贫最重的任务交给工商联。区委书记、区长在多个会议上,充分肯定了工商联工作。最近两年区人大增补人大常委会委员,区政协增补委员,也几乎都是工商联力推的人选。中共璧山区委还把支持商会发展写进区委全会的工作报告里。 在构建亲清政商关系的把握上,我主张为民营企业服务,跟民营企业家打交道一定要做到亲亲热热,不要敬而远之、明哲保身,不亲热就无法得到民营企业家的信任,因此民营企业和商会的一些活动我能够参加就尽量参加。但是也要清清白白,可以为民营企业牵线搭桥,绝不能参与民营企业的经营活动,违反工作纪律和道德规范的事情坚决不做。我同样也这样要求区工商联的干部。 基层工商联工作,离不开党委和政府支持,尤其是统战部门支持。在区级层面上,区委书记、区长和区委统战部部长对工商联工作是信任的,有困难需要解决的事项找到他们也都照单全收。这也是我在工商联开展工作非常顺畅的一个重要因素。 回顾4年工商联主席工作历程,总结一句话:工商联工作很有意义,但要做好工作,必须用心用情去做。 (作者系重庆市璧山区原政协副主席、区工商联主席)
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