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2023-01-16 第03版:三版
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构建民营经济大统战工作格局的思考 |
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作者:
■王小波 时哲 来源:中华工商时报 字数:3032 |
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2022年以来,山东省淄博市委统战部、淄博市工商联深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于民营经济发展的重要论述,学习贯彻党的二十大精神,凝心聚力,守正创新,锚定“两个健康”主题,积极发挥统战部门牵头协调作用,强化服务解难题,构建民营经济大统战工作格局,有效促进政企沟通零距离,不断优化营商环境,助力淄博民营经济高质量发展。 加强“政治引领”,提高政治站位,把牢民营经济高质量发展的领航方向 牢牢把握“两个健康”主题,用理论武装队伍。以淄博市委统一战线领导小组办公室名义印发《“两个健康”品质提升活动方案》,在全市开展以“政治引领、搭桥铺路、培优育才、齐心聚力”四大工程为主要内容的“4+12”“两个健康”品质提升活动。力争通过3-5年的时间,努力实现党委、政府当好“两个健康”的引领者,统战部门、工商联和相关部门当好“两个健康”的推进者,民营企业、协会商会和民营企业家当好“两个健康”的践行者。 加强民营经济代表人士队伍建设,突出党建领航。以全市工商联换届为契机,坚持“三强一好”选人用人导向,严格程序,把政治素质放在首位。充分发挥非公党建作用,在商会组织成立7家党支部,建成党员活动室12个。组织党支部书记、商会统战工作联络员及新党员90余人参加培训,开展主题党日活动40余次,切实将党建工作和企业文化建设、创新发展、安全管理等有机结合,以党建更好促进企业发展。 加强思想政治引领,强化典型选树。与市委组织部联合举办全市民营经济代表人士专题培训班,举办全市统战联络员培训班,采取专家授课、现场教学、交流研讨、实践锻炼等形式,教育民营企业家争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。进一步引导民营经济人士统一思想、凝心聚力,积极融入新发展格局,坚定高质量发展信心。开展评选树优活动,进一步发挥头雁效应,在示范带动中做大做强。 健全机制优环境,实施“培优育才”工程,打造民营经济高质量发展的良好生态 健全完善民营经济统战工作协调机制,落实领导联系服务商(协)会制度。全面加强党对民营经济统战工作的领导,统战部门牵头协调,积极发挥民营经济统战工作协调机制作用,召开办公室及成员单位会议,明确责任部门统战工作职责,及时研究部署、分析研判相关任务,大力推进协作共建,形成大统战格局工作合力。 淄博市委、市人大常委会、市政府、市政协、法检两院共32名市领导挂包市工商联所属商(协)会32家,市领导到各商(协)会驻地开展座谈调研,实地走访会员企业,与商(协)会负责人及会员企业面对面座谈交流,进一步畅通反映渠道,协调解决商(协)会建设及企业发展存在的问题。 构建党政领导与商(协)会、民营企业联系沟通机制和政法机关与民营企业联系沟通机制。围绕特定主题召开企业家大会、政企对接座谈会,当面了解企业发展情况,听取企业家的意见建议,进一步坚定民营企业家发展信心,助力企业高质量发展,合力推动淄博转型跨越。组织召开疫情防控与民营经济发展情况座谈会,与商协会代表面对面交流座谈,督办协调处理企业家意见建议23条。结合实际印发《2022年度党委、政府及部门、单位与经济类行业协会商会、民营企业沟通协商计划》,牵头市委、市政府两办以及33个部门,共同开展沟通协商。全市召开市级领导出席及部门单位主要负责同志参加的沟通座谈会、专题调研95次,进一步畅通党委政府听取民营企业、商协会意见建议渠道,合力推动民营经济发展行稳致远。 聚焦“法治是最好的营商环境”,与市委政法委、市检察院等部门密切协作,联合成立淄博市涉案企业合规第三方机制管委会,制定《淄博市关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的实施意见(试行)》《淄博市涉案企业合规“飞行监管”制度试行办法》等工作制度,组建87人的第三方机制专业人员库,参与24件涉案企业合规监督整改。召开法律护航民营经济健康发展座谈会,了解商会及企业相关诉求。司法部门建立助企工作室和法律服务站,为民营企业提供常态化法律咨询。建立涉企纠纷快立快审快执“绿色通道”,完善“一次办好”诉讼服务机制。加大与市企两会、行业协会、商会、中小企业协会等组织的诉调对接,推动涉企纠纷多元化解。 实施“培优育才”工程,实施人才培养战略。把民营经济代表人士综合评价作为人员政治安排,评选表彰的前置条件。完善民营经济代表人士数据库,开展“青蓝接力”培养行动,制定年轻一代健康成长促进计划,举办年轻一代民营企业家培训班,组织“新生代企业家论坛”等。 实施“搭桥铺路”工程,构建极优营商环境,凝聚民营经济健康发展的动能力量 建立市、县(区)两级优化营商环境监督员队伍,发挥好桥梁纽带作用。建立365人的全市“一号改革工程”优化营商环境监督员队伍,出台《管理办法(试行)》,召开全市监督员助力优化营商环境推进会,设立10处“淄博市营商环境协会联络站”和5家“外埠淄博商会营商顾问团”,形成内外联动、上下联合的监督员工作机制,推进系统集成“监督+”益企赋能改革,构建监督意见落实反馈闭环机制,有关部门单位办结回复涉企建议诉求40项,企业满意率达100%。 联系服务企业专员入企解困,当好政企“连心桥”。市级以及部门领导带头联系服务商会及民营企业,认真落实服务企业专员制度。全市6000多名市直部门、区县、镇街、村(社区)党员干部参与,服务10000多家企业、813项市级重大重点项目和459项区县级重点项目,对其中300家骨干和重点企业坚持每周联系一次。建立诉求响应闭环机制,通过实地走访座谈等形式,摸排并协调解决企业存在的困难和诉求,扎实推动解决企业困难和问题。印发《2022年度党委、政府及部门、单位与经济类行业协会商会、民营企业沟通协商计划》,开展“7+1+1+N”(7次会议沟通协商,1次约谈沟通协商,1次书面沟通协商,N次部门、单位沟通协商)沟通协商模式,帮助解决相关问题,营商环境进一步优化。 深入推进“万企兴万村”行动,为推动共同富裕作贡献。承办“民企喜迎二十大共筑乡村振兴梦”山东民营企业家协会“沂源行”、召开市“万企兴万村”活动推进会议等活动。组织企业参与全国和山东省开展的系列榜单申报活动,淄博市5家企业入围全国民营企业500强,7家企业入围山东省民营企业100强。深化银企沟通协商机制,推动700多家中小微企业获得金融支持,融资金额2.73亿元。与山东理工大学联合开展“校企融合、科创赋能民企”对接活动,促进人才、科技合作。加大人才金政50条等惠企政策宣传,推动政策落实落地。在9家异地淄博商会挂牌成立“双招双引”联络站,组织淄博异地商会返乡考察,推介淄博活动,助力“双招商引”。成立异地淄博商会联盟,定期组织淄博籍在外企业家回乡叙乡情活动,助力淄博高质量发展。引导364家民营企业帮扶428个村,投资项目51个,到位资金总额25.1亿元,培训农村各类人才1100多名。在新冠疫情及河南洪水期间,引导民营企业家捐款捐物114批次,总额超过7600多万元。 (王小波系山东省淄博市委统战部非公科科长;时哲系淄博市委统战部非公科二级主任科员)
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